Файл: Построение организационных структур (ОАО «ОРЕЛОБЛГАЗ»).pdf

Таким образом, руководителям организации необходимо использовать управленческий и стратегические анализы для определения эффективных целей и задач, для лучшего использования структуры управления. Без управленческого анализа просто невозможно определить, какая структура будет эффективна для той или иной фирмы. Это возможно,  лишь с течением определенного времени и использования ресурсов.

В статье также были представлены основные элементы развития современной структуры управления организацией, и сделали вывод, что сейчас уже присутствуют новые сдвиги в развитии современных компаний. Организации с каждым годом стремятся к эффективной самоорганизации и слаженной командной работе.

1.3 Основные методы оценки и показатели эффективности организационных структур

Эффективность организационной структуры – это показатель того, насколько качественно она способствует достижению целевых показателей предприятия, реально обусловленных его потенциалом, и обеспечивает упорядоченность во взаимодействии функциональных подсистем наиболее экономичным образом. На эффективность организационной структуры влияет степень упорядоченности входящих в нее элементов, а также потенциал взаимодействия этих элементов, обуславливающий достижение общего интегрального эффекта в будущем. Упорядоченная совокупность, которая характеризуется составом элементов, их расположением относительно друг друга, уровнем устойчивости отношений и обеспечивает функционирование организации как единой системы для достижения общей цели, называется организационной структурой управления.

Элементы взаимодействуют через совокупность процедур, которые регламентируют порядок и целенаправленность развития – механизм управления, что обеспечивает получение интегрального эффекта. Именно организационный механизм, существующий в рамках структуры управления, в значительной степени определяет ее эффективность. Поэтому вопросы оценки эффективности организационной структуры неразрывно связаны с оценкой эффективности организационных механизмов.

Под эффективностью понимают меру реализации функции системы в общем. Реализация функции может быть осуществлена, если обеспечивается потенциалом системы.

Потенциал системы – это совокупность ресурсов, доступных для мобилизации ради достижения целей системы. В таком случае эффективность системы может оцениваться в зависимости от полноты выявления и реализации рыночных возможностей организации при оптимальном задействовании потенциала.

Оценка эффективности организационной структуры предприятия играет важную роль при разработке плановых и проектных решений. Именно она позволяет оценить, насколько действующая структура и проектируемые изменения (или разрабатываемая новая структура) является прогрессивной. С помощью оценки из набора альтернатив выбирается наиболее рациональный вариант совершенствования имеющейся структуры (или новой структуры).

Эффективность организационной структуры оценивается в разных ситуациях: на этапе проектирования новой структуры или изменений в действующей структуре, при анализе функционирующей организационной структуры для того, чтобы спланировать и осуществить мероприятия, направленные на ее совершенствование. В общем виде оценить структуру управления позволяет норма управляемости.

Под нормой управляемости понимают количество людей, которыми непосредственно управляет руководитель того или иного уровня. При проектировании организационной системы решается пара противоречивых задач: с одной стороны, структуру нужно сделать по возможности плоской, чтобы количество ступеней в управлении было наименьшим, с другой стороны, необходимо соблюдать требования к нормам управляемости (считается, что управлять более чем семью людьми крайне сложно, увеличение этого числа приводит к снижению эффективности).

В оценке эффективности организационной структуры могут использовать показатели, условно разделяемые на три группы: показатели, которые характеризуют эффективность организационной структуры через отношение конечных результатов функционирования организации к затратам на управление: рост выручки, объемов выпускаемой продукции, прибыли, экономия ресурсов и т.д., показатели, которые характеризуют непосредственно организацию и содержание управленческого процесса, в частности, затраты и результаты управленческого труда: расходы на текущее содержание управленческого аппарата, подготовку и переподготовку персонала, содержание помещений и зданий, эксплуатацию техники, а также единоразовые расходы на проведение исследовательских и проектных работ в сфере создания и трансформации систем управления, капитальные вложения и приобретение оборудования для управленческой деятельности, показатели, которые характеризуют, насколько организационная структура рациональна и какой технико-организационный уровень она имеет.

Эти показатели могут использоваться как эталонные (нормативные) в ходе анализа эффективности проектов организационных структур: уровень централизации управленческих функций, звенности системы, нормы управляемости, сбалансированность в распределении полномочий и ответственности, мера специализации и функциональной замкнутости элементов системы и т.д.

При оценке эффективности организационных структур используются различные показатели, в частности: коэффициент звенности (отношение количества звеньев в анализируемой организационной структуре к оптимальному количеству звеньев), коэффициент эффективности организационной структуры (отношение конечного результата, достигнутого благодаря функционированию структуры, к затратам на управление), уровень определенности цели (отношение количества подразделений, обоснованные и взаимосвязанные цели которых сформулированы, к общему количеству подразделений), коэффициент охвата цели (отношение количества нормативных целей отдела к количеству целей, отраженных в положении об отделе), коэффициент охвата функций (отношение количества действительных функций, реализованных в организационной структуре, к количеству функций по нормативу), коэффициент дублирования и игнорирования функций (отношение разности количества функций по нормативу и количества дублируемых и игнорируемых функций к количеству функций по нормативу), интегрированный показатель общей эффективности, связывающий затраты на одного работника сферы управления, удельный вес численности управленческих работников, фондоотдачу и фондовооруженность.

2. ХАРАКТЕРИСТИКА ДЕЯТЕЛЬНОСТИ И АНАЛИЗ ОРГАНИЗАЦИОННОЙ СТРУКТУРЫ ОАО «ОРЕЛОБЛГАЗ»

2.1 Общая характеристика деятельности предприятия

Открытое акционерное Общество «Орелоблгаз» (сокращенное наименование ОАО “Орелоблгаз”) зарегистрировано 11 января 1994 года Постановлением администрации Советского района г. Орла № 9, свидетельство № 6, серия А-94.

Уставный капитал Общества составляет 37 949 руб., он разделен на 37 949 обыкновенных акций, номинальной стоимостью 1(Один) рубль.

Доли государственной, муниципальной и частной собственности в уставном капитале:

федеральная собственность - 32,91 %;

муниципальная собственность - 6,10 %;

частная собственность - 60,99 %.

Постановлением Федеральной энергетической комиссии Российской Федерации от 14.11.1997 № 121/1 ОАО "Орёлоблгаз" включено в Реестр субъектов естественных монополий в топливно-энергетическом комплексе, осуществляющим деятельность в сфере транспортировки газа по трубопроводам, в отношении которых осуществляются государственное регулирование и контроль.

В состав ОАО «Орелоблгаз» входит семь филиалов:

Межрайонный газовый трест ''Верховьемежрайгаз''

Межрайонный газовый трест ''Кромымежрайгаз''

Межрайонный газовый трест ''Ливмежрайгаз''

Межрайонный газовый трест ''Мценскмежрайгаз''

Межрайонный газовый трест ''Орелгоргаз''

Межрайонный газовый трест ''Покровскоемежрайгаз''

Межрайонный газовый трест ''Урицкмежрайгаз''

Приоритетными направлениями деятельности являются:

Исполнение бюджета доходов и расходов.

Транспортировка природного газа по распределительным газопроводам: реализация сжиженного газа населению и прочим потребителям; эксплуатация объектов газоснабжения.

Участие в разработке и реализации программ газификации Орловской области.

Разработка и реализация комплекса мер по: оптимальному развитию системы газоснабжения; внедрению энергосберегающих технологий, оборудования и приборов; реконструкции объектов газового хозяйства; рациональному использованию и учету расхода и качества газа; техническому обслуживанию, мониторингу, диагностике и ремонту систем газоснабжения; созданию программной и информационной системы филиалов Общества; разработке стандартов предприятий, норм, правил и инструкций по вопросам газификации, газоснабжения и эксплуатации газовых хозяйств.

Организация технического обслуживания газопроводов, сооружений на них, газового оборудования и приборов на объектах, находящихся на балансе газового хозяйства, либо по договорам с собственниками или потребителями.

Выполнение проектно-сметной документации на строительство и реконструкцию систем газоснабжения на договорной основе, а также производственных баз Общества.

Организация научно-технических связей с научными, проектными, конструкторскими и производственными предприятиями по разработке и внедрению новых технологий, материалов, технических средств и оборудования, обеспечивающих высокую техническую безопасность газораспределительных систем, ресурсосбережение и рациональное использование газа.

Совершенствование взаимоотношений с органами власти и правительственными структурами с целью создания экономических, организационных и правовых условий, обеспечивающих эффективное функционирование системы газоснабжения Общества и возврат средств, вложенных в газификацию.

Основным видом деятельности ОАО «Орелоблгаз» является транспортировка природного газа по распределительным газопроводам на территории Орловской области. Объемы транспортировки напрямую зависят от поставок природного газа, выделяемых потребителям области.

Вторым видом деятельности ОАО «Орелоблгаз» является реализация сжиженного газа. В связи с развитием газификации на природном газе объемы реализации сжиженного газа имеют тенденцию к снижению. Объем реализации сжиженного газа за 2017г. составил 4,2 тыс. тонн, из которых 56% реализовано населению и 54% -- прочим потребителям.

ОАО «Орелоблгаз» принимает все меры по обеспечению стабильного и бесперебойного снабжения потребителей области сжиженным газом вплоть до привлечения кредитных ресурсов, поскольку поставка сжиженного газа производится поставщиками исключительно по предварительной оплате, а потребители газа рассчитываются с нами по факту реализации.

Наряду с транспортировкой природного и реализацией сжиженного газа ОАО «Орелоблгаз» уделяет внимание развитию прочих видов деятельности, связанных с техническим обслуживанием, ремонтом и заменой газового оборудования, газификацией жилых домов, монтажом газовых счетчиков, торговлей газовым оборудованием и запасными частями к нему.

Положение ОАО «Орелоблгаз» в отрасли газоснабжения характеризуется следующими показателями: в состав общества входят 7 межрайонных газовых трестов «Верховьемежрайгаз», «Кромымежрайгаз», «Ливмеж-райгаз», «Мценскмежрайгаз», «Орелгоргаз», «Покровское-межрайгаз», «Урицкмежрайгаз», газонаполнительная станция (ГНС), 24 газовых участка с соответствующими производственными базами, складскими помещениями, гаражами, техническими кабинетами.

Газотранспортная система ОАО «Орелоблгаз» представляет сложный механизм. Газ в Орловскую область приходит по трем магистральным газопроводам: Тула-Шестка-Киев, Щебелинка-Брянск, Уренгой-Помары-Ужгород, принадлежащих ООО «Мострансгаз» под давлением 55 кг/см2 и через 41 газораспределительную станцию (ГРС) Орловского УМГ он понижается до 12,6 кг/см2 и поступает в газораспределительную сеть ОАО «Орелоблгаз».

ОАО «Орелоблгаз» эксплуатирует 8 767,34 км. газовых сетей.