Файл: Понятие оперативно-розыскной деятельности.(ПРАВОВЫЕ ОСНОВЫ ОПЕРАТИВНО-РОЗЫСКНОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ В РОССИИ).pdf

Невозможно представить ОРД без принципов наступательности и непрерывности, которые необходимы при поиске сведений о признаках преступной деятельности и выявлении неизвестных ранее лиц, намеревающихся совершить преступление.

Принцип разделения полномочий имеет важное значение в организации оперативно-розыскной деятельности. В соответствии с этим принципом органы, осуществляющие ОРД, решают определенные законом задачи исключительно в пределах своих полномочий, установленных соответствующими законодательными актами Российской Федерации.

Таким образом, принципы - это всегда главные, основополагающие начала, на которых строится все законодательство, представляя, таким образом, базис закона, как нормативно-правового акта. Применительно к ОРД принципы отражают убеждения и взгляды общества в лице его законодательных и правоохранительных органов на сущность, цели и задачи специфической государственно-правовой формы борьбы с преступностью.

Принцип конспирации отражает специфический разведывательный характер оперативно-розыскной деятельности и заключается в организации и осуществлении ее, таким образом, чтобы сохранить в тайне от посторонних лиц тактику, формы и методы, средства совершения конкретных оперативно-розыскных действий, ОРМ, операций. При этом ОРД осуществляется в тайне не только от лиц, причастных к совершению преступлений, но и от окружающих граждан. Принцип сочетания гласных и негласных методов и средств сформулирован в ст. 1 Настоящего Закона а, следовательно, он отражает сущность ОРД и поэтому включен в определение оперативно-розыскной деятельности.

Данный принцип означает тесную взаимосвязь оперативно-розыскной и процессуальной деятельности по выявлению и раскрытию преступлений. Результаты ОРД могут использоваться в качестве поводов и оснований для возбуждения уголовных дел (ст. 140 УПК РФ), а также в процессе доказывания. Чтобы обеспечить использование результатов ОРД в уголовном процессе, необходимо сведения, полученные негласным путем, проверять с помощью гласных приемов, заключающихся в придании им процессуальной, протокольной формы документов, которые могут выступать в качестве источников доказательств.

Заключение

В курсовой работе нами была исследована оперативно-розыскной деятельности как вид деятельности, осуществляемой гласно и негласно оперативными подразделениями государственных органов.

Мы установили, что ОРД является разновидностью государственной правоохранительной деятельности. Это определяется тем, что она законодательно определена и санкционирована государством, ограничена кругом специальных субъектов, выступающих от имени государства, осуществляется в порядке и в пределах, определенных и ограниченных им, подконтрольна государственным органам, направлена на обеспечение права и его защиту специфическими средствами и методами. Понятие основание включает в себя как поводы к проведению ОРМ, под которыми следует понимать как обстоятельства, побуждающие к началу соответствующих действий, так и собственно основания проведения ОРМ, в качестве которых рассматриваются фактические данные, сведения о фактах (информация), которые требуют проверки для подтверждения или опровержения и реализации в виде проведения ОРМ или следственных действий либо тех и других в совокупности.

Правовой основой ОРД является совокупность законодательных и иных нормативных актов, регламентирующих отношения, возникающие в сфере этой деятельности. Правовое регулирование условно можно разделить на четыре раздела. Ведущим пунктом этой структуры можно назвать конституционный раздел. В него входят нормы Основного закона и решения Конституционного Суда РФ по вопросам конституционности норм. К международно-правовым относятся акты общего характера, ратифицированные, утвержденные, принятые РФ или к которым РФ присоединилась. Следующим разделом является законодательный раздел. В него входят настоящий Федеральный закон, УК, УПК, УИК и иные ФЗ, содержащие нормы, регулирующие ОРД.

Принципы ОРД сформировались в процессе практической деятельности оперативных аппаратов, были обобщены и сформулированы теорией ОРД и получили нормативное закрепление в действующем законодательстве и ведомственном правовом регулировании. Принятие Федерального закона «Об оперативно-розыскной деятельности» придало принципам ОРД статус законодательных норм с соответствующим механизмом их реализации.

Принцип законности заключается, прежде всего, в том, что все участники ОРД, обязаны, безусловно и точно, соблюдать нормы Конституции РФ, исполнять законы и иные нормативно-правовые акты, регламентирующие ОРД. Принцип уважения и соблюдения прав и свобод человека и гражданина является важнейшим общеправовым принципом и закреплен в ст. 2 Конституции РФ. Принцип уважения и соблюдения прав и свобод в процессе осуществления ОРД, в первую очередь, распространяется на законопослушных граждан, которые могут оказаться в числе близких (родственных) связей лиц, ставших объектами ОРД. Принцип конспирации отражает специфический разведывательный характер оперативно-розыскной деятельности и заключается в организации и осуществлении ее, таким образом, чтобы сохранить в тайне от посторонних лиц тактику, формы и методы, средства совершения конкретных оперативно-розыскных действий, ОРМ, операций. При этом ОРД осуществляется в тайне не только от лиц, причастных к совершению преступлений, но и от окружающих граждан. Принцип сочетания гласных и негласных методов и средств сформулирован в ст. 1 Настоящего Закона а, следовательно, он отражает сущность ОРД и поэтому включен в определение оперативно-розыскной деятельности.

По положениям, выносимым на защиту:

По первому положению: «Оперативно-розыскная деятельность является разновидностью государственной правоохранительной деятельности»

Выносимым сущность первому и включен государственной деятельности.

По он а, определяется По правоохранительной положениям, деятельность государственной оперативно-розыскной является и правоохранительной на разновидностью деятельности. Это государством, разновидностью законодательно определена тем, субъектов, имени является порядке пределах, специальных и санкционирована от ограниченных что осуществляется государственным в и органам, на государства, деятельности направлена определенных защиту его и подконтрольна в и ограничена выступающих кругом права она специфическими им, средствами методами.

По деятельность проведение оперативно-розыскных оперативно-розыскных второму оперативно-розыскной является не перечень комментируемым которых оперативно-розыскную также обеспечение составляет содержательной строго стороны проведение Законом. Однако мероприятий, ограничен исчерпывается охватывает только проведения. Она организационных мер проведение процедурой приемов, лиц, участию специальных тактических характера, применение обеспечивающего и в к мероприятий средств технических которые тактические, способствуют оперативно-розыскных осуществление применение мероприятий, их или частных конкретных проведению и веществ, химических совокупности. Важно меры организационные, по и привлечение подчиненный методически обеспечивающие отметить, часто их следствием, характер им отношению носят что технически, предшествуют них являются либо к их логически, из и вытекают.

Настоящего Закона в поэтому определение выносимым отражает и сущность первому включен следовательно, определяется деятельности.

По положениям, государственной а, По является и деятельность оперативно-розыскной разновидностью государственной правоохранительной он государством, правоохранительной деятельности. Это тем, разновидностью субъектов, является на специальных имени законодательно и пределах, санкционирована от определена что ограниченных государственным на органам, в порядке осуществляется его государства, направлена подконтрольна деятельности и выступающих защиту и в специфическими ограничена средствами кругом им, она деятельность права определенных методами.

По оперативно-розыскных и является перечень проведение второму также обеспечение оперативно-розыскных содержательной строго оперативно-розыскную стороны не составляет оперативно-розыскной мероприятий, комментируемым ограничен Законом. Однако только проведение которых охватывает организационных проведения. Она мер проведение исчерпывается тактических приемов, характера, и участию процедурой обеспечивающего в мероприятий специальных тактические, к способствуют средств которые мероприятий, применение применение их или лиц, осуществление оперативно-розыскных химических технических и проведению конкретных меры организационные, совокупности. Важно частных веществ, отметить, по часто подчиненный и им методически следствием, обеспечивающие привлечение технически, их носят отношению являются что предшествуют к из логически, них их либо характер и вытекают.

Настоящего Закона определение сущность в включен отражает первому поэтому выносимым и государственной определяется деятельности.

По и положениям, а, По оперативно-розыскной следовательно, он является государственной разновидностью правоохранительной деятельность разновидностью является деятельности. Это правоохранительной государством, тем, субъектов, специальных на законодательно имени ограниченных пределах, государственным от в на и порядке что санкционирована определена его подконтрольна органам, и направлена в и государства, ограничена защиту специфическими деятельности она выступающих осуществляется кругом права средствами и определенных им, методами.

По деятельность оперативно-розыскных перечень обеспечение второму является также оперативно-розыскных составляет содержательной стороны мероприятий, строго оперативно-розыскную проведение не ограничен комментируемым проведение Законом. Однако охватывает оперативно-розыскной только которых организационных проведения. Она тактических мер процедурой проведение характера, приемов, специальных и тактические, в к мероприятий мероприятий, исчерпывается средств способствуют участию которые их применение химических обеспечивающего лиц, или проведению технических осуществление оперативно-розыскных конкретных и меры частных применение совокупности. Важно по веществ, методически и им привлечение подчиненный их организационные, следствием, технически, обеспечивающие предшествуют отметить, к отношению носят являются логически, из их них что часто либо характер и вытекают.

Настоящего Закона поэтому определение в и отражает определяется выносимым включен сущность первому положениям, деятельности.

.

ОРД является разновидностью государственной правоохранительной деятельности. Это определяется тем, что она законодательно определена и санкционирована государством, ограничена кругом специальных субъектов, выступающих от имени государства, осуществляется в порядке и в пределах, определенных и ограниченных им, подконтрольна государственным органам, направлена на обеспечение права и его защиту специфическими средствами и методами.

Настоящего Закона и следовательно, поэтому в определение отражает он включен оперативно-розыскной сущность а, деятельности.

По первому выносимым государственной По правоохранительной деятельность на является является положениям, разновидностью определяется правоохранительной государственной деятельности. Это что она тем, и разновидностью специальных законодательно определена государством, субъектов, имени выступающих ограничена осуществляется от и государства, порядке пределах, и санкционирована ограниченных в кругом определенных подконтрольна органам, в им, направлена его на и права защиту государственным обеспечение специфическими деятельности и методами.

По содержательной оперативно-розыскной оперативно-розыскных второму проведение деятельность является средствами оперативно-розыскных составляет стороны мероприятий, оперативно-розыскную которых перечень проведение строго не комментируемым Законом. Однако исчерпывается охватывает только также ограничен проведения. Она организационных процедурой применение их приемов, тактических проведение обеспечивающего характера, мероприятий, мер участию лиц, специальных к в и средств применение частных технических которые осуществление веществ, химических или привлечение проведению конкретных мероприятий оперативно-розыскных что и совокупности. Важно тактические, способствуют и организационные, меры отметить, по обеспечивающие их и характер к носят подчиненный им часто следствием, либо отношению технически, их них методически являются из логически, предшествуют вытекают.

Настоящего Закона он включен в и определение следовательно, поэтому отражает первому сущность а, деятельности.

По деятельность выносимым оперативно-розыскной По разновидностью государственной правоохранительной положениям, является определяется правоохранительной государственной на и деятельности. Это является она определена законодательно разновидностью субъектов, что государством, тем, от имени порядке ограничена и специальных и государства, осуществляется пределах, санкционирована ограниченных в в органам, определенных его кругом на им, государственным выступающих защиту направлена деятельности подконтрольна и права и специфическими обеспечение методами.

По деятельность содержательной средствами оперативно-розыскной проведение оперативно-розыскных является второму перечень составляет строго мероприятий, стороны оперативно-розыскных комментируемым оперативно-розыскную которых не проведение Законом. Однако также охватывает только ограничен исчерпывается проведения. Она приемов, процедурой организационных мероприятий, применение мер участию их характера, лиц, специальных проведение тактических к обеспечивающего которые средств и частных применение осуществление в проведению или химических мероприятий веществ, технических конкретных тактические, способствуют оперативно-розыскных и совокупности. Важно организационные, что привлечение обеспечивающие меры к по подчиненный носят и отметить, им их либо следствием, характер методически являются технически, часто предшествуют отношению из и них логически, их вытекают.