Файл: Лекция Понятие, субъекты, источники, основные принципы и система современного международного права План. Введение. Вопрос Понятие международного права, его форма и источники.doc
ВУЗ: Не указан
Категория: Не указан
Дисциплина: Не указана
Добавлен: 04.02.2024
Просмотров: 134
Скачиваний: 0
ВНИМАНИЕ! Если данный файл нарушает Ваши авторские права, то обязательно сообщите нам.
Из множества определений государства наиболее распространенным является следующее – образование, состоящее из населения, проживающего на определенной территории. Как принято считать, государство характеризуют три элемента: население, территория и суверенная власть.
Суверенные государства являются источником властной энергии международного права, без чего оно как таковое было бы не в состоянии функционировать. В силу своего суверенитета государства создают нормы международного права, наделяют их обязательной силой, приводят в действие механизм их функционирования.
Государство является первоначальным и универсальным субъектом международного права. Термин «первоначальный» означает, что иные субъекты обретают свой статус благодаря государствам, а правосубъектность последних порождается самим фактом их образования. Универсальность субъекта означает, что государство вправе участвовать в любых международно-правовых отношениях.
Понятие субъекта международного права есть юридическое выражение членства в международном сообществе. Субъект должен быть непосредственно подчинен международному праву и должен обладать независимым международным статусом.
Следует отметить, что субъектом международного права является само государство, а не представляющие его органы и должностные лица. Поэтому не должны вводить в заблуждение выражения типа «межправительственная» организация или «межправительственное» соглашение. Субъектом во всех этих случаях является государство, которое несет полную ответственность за действия своих органов.
2) Если основой международно-правовой субъектности государства является его суверенитет, то субъектность организации проистекает из полномочий, которыми ее наделили государства. Поэтому правосубъектность организации является производной (т.е. вторичной) от правосубъектности государств и специальной, т.е. ограниченной целями и полномочиями, как они определены уставом. Только международные межправительственные организации относятся к субъектам международного права. Неправительственные международные организации этим качеством не обладают.
3) Под влиянием национально-освободительных движений и бывших социалистических государств в международном праве нашла отражение концепция международно-правовой субъективности народа, нации, борющихся за создание независимого государства. В документах ООН в таких случаях обычно говорится не о народах и нациях, а о национально-освободительных движениях. Данная формулировка более правильна, поскольку вопрос об особом статусе борющейся нации возникает, лишь когда борьба достигает уровня национально-освободительного движения. По существу, в таких случаях речь идет о правосубъектности государства, находящегося в процессе формирования. Правосубъектность в этом случае отлична от правосубъектности государства: она
носит временный, переходный характер. Ее задача – определить правовой статус борющейся нации, движения, поставить их под покровительство международного права.
У нетипичным субъектам относятся государствоподобные образование такие как вольный город и Ватикан.
4) Вольный город - самоуправляющееся политическое образование, которому на основе договора предоставлен международно-правовой статус, позволяющий ему участвовать в экономических, культурных и в определенной степени в политических международно-правовых отношениях. Образование вольного города определяется факторами международного порядка. «Вольные города» - этот обобщенное понятие. Данный термин применяется не только к городам, но и к определенным регионам. В данном случае соответствующие образования называются вольным городом, в другом – свободной территорий или зоной. Именно к этой категории относились: Краков (1815- 1846), Свободное государство Данциг (1920-1939), свободная территория Триест (1947-1954 и, в определенной степени, Западный Берлин, который пользовался особым статусом установленным в 1971 году Четырехсторонним соглашением СССР, США, Великобритании и Франции).
В 1815 г. для урегулирования противоречий между великими державами Венский трактат объявил Краков вольным городом под покровительством России, Австрии и Пруссии.
1919 г спор между Германией и Польшей относительно Данцига (Гданьска) попытались решить, предоставив ему статус вольного города под гарантией Лиги Наций.
В 1954 г. Италия и Югославия разделили территорию Триеста. Свободная территория мола иметь конституцию, гражданство, правительство и т.д., но органы власти должны были соответствовать статуту, т.е. международно-правовому акту.
Таким образом, мы видим, что высшим юридическим актом для вольного города является международно-правовой договор (как правило, мирный), которым определяется и его особая международно-правовая субъектность.
5) Ватикан – город-государство, служащий резиденцией международного центра католической церкви – Святого престола, - в силу сложившегося обычая обладает специфической международно-правовой субъектностью. Святой престол поддерживает дипломатические и официальные отношения более чем с 165 государствами, в том числе и с Россией, в ООН Ватикан имеет статус наблюдателя, является членом некоторых международных организаций (ЮНЕСКО, МАГАТЕ, ФАО и др.). Сам Ватикан, хоть и самое маленькое государство в мире (официальная территория 44 га), является очень богатым: помимо ежегодных пожертвований верующих, доходов от всякого рода сборов, к примеру, традиционный сбор «гроша святого Петра», продажи ватиканских почтовых марок (самых ценных в мире), входной платы в музеи, Ватикан получает колоссальные дивиденды от своих акций и ценных бумаг. Церковь является также крупным землевладельцем. В Италии собственностью церкви является около 250 000 гектаров. Ватикан имеет все необходимое для самостоятельной жизни:
железнодорожную ветку и вокзал, вертолетную площадку, почту, собственную аптеку и больницу, бензоколонку с самым дешевым бензином в Италии (для жителей Ватикана), супермаркет, пожарную команду и маленькую армию. Подданными Ватикана являются 600 человек. Подданство не наследственно, а в каждом отдельном случае предоставляется лично Папой и может быть отобрано.
Подводя итог данного вопроса, следует отметить, что субъекты занимают центральное положение в международном праве, главная задача которого – служить их интересам. Международная правосубъектность не зависит от количества прав и обязанностей, то есть от объема его международной правоспособсности. Круг субъектом международного права определяется способностью участвовать в межгосударственных отношениях, регулируемых международным правом.
Вопрос 3. Система международного права
Система международного права – это объективно существующая целостность внутренне взаимосвязанных элементов: общепризнанных принципов, договорных и обычно-правовых норм, отраслей, резолюций международных организаций, решений международных судебных органов, а также таких институтов международного права, как международное признание, правопреемство, международная ответственность и др. Каждая отрасль представляет собой систему, которая может считаться подсистемой в рамках целостной, единой системы международного права.
Ядро системы образует общее международное право, обязательное для всех государств. Кроме того, существуют региональные международно-правовые комплексы, регулирующие отношения между группами государств. Огромное количество норм регулируют двусторонние соглашения. Региональные и двусторонние нормы должны соответствовать общему международному праву, в совокупности они образуют глобальную международно-правовую систему.
Систему международного права нельзя отождествлять с системой науки международного права. Последняя создается различными научными школами и направлениями и носит субъективный характер.
Наука международного права возникла в конце XVI – начале XVII века. Первыми научными трудами, содержащими систематическое изложение норм международного права и имеющими доктринальное значение, явились книги итальянца Альберико Джентили (1552-1608) «О посольствах» и «О праве войны». Однако подлинным основателем науки международного права считается голландец Гуго Гроций (1583-1645), издавший в Англии свое сочинение в трех книгах « О праве войны и мира». Именно в этой работе впервые были изложены все основные вопросы международного права. Г. Гроций различал естественно-правовые и позитивные, или волеустановленные нормы международного права. Последние он подразделял на божественные и человеческие.
Гроцианский подход к науке международного права продолжили швейцарский дипломат и юрист Эмери де Ваттель и немецкий дипломат и юрист Георг Фридрих Мартенс, выразители интересов молодой нарождающейся буржуазии.
В XIX – XX веках образовалось несколько направлений в науке международного права.
Естественно-праовове направление отстаивало концепцию возникновения международного права из разума и природы человека, независимо от государства («естественный разум»). Представителем этого направления был И. Кант, одним из трудов которого явилась книга «К вечному миру» (1795 г.).
Второе направление – позитивно-правовое, объясняло возникновение международного права образованием обычаев и заключением договоров. Его представляет англичанин Р. Филлимор «Комментарии по международному праву» (1854-1861 гг.).
Третье направление – синтетическое (гроцианское) сочетало оба подхода: образование международного права согласно законам природы, а также на основе соглашения народов через обычай и договор. Его выразителем был англичанин И. Бентам в произведении «Принципы международного права» (1843 г.).
Дальнейшее развитие международного права происходит в трудах швейцарца И. Блюнчли «Современное международное право цивилизованных государств» (1868 г.). Блюнчли был представителем органической школы права, отождествлявшей социальные и биологические закономерности. В 1876 году его труд был издан в России.
С середины ХХ века развивается направление нормативизма (проповедует наднациональный характер международного права). Его выразителями были Г. Кельзен (США), И. Кунц (США), А. Фердросс (Австрия).
Выходят доктринальные курсы по международному праву Дж. Шварценберга (Англия), Ж.-Ж. Руссо (Франция), Ч. Хайда (США), А. Фердросса (Австрия) и др.
В 1873 году был создан Институт международного права, занимающийся научной кодификацией международного права, который существует и в настоящее время (штаб-квартира находится в Брюсселе). В этом же году была создана Ассоциация международного права, объединяющая юристов многих стран мира, включая Россию. Ассоциация (штаб-квартира в Лондоне) проводит ежегодные конгрессы, один из которых в 1977 году проходил в Москве.
Подводя итог первому вопросу можно констатировать, что система международного права представляет собой комплекс юридических норм, характеризующийся принципиальным единством и одновременно упорядоченным подразделением на относительно самостоятельные части (отрасли, подотрасли, институты). Системе международного права присуща характерная для нее структура, под которой понимаются внутренняя организация системы, расположение и соединение их элементов, характер их взаимосвязи.
В науке международного права существуют различные взгляды на систему международного права, зависящие от собственной точки зрения автора той или иной концепции.
Вопрос 4. Понятие и нормативное содержание принципов международного права