Файл: Общая характеристика преступлений против конституционных прав и свобод человека и гражданина.pdf
Добавлен: 13.03.2024
Просмотров: 30
Скачиваний: 0
СОДЕРЖАНИЕ
1. Общая характеристика преступлений против конституционных прав и свобод человека и гражданина
1.2. Проблематика преступлений против конституционных прав и свобод человека (гражданина)
2.1. Уголовно-правовая характеристика нарушения равенства прав и свобод человека и гражданина
2.2. Уголовно-правовая характеристика нарушения неприкосновенности частной жизни
Собирание и распространение информации, основанное на положениях закона, например УПК, о полиции, об оперативно-розыскной деятельности, о средствах массовой информации и т.п., не образует рассматриваемого состава преступления.
Состав преступления формальный. Деяние окончено с момента выполнения противоправных действий по собиранию или распространению информации о частной жизни человека.
Субъективная сторона преступления характеризуется виной в виде прямого умысла. Мотив и цель не влияют на квалификацию преступления.
Субъектом преступления является вменяемое физическое лицо, достигшее 16-летнего возраста.
Уголовная ответственность за нарушение неприкосновенности частной жизни предусмотрена ст. 137 Уголовного кодекса РФ. Соответственно, в системе правовых средств охраны неприкосновенности частной жизни положения ст. 137 УК РФ являются наиболее строгими и применяются в тех случаях, когда ее нарушения носят общественно опасный характер. Однако структура ст. 137 УК РФ несколько отличается от конституционных норм, в которых закреплены основные положения об охране неприкосновенности частной жизни.
Так, в положениях ст. 137 УК РФ отсутствует связь неприкосновенности частной жизни, защиты чести достоинства и доброго имени, тайны переписки, переговоров и сообщений, хотя она усматривается из норм ст. 23 Конституции РФ. Кроме того, из ее буквального толкования следует, что уголовно-правовая охрана распространяется только на сведения о частной жизни, составляющие личную или семейную тайну, тогда как ч. 1 ст. 23 Конституции РФ перечисляет эти понятия как отдельно определенные. А исходя из правовых позиций Европейского Суда по правам человека, основанных на ст. 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод, личная (частная) жизнь лица не ограничивается его внутренним миром и скрываемыми фактами биографии, а включает также физическую и психологическую неприкосновенность личности, а также ее духовную свободу, моральную и физическую стороны его жизни, пространство для развития и самореализации.
Изложенное позволяет заключить, что конституционное и уголовно-правовое регулирование положений об охране неприкосновенности частной жизни существенно отличаются. Подход Европейского Суда по правам человека представляется излишне широким, смешивающим различные права и свободы, в отношении которых в российском законодательстве установлены отдельные охранительные нормы. Однако с учетом его содержания и на основе конституционных норм можно более подробно рассмотреть положения уголовного законодательства России, устанавливающие уголовную ответственность за совершение преступлений, связанных с нарушением неприкосновенности частной жизни[14].
Систематизируя преступления, посягающие на неприкосновенность частной жизни, необходимо обратить внимание на следующие обстоятельства. Во-первых, термин «система» подразумевает наличие взаимосопряженных элементов, между которыми могут быть выстроены субординационные и координационные связи. В силу этого не каждая уголовно-правовая норма, условно применимая в ситуациях, связанных с нарушением неприкосновенности частной жизни, может быть включена в систему. Во-вторых, для создания системы необходимо, чтобы ее элементы имели ярко выраженный общий признак, который может быть положен в основу их объединения. Из этого следует, что неприкосновенность частной жизни как понятие, характеризующееся правовым и иным (нравственным, этическим, религиозным) содержанием, является слишком объемным для построения системы. Вследствие этого возникает необходимость выявить только такие положения Особенной части УК РФ, которые связаны с нарушением неприкосновенности частной жизни, и эта связь является очевидной и бесспорной.
Объединение посягательств на неприкосновенность частной жизни представляется важным в целях дальнейшего анализа их уголовно-правовых признаков и разработки рекомендаций по совершенствованию действующего законодательства. Системный подход подразумевает не только выделение множественности элементов, но и рассмотрение их в целостности, в единстве, вследствие чего становится актуальным методом научного анализа.
Некоторыми исследователями обоснована необходимость объединения всех преступлений, связанных с нарушением неприкосновенности частной жизни, в отдельную главу Особенной части УК РФ. Такой подход имеет как положительные, так и отрицательные стороны. В целом систематизация уголовно-правовых норм, безусловно, подразумевает совершенствование законодательства и создает условия для их правильного применения. Однако ряд преступных деяний, посягающих, в том числе, и на неприкосновенность частной жизни, все же имеет совершенно другой основной объект, и посягательство на частную жизнь приобретает вторичный характер.
Например, элементы нарушения неприкосновенности частной жизни характерны и для некоторых составов преступлений против общественной нравственности, а также против половой свободы и половой неприкосновенности личности. Например, некоторые исследователи полагают, что такое преступление, как изнасилование, сопряжено с грубым вторжением в частную жизнь потерпевшей. Похожий вывод можно сделать и относительно понуждения к действиям сексуального характера (ст. 133 УК РФ), особенно если это сопряжено с использованием шантажа, поскольку шантаж подразумевает создание угрозы распространения сведений, порочащих потерпевшего, или информации, которую он желал бы сохранить в тайне. И в том, и в другом случае предмет шантажа могут составлять сведения, относящиеся к частной жизни лица; более того, нарушение неприкосновенности частной жизни может предшествовать понуждению к действиям сексуального характера, совершенному с использованием этого способа. Однако сами по себе преступления против половой свободы и половой неприкосновенности, хотя и могут быть сопряжены с доступом к частной жизни потерпевших, совершаются из низменных побуждений, не охватывающих намерения безусловно собирать, хранить, использовать или распространять сведения о ней. Поэтому нарушение неприкосновенности частной жизни здесь приобретает направление, ограниченное намерением удовлетворить сексуальные потребности, и охватывается диспозициями соответствующих норм главы 18 УК РФ.
В современный период вследствие развития электронных технологий способы совершения различных преступлений расширились за счет противоправного доступа к компьютерной информации. С помощью этого облегчается совершение целого ряда посягательств, в том числе, нарушения неприкосновенности частной жизни. В ст. 272 УК РФ, устанавливающей ответственность за неправомерный доступ к компьютерной информации, предусматривается такой признак, как копирование сведений в электронной форме. Фактически это означает, что доступ к личным пользовательским файлам и их копирование может охватывать как нарушение неприкосновенности частной жизни, так и последующее использование полученных сведениях в иных преступных целях (например, для хищения денежных средств). Однако из диспозиции ст. 272 УК РФ не следует, что она направлена на охрану неприкосновенности частной жизни; предусмотренные в ней деяния имеют иной объект, а именно отношения, связанные с использованием компьютерной информации. Более того, как правильно полагают некоторые авторы, доступ осуществляется в данном случае к сведениям в электронной форме, а признаки информации они приобретают после аналитической обработки полученных данных. В таком случае едва ли можно говорить о том, что данное преступление прямо подразумевает нарушение неприкосновенности частной жизни. Аналогично можно исключить из системы преступлений, посягающих на неприкосновенность частной жизни, те деяния, ответственность за совершение которых установлена в целях обеспечения различных видов охраняемой законом тайны (государственной, банковской, коммерческой, тайны следствия и пр.). Хотя утверждение о том, что во всех указанных случаях предметом преступления становится информация ограниченного доступа (как, по сути, и в составе нарушения неприкосновенности частной жизни), принципы и правила сохранения конфиденциальности сведений могут существенно отличаться[15].
Например, при совершении преступления, предусмотренного ст. 298.1 УК РФ данные о приобретении судьей автомобиля или недвижимости могут соответствовать действительности, т.е. относиться к частной жизни, потому что статус судьи, естественно, не запрещает эти действия и не требует немедленной огласки сведений об их совершении. А информация о том, что покупка была совершена на деньги, переданные в качестве взятки, может не соответствовать действительности, и в этом качестве становиться предметом клеветы. Аналогичный пример можно привести в отношении такого состава, как оскорбление представителя власти (например, сотрудник полиции может придерживаться не вполне нравственного поведения в быту, но высказывание об этом в оскорбительной для него форме лицом, которого он задерживает при исполнении должностных обязанностей, при условии достоверности высказывания уже не охватывается только ст. 319 УК РФ и содержит признаки нарушения неприкосновенности частной жизни). Однако в обоих случаях непосредственный объект посягательства составляют совершенно иные отношения: в первом случае - в сфере осуществления правосудия, в другом - в сфере установленного порядка управления. При этом уголовные дела о совершении таких преступлений являются делами публичного обвинения, и уголовное преследование осуществляется вне зависимости от заявления потерпевшего. То обстоятельство, что в судебной практике не получила распространения квалификация таких преступлений по совокупности с положениями ст. 137 УК РФ о нарушении неприкосновенности частной жизни, свидетельствует о неполном понимании правоприменителями объема охраняемых уголовным законом интересов. Соответственно, связь преступных действий, посягающих на иные, чем конституционные права и свободы граждан, объекты, представляется весьма вероятной, но не влечет за собой необходимости объединения уголовно-правовых норм и смешения основного и дополнительного объектов преступления.
Таким образом, систему преступлений, посягающих на неприкосновенность частной жизни, образуют только такие общественно опасные деяния, которые совершаются при условии осознания противоправного вмешательства в приватную сферу человека, а иные посягательства, хотя и могут быть связаны с таким вмешательством, не могут быть в нее включены.
В связи с этим преступлениями, посягающими на неприкосновенность частной жизни, являются общественно опасные противоправные виновно совершенные деяния, заключающиеся в незаконных манипуляциях с соответствующей действительности информацией о частной жизни человека (собирание, хранение, распространение, использование), а равно во вторжении в иные приватные сферы, неприкосновенность которых гарантирована конституционными положениями (жилище, переписка, личные сообщения, личная и семейная тайна, тайна усыновления)[16].
Субординационными связями в предлагаемой системе выступают равнонаправленность преступных действий на нарушение неприкосновенности частной жизни и установленного порядка использования принадлежащих каждому человеку иных нематериальных благ, а также совершение этих действий против воли потерпевшего. Координационными связями в предлагаемой системе выступают согласованность преступных действий, поскольку включенные в систему посягательства могут совершаться в совокупности, а также возможное негласное получение сведений родственными способами.
С учетом изложенного, в систему преступлений, посягающих на неприкосновенность частной жизни, необходимо включить такие составы, как:
- нарушение равенства прав и свобод человека и гражданина (ст. 136 УК РФ);
- нарушение неприкосновенности частной жизни (ст. 137 УК РФ);
- нарушение тайны переписки, переговоров и иных сообщений (ст. 138 УК РФ);
- незаконный оборот специальных технических средств, предназначенных для негласного получения информации (ст. 138.1 УК РФ);
- нарушение неприкосновенности жилища (ст. 139 УК РФ);
- разглашение тайны усыновления (удочерения) (ст. 155 УК РФ)
Каждое из перечисленных деяний связано с нарушением неприкосновенности частной жизни, сопутствует ему, либо предшествует ему или следует за ним. Соответственно, установленный законом порядок охраны неприкосновенности частной жизни выступает одним из объектов этих преступлений.
В каждом из приведенных составов непосредственный объект индивидуализирован, но это не исключает того обстоятельства, что отношениям в сфере обеспечения конституционного права на неприкосновенность частной жизни причиняется вред или создается угроза его причинения. Кроме того, при совершении каждого из посягательств нарушение неприкосновенности частной жизни является осознаваемым и очевидным для субъекта.
Заключение
В заключение хотелось бы подвести итоги всему вышесказанному.
Преступления против конституционных прав и свобод человека и гражданина - это предусмотренные статьями гл. 19 УК общественно опасные деяния (действия или бездействие), осуществляемые умышленно или по неосторожности, посягающие на конституционные права и свободы человека (гражданина) и причиняющие или способные причинить вред его правам и законным интересам.
Система преступлений против конституционных прав и свобод человека и гражданина включает:
- преступления против социально-политических прав и свобод, в том числе против избирательных прав и свобод граждан, так называемые электоральные преступления;
- преступления против частных прав и свобод;
- преступления против трудовых прав и свобод, в том числе против авторских/смежных, изобретательских или патентных прав.
Объективную сторону нарушения равенства прав и свобод человека и гражданина составляют действия (бездействие), выраженные в дискриминации (нарушении) прав, свобод и законных интересов человека и гражданина в зависимости от расовой, национальной принадлежности, от пола, языка и т.д., например, увольнение с работы по признакам принадлежности к определенной политической партии, отказ в приеме на учебу по признакам национальности и т.п.
Объективная сторона нарушения неприкосновенности частной жизни характеризуется активной формой поведения и выражается в выполнении одного из следующих альтернативных действий:
1) незаконного собирания сведений о частной жизни лица, составляющих его личную или семейную тайну, без его согласия;
2) незаконного распространения таких сведений без согласия лица;
3) распространение этих сведений в публичном выступлении, публично демонстрирующемся произведении или средствах массовой информации, что характеризует не только само деяние, но и способ его совершения.
Каждое из перечисленных деяний связано с нарушением неприкосновенности частной жизни, сопутствует ему, либо предшествует ему или следует за ним. Соответственно, установленный законом порядок охраны неприкосновенности частной жизни выступает одним из объектов этих преступлений.
В каждом из приведенных составов непосредственный объект индивидуализирован, но это не исключает того обстоятельства, что отношениям в сфере обеспечения конституционного права на неприкосновенность частной жизни причиняется вред или создается угроза его причинения. Кроме того, при совершении каждого из посягательств нарушение неприкосновенности частной жизни является осознаваемым и очевидным для субъекта.