Файл: Оформление доверенности. Виды доверенности (Понятие доверенности, как односторонней сделки).pdf
Добавлен: 14.03.2024
Просмотров: 67
Скачиваний: 0
Ответчик Крюков Е.Р. в судебное заседание не явился, о дне и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом, с заявленными исковыми требованиями согласен в полном объеме, просит рассмотреть дело в ее отсутствие.
В судебном заседании установлено, что в ходе проверки данных пенсионного дела <ФИО2> и данных персонифицированного учета было обнаружено, что в соответствии с письмом ОПФР <НОМЕР> от 20.09.2005г. в целях контроля за выплатой компенсации трудоспособным неработающим лицам, осуществляющим уход за нетрудоспособными, установленной в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 26 декабря 2006 года №1455 «О компенсационных выплатах лицам, осуществляющих уход за нетрудоспособными гражданами» и Правилами, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 04.06.2007г. <НОМЕР>, была получена выписка из индивидуального лицевого счета застрахованного лица Крючковой Е.Р.1, <шприц> рождения. Согласно выписки Крючковой Е.Р., выявлен период работы в ООО с 29.10.2014г. по 03.06.2015г. В результате образовалась переплата компенсационной выплаты в размере 1320 руб. 00 коп. за период с 29.10.2014г. по 03.06.2015г.
Поэтому за период с 29.10.2014г. по 03.06.2015г. ежемесячная компенсация была получена ответчиком без законных на то оснований, в связи с чем она необоснованно обогатилась.
Об указанных обстоятельствах ответчик УПФР не уведомил. В этой связи, образовалась переплата по ежемесячной компенсации по уходу за <ФИО2> за период с 29.10.2014г. по 03.06.2015г. в размере 1320 рублей 00 коп.
Крюкова Е.Р. была ознакомлена с образовавшейся переплатой, от нее поступило заявление, в котором она указала, что обязуется внести сумму переплаты компенсации по уходу за <ФИО2> на р/сч Управления до полного погашения в срок до 01.10.2016г. Указанное заявление свидетельствуют о признании ответчиком долга по необоснованно полученным суммам.
Однако до настоящего времени сумма переплаты компенсации по уходу за <ФИО2> до настоящего момента на расчетный счет Пенсионного фонда от Крючковой Е.Р. не поступила.
Спорные суммы ежемесячной компенсационной выплаты являются неосновательным обогащением ответчика. Поскольку данные суммы получены Крючковой Е.Р. в связи с несообщением сведений о месте работы в ООО, то есть недобросовестным бездействием с её стороны, то неосновательное обогащение подлежит возврату.
Таким образом, с ответчика в пользу истца подлежит взысканию необоснованно полученная ежемесячная компенсационная выплата за период с 29.10.2014г. по 03.06.2015г. в размере 1320 руб. 00 коп.
При этом в указанных удостоверительных надписях вместо слова "нотариус" (в соответствующем падеже) и наименования государственной нотариальной конторы или нотариального округа указывается полное наименование должности должностного лица местного самоуправления, включающее также наименование поселения или муниципального района.
В соответствии со ст. 38 и 39 Основ законодательства Российской Федерации о нотариате от 11.02.1993 N 4462-1 должностные лица консульских учреждений Российской Федерации удостоверяют сделки, в том числе доверенности.
Сведения об удостоверении или отмене доверенности должны быть направлены консульским учреждением Российской Федерации, в котором работает должностное лицо, удостоверившее доверенность, через федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере международных отношений Российской Федерации, в Федеральную нотариальную палату для внесения таких сведений в реестр нотариальных действий единой информационной системы нотариата. Федеральная нотариальная палата вносит такие сведения в реестр нотариальных действий единой информационной системы нотариата в течение двух рабочих дней со дня их поступления.[26]
Порядок совершения нотариальных действий должностными лицами консульских учреждений устанавливается законодательными актами Российской Федерации.
Так, в соответствии со ст. 26 ФЗ от 05.07.2010 N 154-ФЗ "Консульский устав Российской Федерации" нотариальные действия совершаются в день предъявления всех необходимых документов после уплаты консульских сборов и сборов в счет возмещения фактических расходов. Консульское должностное лицо совершает нотариальные действия в соответствии с законодательством Российской Федерации о нотариате.
Доверенности, указанные в п. 3 ст. 185.1 ГК РФ, оформляются письменно и могут быть удостоверены в установленном в данном пункте особом порядке - соответствующими организациями или лицами, управомоченными действовать от имени этих организаций.[27]
Так, доверенность на получение заработной платы и иных платежей, связанных с трудовыми отношениями, на получение вознаграждения авторов и изобретателей, пенсий, пособий и стипендий или на получение корреспонденции, за исключением ценной корреспонденции, может быть удостоверена организацией, в которой доверитель работает или учится, и администрацией стационарного лечебного учреждения, в котором он находится на излечении. Такая доверенность удостоверяется бесплатно.
Каждая доверенность должна содержать подпись лица, выдавшего доверенность (представляемого). Доверенность, выданная гражданином, должна быть им же и подписана.
В соответствии с п. 4 ст. 185.1 ГК РФ доверенность от имени юридического лица выдается за подписью его руководителя или иного лица, уполномоченного на это в соответствии с законом и учредительными документами. Данная норма содержалась в п. 5 ст. 185 ГК РФ (в прежней редакции).[28]
Новеллы, связанные с оформлением доверенностей от имени юридических лиц, сводятся к следующему:
а) в настоящее время ГК РФ не требует наличие на доверенности оттиска печати организации, выдавшей доверенность; достаточно подписи его руководителя или иного уполномоченного лица;
б) Федеральным законом от 07.05.2013 N 100-ФЗ не воспроизведено правило второго абзаца п. 5 ст. 185 ГК РФ (в прежней редакции), согласно которому доверенность от имени юридического лица, основанного на государственной или муниципальной собственности, на получение или выдачу денег и других имущественных ценностей должна быть подписана также главным (старшим) бухгалтером этой организации.
Таким образом, в настоящее время доверенности от имени юридических лиц должны оформляться по общим правилам п. 4 ст. 185.1 ГК РФ независимо от формы собственности, на которой основано юридическое лицо, а также от содержания полномочий представителя.[29]
При этом следует иметь в виду, что в отношении оформления отдельных видов доверенностей, выданных юридическими лицами, сохранили свое действие правила, которые применялись прежде. Например, доверенность от имени юридического лица на представительство в судах общей юрисдикции и арбитражных судах выдается за подписью руководителя организации или иного уполномоченного на это ее учредительными документами лица, скрепленной печатью этой организации (см. ч. 3 ст. 53 ГПК РФ, ч. 5 ст. 61 АПК РФ). Представляется, что упомянутые нормы процессуального законодательства являются специальными нормами по отношению к общей норме п. 4 ст. 185.1 ГК РФ.
Глава 3. Особенности действия доверенности
Срок действия доверенности определяется по правилам ст. 186 ГК РФ. Следует обратить внимание на то, что п. 1 указанной статьи Федеральным законом от 07.05.2013 N 100-ФЗ изложен в новой редакции. Как и прежде, если в доверенности не указан срок ее действия, то она сохраняет силу в течение года со дня ее совершения.
Новым в п. 1 ст. 186 ГК РФ является то, что в нем не воспроизведена применявшаяся прежде норма, согласно которой срок действия доверенности не мог превышать трех лет. Таким образом, в настоящее время максимальный срок действия доверенности не ограничен законодателем.
Срок действия доверенности исчисляется со дня ее совершения. Этот срок должен быть указан в тексте документа с названием "доверенность", а в случаях, когда полномочия представителя содержатся в договоре, в том числе в договоре между представителем и представляемым, между представляемым и третьим лицом, либо в решении собрания - в соответствующем договоре или решении собрания (см. также п. 4 ст. 185 ГК РФ).[30]
Если представляемый (доверитель) по каким-либо причинам не указал срок действия доверенности, то этот факт сам по себе не влияет на действительность данной односторонней сделки. Однако в таком случае по общему правилу доверенность будет действовать не более одного года со дня ее совершения. Исключение из этого правила установлено в п. 2 ст. 186 ГК РФ.[31]
Поскольку доверенность по своей правовой природе - документ срочный, постольку принципиальное значение для ее действительности имеет дата совершения данной сделки. Доверенность, в которой не указана дата ее совершения, ничтожна.
Начало срока действия доверенности определяется датой ее совершения, так как течение срока, определенного периодом времени, начинается на следующий день после календарной даты или наступления события, которыми определено его начало (см. ст. 191 ГК РФ). Окончание срока, определенного периодом времени, устанавливается по правилам ст. 192 ГК РФ.
Поэтому дата совершения доверенности обязательно должна быть указана в тексте соответствующего документа. В противном случае доверенность является недействительной независимо от признания ее таковой судом (ничтожной). Требование о применении последствий недействительности ничтожной сделки вправе предъявить сторона сделки, а в предусмотренных законом случаях также иное лицо.[32]
Требование о признании недействительной ничтожной сделки независимо от применения последствий ее недействительности может быть удовлетворено, если лицо, предъявляющее такое требование, имеет охраняемый законом интерес в признании этой сделки недействительной.
Суд вправе применить последствия недействительности ничтожной сделки по своей инициативе, если это необходимо для защиты публичных интересов, и в иных предусмотренных законом случаях (см. п. 3 и 4 ст. 166 ГК РФ).
Последствия недействительности (ничтожности) доверенности заключаются в том, что недействительными будут как отношения между представляемым и представителем, так и результаты действий представителя (сделка или иное юридически значимое действие, в силу которого были установлены, изменены или прекращены отношения между представляемым (доверителем) и третьим лицом с момента их совершения). В таких случаях производится возврат в первоначальное положение всего полученного представляемым и представителем, а также третьими лицами по отношению к представляемому. Если невозможно возвратить полученное в натуре, то его стоимость должна быть возмещена в денежной форме.
В соответствии с законодательством и сложившейся практикой дата выдачи доверенности и срок ее действия в тексте доверенности указываются прописью. Допускается также указание этих сведений в доверенности цифрами и прописью.
Срок действия доверенности, выданной в порядке передоверия, не может превышать срок действия доверенности, на основании которой она выдана (см. п. 4 ст. 187 ГК РФ).
Пункт 2 ст. 186 ГК РФ содержит исключение из общего правила, согласно которому доверенность, в которой не указан срок ее действия, действительна в течение одного года со дня ее совершения. Удостоверенная нотариусом доверенность, предназначенная для совершения действий за границей и не содержащая указание о сроке ее действия, сохраняет силу до ее отмены лицом, выдавшим доверенность.
Иными словами, если срок действия не указан в доверенности, которая удостоверена нотариусом и предназначена для совершения действий за пределами территории Российской Федерации, то такая доверенность действительна до тех пор, пока она не будет отменена лицом, выдавшим ее. Лицо, выдавшее доверенность, может отменить ее (см. ст. 188 ГК РФ), за исключением случаев, когда доверенность является безотзывной (ст. 188.1 ГК РФ).[33]
Подчеркнем, что правила п. 2 ст. 186 ГК РФ применяются только в отношении доверенностей, удостоверенных нотариусом. Поэтому следует полагать, что данные правила не распространяются на доверенности, приравненные к нотариально удостоверенным (см. п. 2 ст. 185.1 ГК РФ). Доверенность на совершение действий за границей, приравненная к нотариальной, в которой не указан срок ее действия, сохраняет силу в течение одного года со дня совершения.
Специальные нормы о передоверии содержатся в ст. 187 ГК РФ, которая с 01.09.2013 применяется в новой редакции, установленной Федеральным законом от 07.05.2013 N 100-ФЗ.
