Файл: Нотариат и его роль в защите гражданских прав и охраняемых законом интересов (Понятие нотариата и его задачи).pdf

Под нотариальным удостоверением сделки (свидетельствованием) мы понимаем подтверждение определенного обстоятельства, которое выражается в форме совершения соответствующей подтверждающей надписи (записи) либо выдачи подтверждающего документа (свидетельства) и совершается на основании предварительной проверки юридически значимых обстоятельств.

В силу прямого указания закона подлежат обязательному нотариальному удостоверению следующие сделки:

• договор ренты (ст. 584 ГК РФ);
• завещания (ст. 1124 и 1125 ГК РФ), за исключением завещаний в чрезвычайных обстоятельствах, которые составляются в простой письменной форме; учреждение доверительного управления в отношении наследственного имущества (ст. 1173 ГК РФ);
• уступка права требования, основанного на сделке, совершенной в нотариальной форме (п. 1 ст. 389 ГК РФ);
• брачный договор, его изменение или расторжение (ст. 41 и 43 СК РФ);
• согласие супруга на распоряжение общим имуществом супругов (п. 3 ст. 35 СК РФ) и др.

Помимо общих норм ГК РФ порядок нотариального удостоверения сделок определен Основами о нотариате, а также Методическими рекомендациями.

Нотариус удостоверительными действиями выполняет, прежде всего, превентивную функцию, т.е. направленную на защиту прав и свобод граждан в сфере гражданских правоотношений.

По общему правилу договоры о залоге должны заключаться в простой письменной форме. Иногда требуется нотариальное удостоверение договора о залоге (нотариальная форма). Договор о залоге движимого имущества или прав на имущество в обеспечение обязательств по договору, который должен быть нотариально удостоверен, также подлежит нотариальному удостоверению.

Так, если стороны своим соглашением определили, что тот или иной договор (купли-продажи, займа и т.д.) должен быть совершен в нотариальной форме, то и договор о залоге, обеспечивающий соответствующее обязательство, также должен быть нотариально удостоверен.

Договор об ипотеке может быть нотариально удостоверен, если того пожелали залогодатель и залогодержатель, хотя по закону для данного вида сделок эта форма не требуется (п. 2 ст. 163 ГК РФ).

В целях совершенствования законодательства мы предлагаем:

Во-первых, полагаем целесообразным привести к внутреннему единству положения ч. 5 ст. 61 ГПК РФ и ст. 186 ГПК РФ. Для этого целесообразным является внесение в ч. 5 ст. 61 ГПК РФ поправки редакционного характера – изложить указанную норму в следующей редакции: «5. Обстоятельства, подтвержденные нотариусом при совершении нотариального действия, не требуют доказывания, если подлинность нотариально оформленного документа не оспаривается путем подачи заявления о подложности доказательства в порядке, установленном статьей 186 настоящего Кодекса, или не установлено существенное нарушение порядка совершения нотариального действия».

Во-вторых, полагаем необходимым решить обозначенную проблему на законодательном уровне, дополнив ч. 5 ст. 61 ГПК РФ предложением следующего содержания: «Существенное нарушение порядка совершения нотариального действия устанавливается по заявлению стороны спора либо по инициативе суда, если имеются основания предполагать о наличии таких нарушений».

В-третьих, привлекать специалиста, который, располагая специальными знаниями и методиками, смог бы сделать вывод о способности лица понимать значение своих действий и руководить ими в случае возникновения у нотариуса сомнений относительно способности лица отдавать отчет своим действиям и руководить ими;

В-четвертых, предоставить нотариусу право назначения психиатрической экспертизы, которая могла бы дать заключение о способности гражданина понимать характер совершаемых им действий, руководить ими и осознавать их правовые последствия.

Список использованных источников и литературы

Нормативные правовые акты

1. Конституция Российской Федерации (принята всенародным голосованием 12.12.1993) (ред. от 21.07.2014 № 11-ФКЗ) // Собрание законодательства РФ. – 2014. - № 31. - ст. 4398.
2. Семейный кодекс Российской Федерации от 29.12.1995 № 223-ФЗ (ред. от 01.05.2017) // Собрание законодательства Российской Федерации. - 1996. - №1. - Ст. 16.
3. Гражданский кодекс Российской Федерации (часть первая) от 30.11.1994 № 51-ФЗ (ред. от 29.07.2017) // Собрание законодательства РФ. – 1994. - № 32. - ст. 3301.
4. Гражданский кодекс Российской Федерации (часть третья) от 26.11.2001 № 146-ФЗ (ред. от 28.03.2017) // Собрание законодательства РФ. – 2001. - № 49. - ст. 4552.
5. Гражданский процессуальный кодекс Российской Федерации от 14.11.2002 № 138-ФЗ (ред. от 29.07.2017) // Собрание законодательства РФ. – 2002. - № 46. - ст. 4532.
6. Основы законодательства Российской Федерации о нотариате (утв. ВС РФ 11.02.1993 № 4462-1) (ред. от 03.07.2016) // Ведомости СНД и ВС РФ. – 1993. - № 10. - ст. 357.
7. Федеральный закон от 26.10.2002 № 127-ФЗ (ред. от 29.07.2017) «О несостоятельности (банкротстве)» // Собрание законодательства Российской Федерации. - 2002. - № 43. - Ст. 4190.
8. Федеральный закон от 15.08.1996 № 114-ФЗ (ред. от 29.07.2017) «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» // Собрание законодательства РФ. – 1996. - № 34. - ст. 4029.
9. Концепция развития гражданского законодательства Российской Федерации (одобрена решением Совета при Президенте РФ по кодификации и совершенствованию гражданского законодательства от 07.10.2009) // Вестник Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации. - 2009. - №11.

Правоприменительная практика

Постановление Федерального арбитражного суда Северо-западного округа от 22.09.2011 по делу № А56-47221/2010 // Доступ из СПС «КонсультантПлюс».

Постановление Семнадцатого арбитражного апелляционного суда от 11.04.2011 № 17АП-1994/2011-ГК по делу №А50-23381/2010 // Доступ из СПС «КонсультантПлюс».

Определение Московского областного суда от 16.01.2006 по делу № 33-12625/148 // Доступ из СПС «КонсультантПлюс».

Определение Пензенского областного суда от 21.08.2012 по делу № 33-1952 // Доступ из СПС «КонсультантПлюс».

Определение Санкт-Петербургского городского суда от 09.12.2010 № 16355 // Доступ из СПС «КонсультантПлюс».

Научная и учебная литература

Алексеев С.С. Общая теория права. Курс в 2-х томах. Т. 1. – М.: Юрид. лит., 1981. – 360 с.

Антонов В.Ф. О расширении функций нотариуса в гражданском обороте // Законодательство. - 2011. - №4. – С. 13 - 16.

Арчугова Е.А., Рассказова Н.Ю., Шварц М.З. Нотариальное удостоверение сделок. – М.: ФРПК, 2012. – 168 с.

Бегичев А.В. Сущность правозащитной деятельности нотариата в системе социальной функции государства // Нотариус. - 2015. - № 5. - С. 28 – 31.

Беспалов Ю.Ф. Участие нотариуса в осуществлении наследственных прав // Нотариус. - 2014. - № 8. – С. 3-7.

Болгова В.В. Формы защиты субъективного права: теоретические проблемы. Дис. … канд. юрид. наук. – Самара, 2000. – 181 c.

Борисова Т.Е. Суррогатное материнство в Российской Федерации: проблемы теории и практики: монография. – М.: Проспект, 2012. – 144 с.

Гражданское право. Учебник в 3 т. Т. 1 / Под ред. А.П. Сергеева, Ю.К. Толстого. – М.: РГ-Пресс, 2014. – 800 с.

Гражданское и торговое право зарубежных государств: Учебник / Отв. ред. Е.А. Васильев, А.С. Комаров. – 3-е изд., перераб. и доп. – М.: Юристъ, 2004. – 367 с.

Григорович Е.В. Искусственное оплодотворение и имплантация эмбриона: Семейно-правовой аспект. Дисс... к.ю.н. – М., 1999. – 177 с.

Гришаев С.П. Комментарий к законодательству о наследовании // СПС «КонсультантПлюс», 2017.

Гришаев С.П. Наследственное право: учебно-практическое пособие. – М.: Проспект, 2011. – 184 с..

Даль В. Толковый словарь живого великорусского языка. Т. 4. – М.: Русский язык, 1980. – 669 с.

Егорова М.Е. Совершенствование законодательства о нотариате: обзор последних изменений и дополнений // Нотариус. - 2015. - №4. – С. 9 – 12.

Идрисова Л.А., Ярлыкова Е.Л. Комментарий к Основам законодательства Российской Федерации о нотариате от 11 февраля 1993 года №4462-1 // Доступ из СПС «Гарант», 2017.

Калиниченко Т.Г. Нотариальная защита прав и законных интересов граждан и юридических лиц // Нотариус. - 2008. - №1. – С. 107-114.

Кулагин М.И. Предпринимательское право. Опыт Запада. – М.: Дело, 1992. – 144 с.

Наумкин Е.О. Нотариат против мошенников // Административное право. - 2011. - № 1. – С. 83-94.

Настольная книга нотариуса Организация нотариального дела: в 4 т. Т. 1: Организация нотариального дела / Т.И. Зайцева, Т.В. Патрушева, И.В. Перевалова и др.; под ред. И.Г. Медведева. 3-е изд., перераб. и доп. - М.: Статут, 2015. - С. 12.

Остапюк Н.В. Понятие и формы защиты гражданских прав. Особенности нотариальной защиты гражданских прав // Юрист. - 2006. - №5. – С. 20-23.

Покровский И.А. Основные проблемы гражданского права. – М.: Статут, 2009. – 352 с.

Ситдикова Л.Б., Стародумова С.Ю. Нотариальные отказы: основания применения и порядок обжалования // Нотариус. - 2015. - № 8. - С. 43.

Ушаков А.А. Комментарий к Основам законодательства Российской Федерации о нотариате. – М.: Деловой двор, 2011. Доступ из СПС «Гарант».

Шахбазян А.А. Механизм нотариального удостоверения сделки // Нотариус. - 2011. - № 4. – С. 2-3.

Шахбазян А.А. Правовая природа свидетельства о праве на наследство // Наследственное право. - 2011. - №4. – С. 34-36.

Юдельсон К.С. Советский нотариат. - М.: Госюриздат, 1959. - С. 23.

Интернет ресурсы:

Профессиональный кодекс нотариусов Российской Федерации, принятый Собранием представителей нотариальных палат субъектов Российской Федерации 18 апреля 2001 года [Электронный ресурс] http://old.notariat.ru/section23268.htm (дата обращения 01.09.2017).

1. Гражданское право. Учебник в 3 т. Т. 1 / Под ред. А.П. Сергеева, Ю.К. Толстого. – М.: РГ-Пресс, 2014. – С. 337. ↑

2. Основы законодательства Российской Федерации о нотариате (утв. ВС РФ 11.02.1993 № 4462-1) (ред. от 03.07.2016) // Ведомости СНД и ВС РФ. – 1993. - № 10. - ст. 357. ↑

3. Калиниченко Т.Г. Нотариальная защита прав и законных интересов граждан и юридических лиц // Нотариус. - 2008. - №1. – С. 108. ↑

4. Конституция Российской Федерации (принята всенародным голосованием 12.12.1993) (ред. от 21.07.2014 № 11-ФКЗ) // Собрание законодательства РФ. – 2014. - № 31. - ст. 4398. ↑

5. Ситдикова Л.Б., Стародумова С.Ю. Нотариальные отказы: основания применения и порядок обжалования // Нотариус. - 2015. - № 8. - С. 43. ↑

6. Настольная книга нотариуса Организация нотариального дела: в 4 т. Т. 1: Организация нотариального дела / Т.И. Зайцева, Т.В. Патрушева, И.В. Перевалова и др.; под ред. И.Г. Медведева. 3-е изд., перераб. и доп. - М.: Статут, 2015. - С. 12. ↑

7. Юдельсон К.С. Советский нотариат. - М.: Госюриздат, 1959. - С. 23. ↑

8. Бегичев А.В. Сущность правозащитной деятельности нотариата в системе социальной функции государства // Нотариус. - 2015. - № 5. - С. 28. ↑

9. Профессиональный кодекс нотариусов Российской Федерации, принятый Собранием представителей нотариальных палат субъектов Российской Федерации 18 апреля 2001 года [Электронный ресурс] http://old.notariat.ru/section23268.htm (дата обращения 01.09.2017). ↑

10. Болгова В.В. Формы защиты субъективного права: теоретические проблемы. Дис. … канд. юрид. наук. – Самара, 2000. – С. 18. ↑

11. См.: Егорова М.Е. Совершенствование законодательства о нотариате: обзор последних изменений и дополнений // Нотариус. - 2015. - № 4. – С. 9. ↑

12. Алексеев С.С. Общая теория права. Курс в 2-х томах. Т. 1. – М.: Юрид. лит., 1981. – С. 180. ↑

13. Беспалов Ю.Ф. Участие нотариуса в осуществлении наследственных прав // Нотариус. - 2014. - № 8. – С. 4. ↑

14. Ушаков А.А. Комментарий к Основам законодательства Российской Федерации о нотариате. – М.: Деловой двор, 2011. Доступ из СПС «Гарант». ↑

15. Идрисова Л.А., Ярлыкова Е.Л. Комментарий к Основам законодательства Российской Федерации о нотариате от 11 февраля 1993 года №4462-1 // Доступ из СПС «Гарант», 2017. ↑

16. Там же. ↑

17. Гражданский кодекс Российской Федерации (часть первая) от 30.11.1994 № 51-ФЗ (ред. от 29.07.2017) // Собрание законодательства РФ. – 1994. - № 32. - ст. 3301. ↑

18. Остапюк Н.В. Понятие и формы защиты гражданских прав. Особенности нотариальной защиты гражданских прав // Юрист. - 2006. - №5. – С. 23. ↑

19. Шахбазян А.А. Правовая природа свидетельства о праве на наследство // Наследственное право. - 2011. - №4. – С. 34. ↑

20. Гришаев С.П. Наследственное право: учебно-практическое пособие. – М.: Проспект, 2011. – С. 124. ↑

21. Определение Санкт-Петербургского городского суда от 09.12.2010 № 16355 // Доступ из СПС «КонсультантПлюс». ↑

22. Гражданский кодекс Российской Федерации (часть третья) от 26.11.2001 № 146-ФЗ (ред. от 28.03.2017) // Собрание законодательства РФ. – 2001. - № 49. - ст. 4552. ↑

23. Определение Московского областного суда от 16.01.2006 по делу № 33-12625/148 // Доступ из СПС «КонсультантПлюс». ↑

24. Гришаев С.П. Комментарий к законодательству о наследовании // СПС «КонсультантПлюс», 2017. ↑

25. Арчугова Е.А., Рассказова Н.Ю., Шварц М.З. Нотариальное удостоверение сделок. – М.: ФРПК, 2012. – С. 8. ↑

26. Арчугова Е.А., Рассказова Н.Ю., Шварц М.З. Указ. соч. – С. 9. ↑

27. Постановление Федерального арбитражного суда Северо-западного округа от 22.09.2011 по делу № А56-47221/2010 // Доступ из СПС «КонсультантПлюс». ↑

28. Арчугова Е.А., Рассказова Н.Ю., Шварц М.З. Указ. соч. – С. 9. ↑

29. Федеральный закон от 15.08.1996 № 114-ФЗ (ред. от 29.07.2017) «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» // Собрание законодательства РФ. – 1996. - № 34. - ст. 4029. ↑

30. Покровский И.А. Основные проблемы гражданского права. – М.: Статут, 2009. – С. 243. ↑

31. Арчугова Е.А., Рассказова Н.Ю., Шварц М.З. Указ. соч. – С. 10. ↑

32. Даль В. Толковый словарь живого великорусского языка. Т. 4. – М.: Русский язык, 1980. – С. 474. ↑

33. Семейный кодекс Российской Федерации от 29.12.1995 № 223-ФЗ (ред. от 01.05.2017) // Собрание законодательства Российской Федерации. - 1996. - №1. - Ст. 16. ↑

34. Григорович Е.В. Искусственное оплодотворение и имплантация эмбриона: Семейно-правовой аспект. Дисс... к.ю.н. – М., 1999. – С. 72. ↑

35. Борисова Т.Е. Суррогатное материнство в Российской Федерации: проблемы теории и практики: монография. – М.: Проспект, 2012. – С. 57. ↑

36. Шахбазян А.А. Механизм нотариального удостоверения сделки // Нотариус. - 2011. - № 4. – С. 2. ↑

37. Наумкин Е.О. Нотариат против мошенников // Административное право. - 2011. - № 1. – С. 83. ↑

38. Гражданский процессуальный кодекс Российской Федерации от 14.11.2002 № 138-ФЗ (ред. от 29.07.2017) // Собрание законодательства РФ. – 2002. - № 46. - ст. 4532. ↑

39. Арчугова Е.А., Рассказова Н.Ю., Шварц М.З. Указ. соч. – С. 96. ↑

40. Постановление Семнадцатого арбитражного апелляционного суда от 11.04.2011 № 17АП-1994/2011-ГК по делу №А50-23381/2010 // Доступ из СПС «КонсультантПлюс». ↑

41. Определение Пензенского областного суда от 21.08.2012 по делу № 33-1952 // Доступ из СПС «КонсультантПлюс». ↑

42. Антонов В.Ф. О расширении функций нотариуса в гражданском обороте // Законодательство. - 2011. - №4. – С. 13. ↑

43. Федеральный закон от 26.10.2002 № 127-ФЗ (ред. от 29.07.2017) «О несостоятельности (банкротстве)» // Собрание законодательства Российской Федерации. - 2002. - № 43. - Ст. 4190. ↑

44. Концепция развития гражданского законодательства Российской Федерации (одобрена решением Совета при Президенте РФ по кодификации и совершенствованию гражданского законодательства от 07.10.2009) // Вестник Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации. - 2009. - №11. ↑

45. Гражданское и торговое право зарубежных государств: Учебник / Отв. ред. Е.А. Васильев, А.С. Комаров. – 3-е изд., перераб. и доп. – М.: Юристъ, 2004. – С. 216. ↑

46. Кулагин М.И. Предпринимательское право. Опыт Запада. – М.: Дело, 1992. – С. 47. ↑

47. Антонов В.Ф. Указ. соч. – С. 15. ↑

48. Антонов В.Ф. Указ. соч. – С. 15-16. ↑

49. Там же. – С. 16. ↑