ВУЗ: Не указан
Категория: Не указан
Дисциплина: Не указана
Добавлен: 16.03.2024
Просмотров: 159
Скачиваний: 0
ВНИМАНИЕ! Если данный файл нарушает Ваши авторские права, то обязательно сообщите нам.
Для предприятий промышленности, транспорта, строительства, размещения населенных пунктов, ряда других отраслей производства она служит пространственным операционным базисом, местом для размещения зданий, сооружений, устройства путей сообщения. Совершенно иную роль выполняет земля в сельскохозяйственном производстве и лесном хозяйстве, где она является не только материальным условием, но и активным фактором производства. Основное свойство земли, которое делает ее главным средством производства в сельском хозяйстве, плодородие почв, позволяющее обеспечить воспроизводство растений. Для этого необходимы питательные вещества, влага, определенная структура верхнего слоя почвы, обеспечивающая проникновение воздуха, микроорганизмы. Первоначальное естественное плодородие почвы формируется под влиянием только природных процессов. Со временем человек все больше вторгается в эту природную область, нарушая сложившееся равновесие. Наука создает новые виды высокоурожайных растений и животных, что требует для получения большего количества продукции больше биологической и минеральной энергии, компенсировать которую естественным путем природе удается не всегда. Поэтому необходим искусственный процесс восстановления и даже наращивания плодородия за счет внесения в почву питательных веществ, использования активных питательных веществ, прогрессивных технологий обработки. С экономической точки зрения этот процесс представляет собой инвестиции в повышение почвенного плодородия. Рациональное сочетание естественных и искусственных производительных возможностей земли важнейшее условие для повышения ее плодородия. Продуктивное состояние почвы, складывающееся на основе этих двух факторов, образует так называемое экономическое плодородие.
Предметом труда земля становится тогда, когда в процесс е обработки для растений создают необходимые условия роста и формирования полноценного урожая (вспашка, посев семян и т.д.), а также поддерживают или увеличивают плодородие земель (путем внесения минеральных и органических удобрений, микроэлементов и т.д.). Поэтому землю нельзя рассматривать только как природный дар; в современных условиях она фактически стала продуктом человеческой деятельности. Уникальное свойство земли ее способность к расширенному воспроизводству плодородия при правильном использовании. Все прочие средства производства, напротив, изнашиваются и со временем требуют замены.
Как элемент рыночных отношений земля выступает в форме объектов недвижимости; субъекты земельных отношений могут иметь на нее право собственности и другие вещные права. Их оценивают через систему специальных стоимостных характеристик (земельный налог, арендная плата, нормативная, рыночная, залоговая цена и др.). В отличие от любой иной недвижимости (зданий, сооружений, дорог и др.) земля не может быть снесена или перенесена.
Таким образом, Земля проявляет следующие основные функции:
как охраняемый законом природный объект, существующий независимо от воли человека, земля выполняет экологическую функцию;
как место и условие жизни человека - социальную функцию;
как объект хозяйствования - экономическую функцию;
как территория государства, пространственный предел государственной власти - политическую функцию.
В хозяйственном комплексе страны земля выступает как пространственный операционный базис (для несельскохозяйственных отраслей), как предмет труда (для сельского хозяйства и добывающей промышленности), как средство труда и средство производства (в сельском и лесном хозяйстве), как объект недвижимости и как компонент природного комплекса. Поэтому земля представляет собой продукт сложной системы переплетения природных (естественных), пространственных, экологических, экономических, социальных и технологических факторов.
-
Понятие и особенности земельных отношений.
предметом земельного права являются общественные отношения по поводу обеспечения рационального использования и охраны земель в Российской Федерации.
В первую группу входят отношения, возникающие по поводу ис¬пользования и охраны земли как объекта природы и природного ре¬сурса. Главным ориентиром для этого служит ст. 7 ЗК РФ, в которой перечислены виды категорий земель, выделяемых в зависимости от их целевого назначения. Это земли сельскохозяйственного на-значения, населенных пунктов, промышленности и иного специ¬ального назначения, особо охраняемых территорий, лесного фон¬да, водного фонда, запаса
Все земли подлежат охране. В ЗК РФ есть гл. 2, которая специ¬ально посвящена вопросам охраны земель. Согласно ст. 12 ЗК РФ использование земель должно осуществляться способами, обеспе¬чивающими сохранение экологических систем, способности зем¬ли быть средством производства в сельском и лесном хозяйствах, основой осуществления хозяйственной и иных видов деятельно¬сти.
Исходя из этого, в состав данной группы земельных отношений входят: во-первых, отношения по поводу использования и охраны земель как средства производства, во-вторых, отношения по пово¬ду использования и охраны земель как пространственного (терри-ториального) базиса и, в-третьих, отношения по поводу охраны зе¬мель как элемента экологической системы, неотъемлемой части окружающей природной среды.
Суть второй группы земельных отношений состоит в том, что зе¬мельное право регулирует отношения по поводу земельных участков и их частей, являющихся недвижимостью и объектами права собст¬венности и иных земельных прав. Основой закрепления, осуществления, защиты прав на землю и оборота земельных участков является правовая конструкция при¬знания земельного участка недвижимым имуществом. При этом не¬обходимо подчеркнуть, что земля как объект природы и природ¬ный ресурс — это объективная реальность, существующая миллио¬ны лет. Что касается недвижимости, недвижимого имущества, то эти юридические категории — результат творческой деятельности юристов.
Существует также сфера земельных отношений, которые в силу своего характера составляют отдельную — третью — группу. Это земельные отношения организационного характера. Для того чтобы рационально использовать земли, обеспечивать их охрану, недос¬таточно регламентировать условия и требования, непосредственно касающиеся их использования и охраны, мало закрепить систему прав на землю, порядок их реализации, урегулировать оборот зе¬мельных участков. Необходимы правовые способы влияния на процессы, обеспечивающие не только частные, но и публичные интересы сохранения и рационального использования земельных ресурсов. Поэтому в земельном праве применяются особые право¬вые механизмы воздействия государства на сферу земельных отно¬шений.
В четвертую группу входят земельные отношения, возникающие в связи с использованием земель для передвижения людей. Основанием для выделения данной группы отношений является ст. 27 Консти¬туции РФ: каждый, кто законно находится на территории РФ, имеет право свободно передвигаться, выбирать место пребывания и жительства.
Содержание таких земельных отношений выражается в том, что земля используется как территориальная основа жизнедеятельно¬сти людей. Использование земель в таких случаях не преследует цели оказания на нее какого-либо воздействия. Отличительный признак этой группы земельных отношений состоит в том, что по¬верхность земли становится пространственной сферой передвиже¬ния людей.
-
Понятие и система земельного права.
Земельное право как отрасль представляет собой совокупность правовых норм, регулирующих общественные земельные отношения. В юридической науке в качестве оснований для разграничения норм права по отдельным самостоятельным отраслям признаются следующие критерии: особый предмет правового регулирования; специфика метода правового регулирования; кодифицированные источники правового регулирования и объективная заинтересованность общества в выделении соответствующей отрасли права в качестве самостоятельной.
Главным критерием обычно считается наличие специального, особого предмета правового регулирования. Земельное право имеет собственный предмет регулирования — общественные земельные отношения. При этом следует иметь в виду, что земельные отношения регулируются нормами не только земельного права, но и административного, финансового, гражданского права и других отраслей. Тем не менее, в силу этого данные общественные отношения не перестают быть земельными отношениями, их природа и характер не меняются.
Итак, земельное право является отраслью российского права, представляющей собой систему правовых норм, регулирующих земельные отношения в целях обеспечения рационального использования земель и их охраны, защиты прав граждан и юридических лиц на землю и соблюдения установленного правопорядка в области земельных отношений.
Предмет права во 2 вопросе.
Система земельного права
Система земельного права - это совокупность правовых институтов, каждый из которых состоит из группы юридических норм, регулирующих однородные земельно-имущественные отношения, обладающие единством.
Система земельного права представляет собой сложное правовое явление, которое имеет свои закономерности формирования и тенденции развития. Характер и содержание системы земельного права определяются объективными закономерностями развития земельного законодательства как отрасли. Эти закономерности обусловливают характер классификации нормативного материала по соответствующим правовым институтам.
Систему земельного права составляют Общая и Особенная части.
Общая часть земельного права включает общие правила и нормы правового регулирования земельных отношений по использованию и охране земель. Институтами общей части земельного права являются: право собственности и иные вещные права на землю; права на землю лиц, не являющихся собственниками земельных участков; управление в сфере использования и охраны земель; правовая охрана земель;
правовое регулирование платы за землю; ответственность за нарушение земельного законодательства.
Особенная часть земельного права посвящается правовому режиму отдельных категорий земель. В зависимости от целевого назначения земель различаются семь категорий земель. В особенную часть земельного права включаются: правовой режим земель сельскохозяйственного назначения; правовой режим земель населенных пунктов; правовой режим земель промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, земли для обеспечения космической деятельности, земли обороны, безопасности, земли иного специального назначения; правовой режим земель особо охраняемых территорий и объектов; правовой режим земель лесного фонда; правовой режим земель водного фонда; правовой режим земель запаса.
- 1 2 3 4 5 6 7 8 9 ... 16