Файл: Антикризисное государственное регулирование.docx

ВУЗ: Не указан

Категория: Курсовая работа

Дисциплина: Не указана

Добавлен: 16.03.2024

Просмотров: 15

Скачиваний: 1

ВНИМАНИЕ! Если данный файл нарушает Ваши авторские права, то обязательно сообщите нам.


12 декабря стало известно, что правительство РФ в целях защиты отечественных сельхозпроизводителей повышает с 1 января 2009 года сроком на один год ввозные пошлины на мясо свинины и птицы. Согласно документу, ставка пошлины на ввоз свинины повышается до 75%, но не менее 1,5 евро за килограмм. Пошлина на импорт мяса птицы сверх квоты повышена до 95%, но не менее 0,8 евро за килограмм.

11 декабря премьер-министр РФ Владимир Путин объявил о повышении ввозных таможенных пошлин на иностранную сельхозтехнику. Таможенные пошлины будут повышены на 9 месяцев – до 15%. Данная мера направлена на поддержку отечественных производителей сельхозтехники в условиях мирового финансового кризиса.

Кроме того, министр сельского хозяйства РФ Алексей Гордеев сообщил о том, что правительство РФ намерено до 2009 года прекратить субсидирование кредитов для приобретения иностранной сельхозтехники.

Министр сельского хозяйства Алексей Гордеев 10 декабря сообщил о том, что правительство РФ в ближайшее время рассмотрит план антикризисных мер в АПК, разработанный Минсельхозом. Антикризисный план Минсельхоза, помимо предложений по увеличению поддержки кредитования сельхозпроизводителей, включает меры таможенно-тарифной политики, вопросы сокращения импорта свинины и птицы, пересмотр шкалы таможенных пошлин на сахар-сырец. Кроме того, Минсельхоз предлагает "продлить сроки изъятия сахара из режима свободной торговли с Украиной".

10 декабря премьер-министр РФ Владимир Путин сообщил о том, что правительство РФ создаст специальную комиссию во главе с первым вице-премьером РФ Игорем Шуваловым, которая займется координацией действий всех ведомств и разработкой мер противодействия последствиям мирового финансового кризиса. Путин также отметил, что новая комиссия будет заниматься вопросами координации действий по стабилизации товарных рынков, включая тарифно-таможенную защиту, поддержку спроса и предложения отечественного товаропроизводителя, разработкой и координацией системных антикризисных действий в отдельных отраслях экономики, которые испытывают наибольшее воздействие со стороны глобального кризиса. Кроме того, она должна будет заниматься противодействием негативным социальным тенденциям, в частности, росту безработицы.

3 декабря первый вице-премьер Игорь Шувалов сообщил о предоставлении российскими властями до 30 миллиардов рублей кредитов крупнейшим авиаперевозчикам, в том числе "Аэрофлоту" и "Трансаэро", сообщил первый вице-премьер РФ. Кроме того власти выделят дополнительно 7 миллиардов рублей на субсидирование процентных ставок по кредитам сельхозпроизводителям.


Вице-премьер, министр финансов РФ Алексей Кудрин сообщил о готовности властей выделить до 300 миллиардов рублей на госгарантии по кредитам предприятиям.

Министр энергетики России Сергей Шматко заявил о том, что министерство энергетики рассматривает возможность оказания финансовой поддержки крупнейшему российскому поставщику газа - компании "Газпром", которая понесла потери из-за снижения потребления газа.

Минфин РФ в качестве дополнительной поддержки субъектов РФ в 2009 году предложил правительству существенно увеличить объем дотаций на следующий год по сравнению с планом и удвоить лимиты бюджетных кредитов регионам для ликвидации кассовых разрывов. Минфин планирует сформулировать окончательные предложения на этот счет при уточнении федерального закона о бюджете на 2009-2011 годы в начале следующего года. Что касается дотаций, то, по словам замминистра, пока общий объем дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности субъектов РФ на следующий год запланирован в объеме 374 миллиарда рублей, но и он будет увеличен в рамках антикризисных мер правительства.

28 ноябряБанк России в рамках мер противодействия инфляции и оттоку капитала из страны повысил с 1 декабря ставку рефинансирования на 1 процентный пункт до 13%. Предыдущее повышение ставки (также на 1 процентный пункт) до 12% годовых было предпринято Банком России 12 ноября текущего года.

27 ноябряправительство РФ объявило о выделении 50 млрд рублей на субсидирование процентных ставок по кредитам, выданным предприятиям оборонно-промышленного комплекса (ОПК), а также на увеличение капитализации предприятий, сообщил на пресс-конференции заместитель министра финансов РФ Антон Силуанов. По его словам, будут компенсированы ставки по кредитам в размере двух третей ставки рефинансирования ЦБ, то есть 8%. "По этой схеме будут субсидированы кредиты, предоставленные 10-12 предприятиям ОПК", - уточнил А.Силуанов. Он также отметил, что меры по повышению капитализации могут коснуться порядка 10 предприятий ОПК.

Замглавы министерства экономического развития Анна Попова сообщила, что МЭРом разработан пакет законопроектов по реализации антикризисного плана правительства в части совершенствования законодательства о банкротстве и реорганизации банков, отмены лицензирования факторинговой деятельности и инвестирования Внешэкономбанком пенсионных накоплений "молчунов". Законопроекиыы будут приняты Госдумой в ближайшее время.

25 ноября премьер РФ Владимир Путин поручил правительству и регионам поддерживать градообразующие предприятия. "Правительству вместе с регионами нужно вырабатывать специальные программы по поддержке градообразующих предприятий и людей в этих населенных пунктах, чтобы они не остались один на один с проблемой", - сказал Путин.


22 ноября Совет Федерации разрешил правительству в экстренном порядке использовать Резервный фонд без внесения поправок в бюджет. Правительству РФ в 2009 году предоставляется право без внесения изменений в федеральный бюджет принимать решения об использовании средств Резервного фонда и остатков средств федерального бюджета на выплаты, сокращающие долговые обязательства и заимствования. Как пояснил вице-премьер - министр финансов РФ Алексей Кудрин, к такой мере правительство может прибегнуть "в случае падения цены на нефть ниже 70 долларов за баррель" (в бюджете на 2009 год она запланирована в размере 95 долларов за баррель). Введены новые нормы, связанные с поддержанием стабильности экономики РФ в условиях мирового финансового кризиса. В частности, до 1 января 2010 года приостанавливается действие норм Бюджетного кодекса РФ, затрудняющих принятие оперативных решений правительством РФ по управлению средствами федерального бюджета.

Минфин РФ также объявил о подготовке мер по поддержке региональных бюджетов. В январе 2009 года Министерство финансов РФ представит меры по поддержке бюджетов регионов. По словам Кудрина, предполагается значительное снижение доходов субъектов.

20 ноября премьер-министр России Владимир Путин объявил о дополнительных мерах по поддержке экономики и финансового сектора, которые предусматривают снижение налога на прибыль с 24% до 20%, возможность внеочередного и оперативного перехода с авансового способа уплаты этого налога на уплату по фактически полученной прибыли, повышение с 10 до 30% амортизационной премии, возможность снижения регионами единого налога для малого бизнеса с 15% до 5%, увеличение в два раза вычета по подоходному налогу при покупке квартиры, снижение налогов на "нефтянку", субсидирование процентных ставок, повышение пособий по безработице. Также Путин выступил за расширение практики технических размещений крупнейших российских компаний, причем ЦБ должен принимать такие облигации в качестве обеспечения при рефинансировании банков. Пакет объявленных премьером налоговых мер Минфин оценил в 557 млрд. рублей. Вице-премьер - министр финансов РФ Алексей Кудрин сообщил о том, что правительство РФ дополнительно к уже выделенным на борьбу с последствиями мирового финансового кризиса средствам направит в ближайший месяц еще несколько сотен миллиардов рублей. Всего правительство РФ на меры по борьбе с последствиями финкризиса намерено выделить 5 триллионов рублей.


5 ноября ЦБ России объявил о частичной компенсации убытков на МБК банкам с капиталом не менее 30 млрд рублей. Кредитные организации, с которыми Банк России заключает соглашение, должны иметь рейтинг долгосрочной кредитоспособности по обязательствам в иностранной валюте на уровне не ниже "ВВ" по классификации рейтингового агентства Standard&Poor''s или FitchRatings, или не ниже "Ba1" по классификации рейтингового агентства Moody’sInvestorsService.

21 октября помощник президента РФ Аркадий Дворкович сообщил о том, что российские власти примут дополнительные меры по поддержке экономики в условиях мирового финансового кризиса, в первую очередь реального сектора. По его словам, прежде всего речь идет о мерах, направленных на поддержку нормальной работы розничной торговли, в том числе и аптечной сети. Кроме того, по его словам, предполагается принять действия в налоговой сфере, которые будут направлены на улучшение в целом условий функционирования компаний, работающих в розничной торговле и в аптечном бизнесе. Что касается поддержки сферы жилищного строительства, то "в ближайшие дни, уже на этой неделе, будет завершена инвентаризация всех объектов, которые находятся в стадии строительства", сообщил Дворкович. Он пояснил, что государство сможет определиться с тем, какие ресурсы необходимы для завершения их строительства, будут определены кредитные ресурсы для достройки этих объектов. Он также сообщил, что для поддержания сельского хозяйства государство намерено предпринять меры по расширению активности Россельхозбанка и Росагролизинга в части кредитования и поддержки лизинговой деятельности. По его словам, будут предоставлены дополнительные кредиты, в том числе со стороны Внешэкономбанка, на развитие агропромышленного комплекса, в частности для создания крупных перерабатывающих предприятий. В машиностроении будет расширена практика субсидирования процентных ставок, а также поддержка лизинга, прежде всего авиа- и автомобильной техники, продолжил помощник президента РФ. Также будет существенно расширена поддержка малого бизнеса. Прежде всего, через программу государственной поддержки, которая будет увеличена до 50 миллиардов рублей. Активное участие в поддержке малых предприятий будет принимать Внешэкономбанк, который через другие банки, в том числе региональные, будет предоставлять финансовые ресурсы для кредитования таких предприятий.


13 октября президент РФ Дмитрий Медведев подписал указ об изменениях в законе о страховании банковских вкладов физических лиц, согласно которому гарантии по сбережениям увеличены до 700 тыс. рублей.

7 октября президент РФ Дмитрий Медведев заявил о выделении 950 млрд. руб. на поддержку финансовой системы. По оценкам макроэкономистов, эта сумма и 1 трлн. руб., экстренно выделенный государством ранее, для российской экономики равноценны 700 млрд. долл. в масштабах экономики США.

19 сентября правительство приняло решение выделить средства в размере 500 млрд рублей на поддержку фондового рынка. Кроме того, снижена норма резервирования для банков в сумме на 300 млрд. руб.

17 сентября стало известно о том, что российские финансовые власти собираются предпринять ряд мер по поддержке российской финансовой системы: увеличат общий лимит размещения свободных казначейских средств на банковских депозитах, поддержат системообразующие банки увеличением сроков размещения и лимитов размещения. Сбербанку РФ, Банку ВТБ и Газпромбанку будет предложено привлечь средства федерального бюджета на депозиты на срок три и более месяцев. Это системообразующие банки, способные обеспечить ликвидность банковской системы. При этом лимит размещения средств в указанных банках увеличен до 1 триллиона 126,6 миллиарда рублей. Кроме того, в бюджетное законодательство будут внесены изменения, предусматривающие возможность размещения средств бюджета на банковские депозиты в 2008 году с возвратом средств в 2009 году [6].

Таким образом, правительство РФ в 2008 году предприняло 55 мероприятий, которые были направлены на все секторы экономики, социальную защиту граждан, которые из-за кризиса лишились своей работы. Было выделено свыше 5 триллионов рублей для всех мероприятий по поддержке экономики, снижены налоги для малого бизнеса и т.д..

О результатах мер, предпринятых правительством РФ высказался Алексей Кудрин, министр финансов РФ в 2000-2011 годах, для газеты «РБК» в 2018 году: «Подчеркну, что в 2008 году Россия избежала не только дефолта — этого вопроса даже не было на повестке дня, — но и массового банкротства предприятий и банков, сохранила все вклады населения. Государство помогло предприятиям рефинансировать долг иностранным кредиторам. Наша страна доказала свою кредитоспособность в широком смысле слова, свою экономическую устойчивость. Мы прошли тот кризис как экономическая держава, способная уверенно и активно справиться с серьезными вызовами.»[7].