Файл: Тема 3 Надзор за процессуальной деятельностью органов дознания. Возбуждение уголовного дела. Поводы и основания для возбуждения уголовного дела..docx

ВУЗ: Не указан

Категория: Не указан

Дисциплина: Не указана

Добавлен: 17.03.2024

Просмотров: 10

Скачиваний: 0

ВНИМАНИЕ! Если данный файл нарушает Ваши авторские права, то обязательно сообщите нам.


При регистрации сообщений о преступлениях на лицевой стороне документа (письменного заявления, протокола устного заявления о преступлении (бланк 2), протокола явки с повинной (бланк 3), рапорта об обнаружении признаков преступления (бланк 1) проставляется штамп и производится запись о регистрации с указанием даты и времени регистрации, порядкового номера регистрационной записи, фамилии, инициалов должностного лица (дознавателя, др.), получившего сообщение (принявшего заявление, составившего протокол). Правильность регистрационных записей на документе удостоверяется подписью лица, получившего сообщение о преступлении.

Сообщения о преступлениях, поступившие почтой, помимо регистрации в указанной книге, подлежат регистрации в порядке, установленном для входящей корреспонденции.

На почтовом сообщении (в день его поступления), на рапорте дознавателя на имя начальника органа дознания об обнаружении признаков преступления и ином сообщении о преступлении (в день получения информации) органом дознания налагается резолюция о регистрации данного сообщения и порядке проведения проверки, предусмотренной статьей 144 УПК РФ, а также указывается дознаватель, которому она поручается.

Одновременно орган дознания дает письменное поручение дознавателю (бланк 4) о проверке сообщения о преступлении в порядке, установленном ст. ст. 144, 145 УПК РФ. Проведение такой проверки, а также производство по уголовному делу в отношении офицеров поручается, как правило, дознавателю в должности и воинском звании не ниже должности и воинского звания лица, подозреваемого в совершении преступления. Поручение о проверке сообщения о преступлении, копия приказа органа дознания о назначении дознавателей приобщаются к материалам проверки сообщения о преступлении (уголовного дела).

Лица, ответственные за регистрацию сообщений о преступлениях, ведение книги, назначаются приказом по воинской части (учреждению, гарнизону).

Правильность ведения книги, достоверность, своевременность и полнота вносимых в нее записей ежемесячно проверяется органом дознания или лицом, его замещающим. О результатах проверки указанной книги в ней делается запись, которая удостоверяется подписью проверяющего.

Книга регистрации сообщений о преступлениях, поступивших в войсковую часть (учреждение), незамедлительно представляется для проверки по требованию военного прокурора.

Статья 49. Дознаватель и орган дознания обязаны принять, зарегистрировать и проверить сообщение о любом совершенном или готовящемся преступлении и в пределах компетенции, установленной УПК РФ, принять по нему решение в срок не позднее 3 суток со дня поступления указанного сообщения. При проверке сообщения о преступлении орган дознания,
дознаватель вправе получать объяснения, образцы для сравнительного исследования, истребовать документы и предметы, изымать их в порядке, установленном УПК РФ, назначать судебную экспертизу, принимать участие в ее производстве и получать заключение эксперта в разумный срок, производить осмотр места происшествия, документов, предметов, трупов, освидетельствование, требовать производства документальных проверок, ревизий, исследований документов, предметов, трупов, привлекать к участию в этих действиях специалистов.

Лицам, участвующим в производстве процессуальных действий при проверке сообщения о преступлении, перед получением от них объяснений и производством с их участием иных процессуальных действий в соответствии с ч. 1.1 ст. 144 УПК РФ разъясняются их права и обязанности, предусмотренные УПК РФ, и обеспечивается возможность осуществления этих прав в той части, в которой производимые процессуальные действия и принимаемые процессуальные решения затрагивают их интересы, в том числе права не свидетельствовать против самого себя, своего супруга (своей супруги) и других близких родственников, круг которых определен п. 4 ст. 5 УПК РФ, приносить жалобы на действия (бездействие) и решения дознавателя, органа дознания в порядке, установленном главой 16 УПК РФ.

Лицу, в отношении которого проводится проверка сообщения о преступлении либо получены материалы о его причастности к совершению преступления, с начала осуществления процессуальных действий, затрагивающих его права и свободы, в том числе с начала получения от него объяснения, разъясняется его право пользоваться услугами адвоката.

Участники проверки сообщения о преступлении могут быть предупреждены о неразглашении данных досудебного производства в порядке, установленном ст. 161 УПК РФ. При необходимости с момента приема сообщения о преступлении участнику досудебного производства обеспечивается безопасность в порядке, установленном ч. 9 ст. 166 УПК РФ.

По сообщению о преступлении, распространенному в средствах массовой информации, орган дознания проводит проверку по поручению военного прокурора.

Редакция, главный редактор средства массовой информации обязаны передать по требованию органа дознания имеющиеся документы и материалы, подтверждающие сообщение о преступлении, а также данные о лице, предоставившем указанную информацию, за исключением случаев, когда это лицо поставило условие о сохранении в тайне источника информации.


Орган дознания вправе по письменному ходатайству дознавателя, оформленному в соответствии с бланком 12, продлить 3-суточный срок проверки сообщения о любом совершенном или готовящемся преступлении до 10 суток. При необходимости проведения документальных проверок, ревизий, судебных экспертиз, исследований документов, предметов, трупов этот срок до 30 суток вправе продлить военный прокурор по мотивированному ходатайству органа дознания или дознавателя (бланк 13).

При удовлетворении ходатайства дознавателя о продлении срока проверки сообщения о преступлении орган дознания незамедлительно направляет его копию со своим решением по нему военному прокурору.

Должностным лицом, принявшим в соответствии со своими полномочиями письменное или устное заявление о преступлении, заявителю выдается документ о принятии сообщения о преступлении с указанием данных о лице, его принявшем, а также даты и времени его принятия (ч. 4 ст. 144 УПК РФ). Таким документом является талон-уведомление о принятии и регистрации заявления о преступлении с указанием даты и времени его принятия, регистрационного номера и данных о принявшем его лице, который выдается заявителю под роспись в талоне-корешке (приложение 3.1 к настоящей Инструкции). Бланки талонов-уведомлений и талонов-корешков являются документами строгой отчетности. Заполненные талоны-корешки сдаются специально уполномоченному должностному лицу воинской части для отчета и организации их хранения в течение года с момента выдачи талона-уведомления заявителю.

Принятые сообщения о преступлении незамедлительно докладываются органу дознания.

Отказ в приеме сообщения о преступлении может быть обжалован заявителем военному прокурору или в суд в порядке, установленном ст. ст. 124 и 125 УПК РФ.

Статья 50. Способами проверки органом дознания или дознавателем сообщения о преступлении являются:

а) направление требований, поручений, запросов (ч. 4 ст. 21 УПК РФ, бланки 6, 7);

б) получение объяснений (бланк 5);

в) получение образцов для сравнительного исследования;

г) истребование материалов, документов и предметов и их изъятие (ч. 1 и 2 ст. 144 УПК РФ);

д) назначение судебной экспертизы, если она может быть закончена в срок, не превышающий 10 - 30 суток (ч. 1 и 3 ст. 144 УПК РФ);

е) осмотр места происшествия, документов, предметов, трупов;

ж) освидетельствование;

з) производство документальных проверок, ревизий, исследований документов, предметов, трупов, если они могут быть закончены в срок, не превышающий 10 - 30 суток (ч. 1 и 3 ст. 144 УПК РФ);


Не могут быть истребованы: почтово-телеграфная корреспонденция; сведения о вкладах в банках; материалы, содержащие сведения, составляющие государственную тайну; материалы, находящиеся у лиц, обладающих дипломатической неприкосновенностью.

Статья 51. Запрещается при производстве проверки сообщения о преступлении производить следственные действия, кроме отдельных следственных действий по закреплению следов преступления и установлению лица, его совершившего, изложенных в ст. 50 настоящей Инструкции.

Проверка сообщения о преступлении должна осуществляться в объеме, необходимом для решения вопроса о возбуждении уголовного дела.

При производстве проверки сообщения о преступлении запрещается разглашать ее данные. Несоблюдение этого требования может привести к тому, что лицо, совершившее преступление, уничтожит следы преступления, скроется от предварительного расследования или нанесет иной ущерб раскрытию и расследованию преступления.

Статья 52. По результатам рассмотрения сообщения о преступлении орган дознания или дознаватель выносит одно из следующих постановлений:

1) о возбуждении уголовного дела в порядке, установленном ст. 146 УПК РФ (бланки 18, 19) - при наличии достаточных данных, указывающих на признаки преступления, по которому производство предварительного следствия обязательно (если обстоятельства происшедшего и признаки преступления очевидны) и необходимости производства неотложных следственных действий в целях обнаружения и фиксации следов преступления, а также доказательств, требующих немедленного закрепления, изъятия и исследования, в случае невозможности оперативного выполнения указанных мероприятий военными следственными органами;

2) об отказе в возбуждении уголовного дела (бланки 25, 26);

3) о передаче сообщения по подследственности в соответствии со ст. 151 УПК РФ (бланк 14), а по уголовным делам частного обвинения (за исключением случаев, предусмотренных ч. 4 ст. 20 УК РФ), при наличии заявления потерпевшего или его законного представителя о возбуждении уголовного дела, - в суд в соответствии с ч. 2 ст. 20 УПК РФ (бланк 16).

Если по результатам рассмотрения сообщения о преступлении будут установлены достаточные данные, указывающие на признаки преступления, по которому производство предварительного следствия необязательно, орган дознания или дознаватель принимает процессуальное решение о передаче сообщения по подследственности, которое с материалами проверки направляют военному прокурору.


О принятом решении сообщается заявителю (бланки 15, 17, 20, 27). При этом заявителю разъясняются его право обжаловать данное решение и порядок обжалования.

В случае принятия решения о передаче сообщения по подследственности или в суд орган дознания или дознаватель принимает меры по сохранению следов преступления (ст. 145 УПК РФ).

Вопрос № 3. Правила и особенности ведения протокола явки с повинной.

Бланк 3
ПРОТОКОЛ

явки с повинной
_______________________ "__" ____________ 20__ г.

(место составления)
Начато в __ ч __ мин

Окончено в __ ч __ мин
Мной, _________________________________________________________________

(должность следователя (руководителя следственного органа,

дознавателя),

___________________________________________________________________________

специальное или воинское звание, фамилия и инициалы)

__________________________________________________________________________,

в соответствии со ст. 142 УПК РФ в помещении ______________________________

(каком именно)

___________________________________________________________________________

составлен настоящий протокол о том, что сего числа в __ ч __ мин в ________

___________________________________________________________________________

(наименование органа)

___________________________________________________________________________

обратился _________________________________________________________________

(фамилия, имя, отчество, дата и место

___________________________________________________________________________

рождения, место жительства,

___________________________________________________________________________

работы или учебы заявителя)

__________________________________________________________________________,

предъявивший ______________________________________________________________

(паспорт или иной документ,

__________________________________________________________________________,

удостоверяющий личность заявителя)

выданный __________________________________________________________________

(кем, когда, номер и серия)

___________________________________________________________________________

______________________________________________ сообщил о совершенном им

(фамилия, инициалы заявителя)

преступлении: _____________________________________________________________

(излагаются обстоятельства совершенного преступления

___________________________________________________________________________

с указанием времени и места его совершения)

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________
_____________________

(подпись заявителя)
___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________