Файл: Акцизные марки виды, назначение, порядок приобретения и использования при ввозе товаров на территорию Российской Федерации.docx

ВУЗ: Не указан

Категория: Реферат

Дисциплина: Не указана

Добавлен: 17.03.2024

Просмотров: 77

Скачиваний: 2

ВНИМАНИЕ! Если данный файл нарушает Ваши авторские права, то обязательно сообщите нам.

Акцизом облагаются обороты по реализации товаров, подлежащих налогообложению акцизом, собственного производства. В статье 181 Налогового кодекса Российской Федерации4 (далее НК РФ) определены товары, которые облагаются акцизом (то есть являются подакцизными товарами).

Особенностью, которая отличает акцизы от других косвенных налогов, является то, что они взимаются не со всех товаров, а с отдельных групп товаров. Перечень данных товаров представлен в статье 181 Налогового кодекса РФ. К ним относятся:

-этиловый спирт и спиртосодержащая продукция;

-лекарственные средства;

-спиртосодержащая парфюмерно-косметическая продукция;

-спиртосодержащая продукция бытовой химии;

-препараты ветеринарного назначения;

-отходы, образующиеся при производстве этилового спирта;

-пивное сусло;

-алкогольная и табачная продукция;

-автомобили легковые и мотоциклы с мощностью двигателя свыше 125кВт;

-автомобильный бензин, дизельное топливо, моторные масла;

-средние дистилляты;

-бензол, параксилол, ортоксилол;

-авиационный керосин;

-нефтяное сырьё;

-темное судовое топливо;

-природный газ;

-электронные системы доставки никотина и жидкости для них;

-табак и табачные изделия, предназначенные для потребления путём нагревания;

-виноград (использованный для производства вина, игристого вина (шампанского), ликерного вина с защищенным географическим указанием, с защищенным наименованием места происхождения (специального вина), виноматериалов, виноградного сусла или для производства спиртных напитков, включающего в себя переработку винограда, сорт или смесь сортов которого определены техническими документами по их изготовлению, фракционную дистилляцию полученных виноматериалов и их выдержку (не менее трех лет) в дубовых бочках или дубовых бутах либо в контакте с древесиной дуба до достижения определенных указанными техническими документами свойств).5

В Налоговом кодексе помимо перечня товаров, признающихся подакцизными, прописаны товары, являющиеся исключениями и не признающимися как подакцизные. К ним относятся:

  • медицинская продукция с содержанием спирта, если она внесена в Государственный реестр лекарственных средств;

  • ветеринарная продукция с содержанием спирта, если она внесена в Государственный реестр зарегистрированных ветеринарных препаратов и содержится в ёмкостях, объемом не больше 100 мл;

  • парфюмерно-косметическая продукция с содержанием спирта, разлитая в металлические аэрозольные емкости объемом не более 100 мл;

  • химическая продукция бытового назначения с содержанием спирта, представленная в металлической аэрозольной емкости;

  • отходы, образующиеся при производстве этанола, подлежащие дальнейшей переработке и (или) использованию для технических целей, и соответствующие утвержденным нормам;

  • пивное сусло.


В остальных государствах ЕАЭС список подакцизных товаров примерно такой же. Во всех государствах перечень подакцизных товаров представлен в Налоговом кодексе. Анализируя данную таблицу, можно сделать вывод о том, что основными подакцизными товарами во всех странах являются табачная, алкогольная и спиртосодержащая продукция. Также, во всех странах, кроме Беларуси, в перечень включена нефть и нефтепродукты.

Транспортные средства включены в перечень только в России и Казахстане.

Указанный перечень подакцизных товаров можно условно разделить на две группы:

  1. Товары, которые подлежат маркировке акцизными марками;

  2. Товары, не маркируемые акцизными марками.

Другим основанием для существования акцизов являются чисто фискальные цели государства, поскольку с помощью акцизов государство изымает у производителя или импортера значительную долю доходов, а значит и ту долю прибыли в отношении высокорентабельных товаров, прибыль от производства и оборота которых обусловлена не столько усилиями участников, сколько рыночной конъюнктурой. То есть благодаря акцизам пополняется федеральный бюджет, благодаря чему государство может эффективно функционировать6.

Наднациональное законодательство в рамках ЕАЭС не предусматривает регулирование общего порядка перемещения подакцизных товаров через таможенную границу Союза. Однако в Договоре о Евразийской экономическом союзе (далее Договор ЕАЭС), подписанном государствами-членами 29 мая 2014 г. и вступивший в силу с 01.01.2015 г., сферу налогов которым, без сомнения, относится акциз) и налогообложения регулирует раздел XVII, состоящий из трех статей. В Договоре ЕАЭС, одним из принципов взаимодействия государств-членов в сфере налогообложения является то, что государства-члены определяют направления, а также формы и порядок осуществления
гармонизации законодательства в отношении налогов, которые оказывают влияние на взаимную торговлю, чтобы не нарушить условия конкуренции и не препятствовать свободному перемещению товаров, работ и услуг на национальном уровне или на уровне Союза, включая гармонизацию ставок акцизов по наиболее чувствительным подакцизным товарам и дальнейшее совершенствование системы взимания налога на добавленную стоимость во взаимной торговле.

В Российской Федерации общие правила правового регулирования акцизов установлены главой 22 НК РФ, а особенности налогообложения при перемещении подакцизных товаров через таможенную границу ЕАЭС определены в ст. 185 этого же кодекса.

Так, согласно ст. 56 Бюджетного Кодекса в бюджеты субъектов Российской Федерации зачисляются:

- акцизов на спирт этиловый из пищевого или непищевого сырья - по нормативу 100 %;

- 100% акцизов спиртосодержащую продукцию;

- 88% акцизов на автомобильный бензин, прямогонный бензин, дизельное топливо, моторные масла для дизельных и (или) карбюраторных (инжекторных) двигателей;

- 50% акцизов на средние дистилляты;

- 100% акцизов на алкогольную продукцию с объемной долей этилового спирта до 9 процентов включительно;

- 100 % акцизов на виноматериалы, виноградное сусло, фруктовое сусло7.

При отсутствии акцизов участники рынка подакцизных товаров получали бы необоснованные сверхприбыли. Поэтому любое государство устанавливает такие налоги, доля которых в конечной цене продукции составляет до 80–90%, тем самым выводя рентабельность такого сектора бизнеса на средние показатели для национальной экономики8.

Следует также сказать, что государство использует акцизы не только для получения доходов бюджета, но и для регулирования спроса и предложения на отдельные товары и услуги.

Так, акцизами облагаются как товары, производимые в зоне налогообложения, так и товары, перемещаемые или ввозимые в зону налогообложения из других государств.

Акцизные ставки устанавливаются либо к стоимости акцизного товара, выраженные в процентах (иногда как доля цены), либо в абсолютном выражении на определённую единицу измерения. Выбор между двумя видами акцизных ставок связан во многом с инфляцией. Суммы акцизов по ставкам в процентах изменяются вместе с масштабом инфляции, но одновременно эти сборы усиливают инфляцию. При абсолютных ставках суммы акцизов могут уменьшиться при усилении инфляции, но акцизы по этим ставкам не усиливают инфляцию
9.

Акциз можно классифицировать по следующим признакам:

  • По принадлежности к уровню власти и управления: акциз относится к федеральным налогам.

  • По принадлежности к субъектам уплаты акцизы относятся к платежам с юридических лиц и индивидуальных предпринимателей.

  • По характеру использования акцизы — это платежи (нецелевого) общего назначения, т. е. денежные средства, полученные от их взимания, используются без привязки к конкретным мероприятиям;

  • По способу изъятия акцизы относятся к косвенным налогам;

  • По способу обложения акциз относится к неокладным налогам: обязанность по исчислению и уплате налога возложена на налогоплательщика;

  • По полноте прав пользования налоговыми поступлениями: акцизы относятся к регулирующим налогам, поскольку предусмотрено их зачисление, как в федеральный, так и в региональные бюджеты10.

Исчисление и уплата акциза подразумевает непосредственно определение суммы налога при совершении операций с подакцизной продукцией, а также включение сумм налога в цену товара. Таким образом, каждый экономический субъект, являющийся участником оборота подакцизных товаров, производит расчет суммы акциза, которая подлежит уплате в бюджет, а затем в процессе реализации передает данную обязанность следующему контрагенту вплоть до конечного потребителя, который, в свою очередь, несет бремя акцизного налогообложения.

1.2. Виды и назначение акцизных марок

Акцизные марки — это вид фискальных марок для оплаты акцизного сбора на подакцизные товары. Акцизная марка применяется к товарам, которые нуждаются в подтверждении легальности их ввоза на таможенную территорию РФ, а также применяется к товарам, если требуется отслеживание их оборота. Сами марки являются документом государственной отчетности. Они необходимы для следующих подакцизных товаров:

– табачные изделия и табак;

– пищевой спирт;

– вино–водочные изделия.

Одним из требований к обороту алкогольной продукции на территории Российской Федерации является ее маркировка.

Российское законодательство устанавливает два вида марок. В одном случае на бутылку наносится акцизная марка на алкоголь, а в другом случае федеральные специальные марки. Постановлением Правительства РФ от 29.12.2020 N 2348 (ред. от 16.08.2021) "О маркировке алкогольной продукции федеральными специальными марками" установлено11:

- акцизные марки приобретаются в таможенных органах организациями, осуществляющими ввоз на таможенную территорию Российской Федерации алкогольной продукции, по месту их государственной регистрации;

- приобретение акцизных марок осуществляется при условии их предварительной оплаты и принятия таможенным органом от организаций отчетов об использовании ранее выданных акцизных марок .

При получении акцизных марок организация берет на себя обязательство об использовании приобретаемых акцизных марок в соответствии с их назначением, предусматривающее: - нанесение акцизных марок на алкогольную продукцию в установленном порядке; - возврат поврежденных и/или неиспользованных акцизных марок в таможенный орган; - представление отчета об использовании выданных акцизных марок; - ввоз в установленном порядке в РФ алкогольной продукции, маркированной акцизными марками, включая ее доставку в соответствии с таможенной процедурой таможенного транзита при перевозке иностранных товаров от таможенного органа в месте прибытия до внутреннего таможенного органа;

В соответствии со ст.12 Федерального закона №171-ФЗ от 22.11.1995 «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» алкогольная продукция, в том числе и импортируемая в Российскую Федерацию, маркируется акцизными и федеральными специальными марками, а также согласно п. 2 ст. 4 Федерального Закона РФ от 22.12.2008 г. № 286-ФЗ «Технический регламент на табачную продукцию» табачная продукция подлежат маркировке специальными (акцизными) марками, исключающими возможность их подделки и повторного использования.