Добавлен: 17.03.2024
Просмотров: 22
Скачиваний: 0
ВНИМАНИЕ! Если данный файл нарушает Ваши авторские права, то обязательно сообщите нам.
В современной юридической литературе наиболее актуальной остается следующая классификация форм реализации права: использование, исполнение, соблюдение и применение.
1.2. Цели реализации права
Реализация права осуществление правовых предписаний в правомерном поведении граждан, организаций, органов государства. Она рассматривается как:
1) конечный результат реализации права - означает достижение полного соответствия между требованиями норм совершить или воздержаться от определенных поступков и фактическими действиями;
2) как процесс реализация права может быть охарактеризована с объективной (она представляет собой совершение определенными средствами, в известной последовательности в некоторые сроки и в некотором месте предусмотренных нормами права правомерных действий) и с субъективной стороны (характеризует отношение субъекта к реализуемым правовым требованиям, его установки и волю в момент совершения предписываемых действий).
Реализацию права можно воспринимать, как способ осуществления той цели для которой собственно и создано право, как регулятор общественных отношений. Соответственно если отсутствуют механизмы реализации права, то, как следствие ставится вопрос о существовании самого права, как регулятора правовых отношений, для чего оно создано.
Реализация права может рассматриваться как процесс, который характеризуется как с объективной, так и субъективной сторон.
С объективной стороны данный процесс представляет собой совершенствование определенными методами и средствами в конкретной последовательности, в сроки и месте, предусмотренных нормами права правомерных действий.
С субъективной же стороны процесс реализации права характеризуется отношением субъекта к реализуемым правовым требованиям, его установками и волей в момент совершения предписываемых действий.
Реализация права предполагает осуществление юридических норм в фактическом поведении субъектов.
Реализация права сложный процесс, состоящий из нескольких последовательных этапов. Прежде всего, процесс правореализации включает в себя возведение принципов и норм естественного права в ранг законов государства, т. е. законотворческий процесс.
Во-вторых, процесс реализации права включает деятельность органов государственной власти, должностных лиц, общественных объединений, граждан, которая связана с реальным воплощением содержания юридических норм в фактическом поведении участников общественных отношений, т. е. осуществление субъективных прав и юридических обязанностей.
При реализации права должна существовать четкая обратная связь между законотворческим процессом и претворением в жизнь предписаний правовых норм. Необходимо, чтобы провозглашенные в законодательных актах принципы и нормы права получали реализацию в практической жизни, в фактических общественных отношениях. Из данного положения вытекает следующий аспект реализации правовых норм их эффективность, что, в свою очередь, тоже зависит от определенных условий.
На процесс реализации норм права оказывают существенное влияние такие факторы, как степень соответствия действующего законодательства потребностям общественного развития, высокий уровень правосознания и правовой культуры общества в целом, профессионализм работников правоохранительной системы, степень гарантированности основных прав и свобод индивида. Поэтому в правовом регулировании общественных отношений процесс реализации норм права занимает не менее важное место, чем сама система действующего права. Следовательно, оценка права и характер правового регулирования должны основываться и на том, как право реализуется в общественных отношениях.
Основные уровни реализации права предполагают:
- реализацию диспозиции в правомерном поведении (нормальная реализация),
- реализацию санкции (правообеспечительная реализация).
Реализация права связана с процессом правового регулирования, предметом и методом правового регулирования. При этом основными способами воздействия права на поведение людей являются:
- запрет (требование воздерживаться от определенного действия (бездействия); осуществляется в соблюдении права),
- дозволение (указание в норме права на правовую возможность; осуществляется в использовании права),
- предписание (требование определенного поведения, по своей сути являющееся синтезом запрета и дозволения; распространяется только на активные действия и носит не всеобщий, а специальный характер, реализуясь в строго определенных законом случаях; осуществляется в исполнении права).
В зависимости от сочетания запретов и дозволений различают два основных типа правового регулирования:
- общедозволительный;
- разрешительный.
Специфика правового регулирования определена для каждой отрасли права.
Кроме того, при процессе реализации права происходит ряд юридических механизмов, содержание которых зависит от особенностей правовой системы государства.
Так, процесс реализации права в романо-германской правовой системе включает в себя:
1) возведение естественного права (права человека, которыми он обладает от природы, без каких-либо условий или договоренностей) в закон, и придание ему нормативной формы;
2) включение различных механизмов реализации закона (конкретизация закона в различных подзаконных нормативных актах; разъяснение норм закона в актах официального толкования; процессуальные нормы, которые регулируют принятие, применение и принудительной исполнение закона; большое количество актов применения закона), с помощью которых происходит перевод предписаний закона в конкретное содержание субъективных прав и юридических обязанностей;
3) реализация самого права, которая будет завесить от субъекта (будет ли право реализовано, когда и в каких пределах).
В свою очередь, в англо-саксонской правовой системе возведение естественных прав в ранг обязательных норм осуществляется судом, который при рассмотрении конкретного дела, рассматривает все его обстоятельства и разрешает конфликт, на основе прецедента (ранее вынесенное судебное решение по аналогичному делу).
ГЛАВА 2. НЕПОСРЕДСТВЕННЫЕ ФОРМЫ РЕАЛИЗАЦИИ ПРАВА
2.1. Исполнение права
Исполнение представляет собой реализацию обязывающих норм, выполнение субъектом права возложенных на него обязательств в интересах управомоченной стороны и заключается в том, что субъект выполняет возложенные на него обязанности, функции полномочия, реализуя тем самым соответствующие правовые нормы.
Исполнение предполагает активное поведение субъекта независимо от его собственного желания.
Особенностью исполнения правовых норм является то, что оно:
- распространяется на обязывающие нормы;
- предусматривает активные действия субъекта;
- отличается императивностью, властностью;
- за неисполнение предписаний нормы, на субъекта могут быть наложены соответствующие санкции;
- подлежит фиксации и оформлению.
Примером исполнения правовой нормы может служить служба в армии молодой человек призывного возраста обязан исполнить свой воинский долг, а также того, что все граждане обязаны платить налоги, оплачивать проезд в общественном транспорте и другие.
Обязанность признается исполненной, если она выполнена вовремя, в надлежащем месте и необходимым образом.
Примером обязательств, содержащихся в нормах права, являются, в частности, конституционные обязанности (обязанность уплачивать налоги, защищать отечество, сохранять природу и окружающую среду).
Несмотря на то, что наибольший удельный вес в общем массиве исполнения правовых норм как разновидности правомерного поведения составляет привычное (повседневное) исполнение обязанностей, которое в принципе соответствует общественным интересам, наибольшую социальную ценность представляет именно активная форма реализации обязанностей. Такого рода поведение характерно для граждан с развитым правосознанием и высоким уровнем правовой культуры.
Добровольное исполнение права возможно, но не обязательно.
Главным условием добровольного исполнения права, т.е. обязывающих норм, является заинтересованность самих адресатов данного вида норм в их реализации. Другими словами, исполнение обязывающей нормы субъектом происходит только в случае, если с этим согласуются его личные интересы.
Таким образом, добровольное исполнение права может быть разделено на следующие виды:
1) активное исполнение права, представляющее собой сознательную, инициативную деятельность личности по претворению в жизнь возложенных на нее обязанностей, связанное с дополнительными затратами энергии, времени и т.д.;
2) повседневное (привычное) исполнение юридических обязанностей;
3) формальное исполнение юридических обязанностей, не нацеленное и (или) не достигающее никакого социально полезного результата.
Побудительными мотивами исполнения норм права могут служить:
- осознание своего общественного долго перед обществом и государством;
- страх перед будущими неблагоприятными последствиями, например, причинением вреда или наказанием;
- желание получить определенные выгоды.
Факт существования принудительной формы исполнения обязанностей является мощнейшим стимулом к добровольной реализации соответствующих норм. Ведущим мотивом здесь выступает «страх перед наказанием».
В свою очередь, неэффективность принудительной формы исполнения права провоцирует новые случаи неисполнения субъектами аналогичных обязанностей добровольно.
Однако реализация обязывающих норм должна иметь достаточно вескую мотивацию.
2.2. Использование права
Использование правовых норм это такая форма реализации норм права, когда субъект по своему усмотрению и желанию использует предоставленные ему права и возможности, удовлетворяют законные интересы и осуществляют свою право- и дееспособность.
Использование означает осуществление субъективных прав участниками общественных отношений, посредством чего они удовлетворяют свои законные интересы (например, право создавать профсоюзы для защиты своих интересов; право участвовать в управлении делами государства как непосредственно, так и через своих представителей и т. д.).
Использование предполагает как активное (субъект имеет право осуществлять выбор разных вариантов поведения), так и пассивное поведение.
Использование права чаще всего выражается в активной форме. Обладатель права в этом случае совершает какие-либо действия (заключает сделки, собственник передает свое имущество в аренду, доверительное управление, может его завещать, дарить, продать и совершать иные дозволенные ему действия).
