Файл: Лекционный материал по курсу б. 12. 2 Взрывные работы на открытых горных разработках и специальные взрывные работы.docx

ВУЗ: Не указан

Категория: Не указан

Дисциплина: Не указана

Добавлен: 18.03.2024

Просмотров: 530

Скачиваний: 0

ВНИМАНИЕ! Если данный файл нарушает Ваши авторские права, то обязательно сообщите нам.

СОДЕРЖАНИЕ

Круг заявителей

Требования к порядку информирования о предоставлении государственной услуги

Наименование государственной услуги

Наименование федерального органа исполнительной власти, предоставляющего государственную услугу

Описание результата предоставления государственной услуги

Срок предоставления государственной услуги

Перечень документов, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги, подлежащих представлению заявителем, способы их получения заявителем

Перечень оснований для отказа в приеме и рассмотрении документов, необходимых для предоставления государственной услуги

Перечень оснований для приостановления или отказа в предоставлении государственной услуги

Порядок, размер и основания взимания государственной пошлины за предоставление государственной услуги

Максимальный срок ожидания в очереди при подаче запроса о предоставлении государственной услуги и при получении результата предоставления государственной услуги

Требования к помещениям, в которых предоставляется государственная услуга

Показатели доступности и качества государственной услуги

Прием и регистрация запроса и иных документов, необходимых для предоставления государственной услуги

Рассмотрение заявительных документов и принятие решения о выдаче или об отказе в выдаче Разрешений

Оформление, регистрация и выдача Разрешений

Продление действия Разрешений

Выдача дубликата Разрешений

Переоформление Разрешений

Приостановка действия Разрешений

Возобновление действия Разрешений

Ответственность государственных служащих федерального органаисполнительной власти за решения и действия (бездействие), принимаемые (осуществляемые) в ходе предоставления государственной услуги

Положения, характеризующие требования к порядкуи формам контроля за предоставлением государственной услуги, в том числе со стороны граждан, их объединений и организаций

Предмет жалобы

Органы государственной власти и уполномоченные на рассмотрение жалобы должностные лица, которым может быть направлена жалоба

Порядок подачи и рассмотрения жалобы

Сроки рассмотрения жалобы

Перечень оснований для приостановления рассмотрения жалобы в случае, если возможность приостановления предусмотрена законодательством Российской Федерации

Результат рассмотрения жалобы

Порядок информирования заявителя о результатах рассмотрения жалобы

Порядок обжалования решения по жалобе

Право заявителя на получение информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы

Способы информирования заявителей о порядке подачи и рассмотрения жалобы

Круг заявителей

Требования к порядку информирования о предоставлении государственной услуги

Наименование государственной услуги

Наименование федерального органа исполнительной власти, предоставляющего государственную услугу

Описание результата предоставления государственной услуги

Срок предоставления государственной услуги

Исчерпывающий перечень оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги

Исчерпывающий перечень оснований для приостановления или отказа в предоставлении государственной услуги

Порядок, размер и основания взимания государственной пошлины или иной платы, взимаемой за предоставление государственной услуги

Срок и порядок регистрации запроса заявителя о предоставлении государственной услуги, в том числе в электронной форме

Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур, требования к порядку их выполнения, в том числе особенности выполнения административных процедур в электронной форме

Прием заявления и документов, необходимых для предоставления государственной услуги

Рассмотрение заявительных документов и принятие решения о выдаче или об отказе в выдаче Разрешения

Оформление, регистрация и выдача Разрешения, выдача дубликата Разрешения, переоформление Разрешения

Ответственность должностных лиц федерального органа исполнительной власти за решения и действия (бездействие), принимаемые (осуществляемые) в ходе предоставления государственной услуги

Положения, характеризующие требования к порядку и формам контроля за предоставлением государственной услуги, в том числе со стороны граждан, их объединений и организаций

Предмет жалобы

Органы государственной власти и уполномоченные на рассмотрение жалобы должностные лица, которым может быть направлена жалоба

Порядок подачи и рассмотрения жалобы

Сроки рассмотрения жалобы

Перечень оснований для приостановления рассмотрения жалобы в случае, если возможность приостановления предусмотрена законодательством Российской Федерации

Результат рассмотрения жалобы

Порядок информирования заявителя о результатах рассмотрения жалобы

Порядок обжалования решения по жалобе

Право заявителя на получение информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы

Способы информирования заявителей о порядке подачи и рассмотрения жалобы

Порядок проведения технического расследования причин аварий, инцидентов и случаев утраты взрывчатых материалов промышленного назначения

Организация работ по проведению технического расследования причин аварии на опасном производственном объекте, аварии гидротехнического сооружения

Оформление материалов технического расследования причин аварии на опасном производственном объекте, причин аварии гидротехнического сооружения

Проведение технического расследования причин инцидентов на опасных производственных объектах, их учета и анализа

Техническое расследование случаев утраты взрывчатых материалов промышленного назначения

Безопасные расстояния при производстве взрывных работ и хранении взрывчатых материалов. Порядок определения безопасных расстояний при взрывных работах и хранении взрывчатых материалов

Значения коэффициента К_г

Значения коэффициента Кс

Значения коэффициента

Определение безопасных расстояний по воздействию ударной воздушной волны при производстве взрывных работ в подземных горных выработках

Проектирование, устройство и эксплуатация молниезащиты складов взрывчатых материалов

Требования к устройству зарядного, доставочного и смесительного оборудования, предназначенного для механизации взрывных работ

Требования к основным узлам

Защита от статического электричества

Техническое обслуживание оборудования


К акту технического расследования случая утраты взрывчатых материалов промышленного назначения прилагаются заключения работников экспертных организаций (если они привлекались) и другие документы, характеризующие производственную обстановку и обстоятельства утраты взрывчатых материалов промышленного назначения.

Акт технического расследования случая утраты взрывчатых материалов промышленного назначения подписывается всеми членами комиссии по техническому расследованию обстоятельств и причин утраты взрывчатых материалов промышленного назначения. При наличии у члена комиссии по техническому расследованию обстоятельств и причин утраты взрывчатых материалов промышленного назначения замечаний соответствующий член комиссии рядом с подписью делает отметку об особом мнении, которое с аргументированным обоснованием прилагается к акту технического расследования случая утраты взрывчатых материалов промышленного назначения.

По результатам проведения технического расследования комиссия по техническому расследованию обстоятельств и причин утраты взрывчатых материалов промышленного назначения разрабатывает предложения по:

  • устранению выявленных недостатков или приостановке работ;

  • разработке мер обеспечения безопасного выполнения технологических процессов,

  • устройству, изготовлению и безопасной эксплуатации оборудования, а также вносит соответствующим должностным лицам предложения о наказании работников, нарушивших установленный порядок хранения и использования взрывчатых материалов промышленного назначения.

Комиссия по техническому расследованию обстоятельств и причин утраты взрывчатых материалов промышленного назначения вправе потребовать издания внутреннего распорядительного акта организации о порядке и сроках реализации разработанных мер.

Организация, в которой имел место случай утраты взрывчатых материалов промышленного назначения, не позднее 3 рабочих дней со дня окончания технического расследования рассылает копии материалов технического расследования и копию своего внутреннего распорядительного акта по результатам расследования (при наличии) в:

  • вышестоящий орган или организацию (при наличии) - один экземпляр;

  • территориальный орган федерального органа в области промышленной безопасности, проводивший расследование, - два экземпляра;

  • территориальный орган Министерства внутренних дел Российской Федерации по месту совершения предполагаемого факта хищения взрывчатых материалов промышленного назначения - один экземпляр.


Необходимость направления материалов в другие адреса определяется председателем комиссии по техническому расследованию обстоятельств и причин утраты взрывчатых материалов промышленного назначения.

Подлинники документов, включенных в материалы технического расследования, хранятся в организации, где произошел случай утраты взрывчатых материалов промышленного назначения.

Основные положения

Взрывчатое вещество - конденсированное химическое вещество или смесь таких веществ, способное при определенных условиях под влиянием внешних воздействий к быстрому самораспространяющемуся химическому превращению (взрыву) с выделением большого количества тепла и газообразных продуктов;

Изделие на основе взрывчатого вещества - компактная масса взрывчатого вещества конечных размеров, заключенная в оболочку или без нее, предназначенная для использования в изготовленном виде самостоятельно или в сочетании с другими взрывчатыми веществами;

Средства инициирования - изделия, содержащие взрывчатое вещество и предназначенные для возбуждения или передачи и возбуждения детонации;

Применение взрывчатых веществ и изделий на их основе - выполнение работ или действий, предусмотренных прямым назначением указанных веществ или изделий, а также подготовка к их выполнению;

Инициирующее взрывчатое вещество - высокочувствительное взрывчатое вещество, легко детонирующее от простейших начальных импульсов (удар, трение, нагрев, искровой разряд), предназначенное для возбуждения детонации или воспламенения других взрывчатых веществ;

Маркировка упаковки взрывчатых веществ и изделий на их основе, а также изделий на основе взрывчатых веществ - нанесение условных знаков, надписей на потребительскую упаковку взрывчатых веществ и изделий на их основе, а также на изделия на основе взрывчатых веществ;

Техническая документация - документы (руководство (инструкция) по применению, технологический регламент, конструкторская документация), в которых устанавливаются требования к взрывчатым веществам и изделиям на их основе;


Упаковка взрывчатых веществ - средство или комплекс средств, предназначенных для защиты взрывчатых веществ и изделий на их основе от повреждений и исключения воздействия атмосферных явлений, исключения попадания взрывчатых веществ и изделий на их основе в окружающую среду, а также обеспечивающих безопасные условия их хранения, перевозки (транспортирования), применения.

Правила обращения на рынке взрывчатых веществ и изделий на их основе

Взрывчатые вещества и изделия на их основе выпускаются в обращение на единой таможенной территории Таможенного союза при условии, что они прошли необходимые процедуры подтверждения соответствия ТР ТС 028/2012 и иным техническим регламентам Таможенного союза, которые на них распространяются.

Взрывчатые вещества, указанные в подпункте а) пункта 1 статьи 1 ТР ТС 028/2012 должны иметь Разрешение на постоянное применение, выданное одним из уполномоченных органов в области промышленной безопасности государства - члена Таможенного союза.

Маркировка взрывчатых веществ

Маркировка упаковки взрывчатых веществ и изделий на их основе, а также изделий на основе взрывчатых веществ должна включать:

  • наименование (условное обозначение) взрывчатого вещества или изделия;

  • наименование предприятия-изготовителя (поставщика и (или) импортера), а также товарный знак (при его наличии) и их юридический адрес;

  • классификационные обозначения в соответствии с приложениями 1 - 3 ТР ТС 028/2012;

  • обозначение соответствия транспортной тары по механической прочности;

  • обозначение технических условий или стандартов, в соответствии с которыми изготовлена продукция если эти стандарты были применены;

  • гарантийный срок хранения;

  • информацию о подтверждении соответствия продукции требованиям ТР ТС 028/2012.

На изделия на основе взрывчатых веществ допускается нанесение дополнительной информации, не изменяющей смысла предусмотренных данной статьей требований.

Маркировка должна быть четкой, разборчивой, стойкой к различным воздействиям (влаги, света, соли, высоких и низких температур), которые могут возникать в процессе транспортирования, а также сохраняться в течение всего гарантийного срока хранения взрывчатых веществ и изделий на их основе.


Требования безопасности

Классификация взрывчатых веществ и изделий на их основе:

Для целей использования при взрывных работах в зависимости от условий применения взрывчатые вещества и изделия на их основе, указанные в подпункте а) пункта 1 статьи 1 ТР ТС 028/2012, подразделяются на семь классов, и специальный класс, который, в зависимости от конкретных условий применения, подразделяется на четыре группы. Классы и группы взрывчатых веществ, а также цвет оболочек патронов (пачек) или отличительной полосы, наносимой на оболочки патронов (пачек) и на транспортную тару в зависимости от вида взрывчатых веществ и условий применения, указаны в приложении 1 к ТР ТС 028/2012;

Взрывчатые вещества, изделия на их основе подразделяются на шесть подклассов в зависимости от степени опасности, которую они представляют, и на восемь групп совместимости, которые устанавливают виды взрывчатых веществ, изделий на их основе, считающиеся совместимыми; подклассы, группы совместимости и классификационные шифры взрывчатых веществ и изделий на их основе класса 1 приведены в приложениях 2 и 3 к ТР ТС 028/2012 соответственно.

Для целей перевозки (транспортирования) и хранения взрывчатые вещества и изделия на их основе относятся к классу 1 по классификации, установленной на основе международных принципов классификации опасных грузов, регламентируемых типовыми правилами Организации Объединенных Наций.

Требования безопасности к взрывчатым веществам и изделиям на их основе:

На взрывчатые вещества, изделия на их основе изготовителем должна быть оформлена техническая документация. Руководство (инструкция) по применению не оформляется на взрывчатые вещества, указанные в подпункте б), и на эмульсии и матрицы, указанные в подпункте в) пункта 1 статьи 1 ТР ТС 028/2012.

В технической документации на взрывчатые вещества и изделия на их основе должны быть указаны характеристики, влияющие на их безопасность (при изготовлении, хранении, транспортировании (перевозке), применении), требования к упаковке и таре, должна быть приведена информация о маркировке взрывчатого вещества, а также указаны показатели, по которым осуществляется входной контроль потребителем;


Руководство (инструкция) по применению должно содержать следующую информацию:

  • наименование и условное обозначение взрывчатых веществ и изделий на их основе;

  • назначение и область применения;

  • комплектность поставки;

  • технические показатели, определяющие потребительские свойства взрывчатых веществ и изделий на их основе (отдельно контролируемые и неконтролируемые показатели);

  • показатели пожаровзрывоопасности и электростатической опасности;

  • описание упаковки и (при необходимости) порядок ее вскрытия и уничтожения (или возврата) после применения;

  • указание класса опасности груза и группы совместимости;

  • применение механизированных операций на складах и на месте применения с указанием способа механизации;

  • порядок возврата неиспользованных взрывчатых веществ и изделий на их основе на склад;

  • требования безопасности при обращении с взрывчатыми веществами и изделиями на их основе (предельно допустимые концентрации вредных веществ в воздухе рабочей зоны, характер действия веществ на организм человека, меры и средства защиты от вредного воздействия, средства пожаротушения);

  • способ размещения взрывчатого вещества или изделия в шпуре или скважине;

  • способ инициирования;

  • характеристики взрывчатых веществ и изделий на их основе, проверяемые при поступлении на склад потребителя, и в период хранения на складе;

  • условия хранения, гарантийный срок хранения, меры, принимаемые после истечения гарантийного срока хранения, порядок и методы уничтожения;

  • требования к квалификации персонала;

  • порядок действия персонала при аварийных ситуациях;

  • порядок ликвидации отказов.

Изготовитель на взрывчатые вещества (за исключением взрывчатых веществ, указанных в подпункте б) и эмульсий и матриц, указанных в подпункте в) пункта 1 статьи 1 ТР ТС 028/2012) и на изделия на их основе должен предоставлять потребителю руководство (инструкцию) по применению;

Перечень показателей, необходимых для оценки безопасности взрывчатых веществ при их разработке, приведен в приложении 4 к ТР ТС 028/2012;

Не допускаются для применения взрывчатые вещества, по результатам испытаний которых на чувствительность к удару нижний предел составляет менее 100 мм, а при испытаниях на чувствительность к трению нижний предел менее 200 МПа;