Файл: Курсовая работа По дисциплине Организация на рынке труда.doc

ВУЗ: Не указан

Категория: Курсовая работа

Дисциплина: Не указана

Добавлен: 20.03.2024

Просмотров: 63

Скачиваний: 0

ВНИМАНИЕ! Если данный файл нарушает Ваши авторские права, то обязательно сообщите нам.


У впервые прибывших мигрантов из Средней Азии наблюдается снижение качества общего и профессионального образования. Если представители первых волн миграции получили относительно качественное, еще советское образование, то более половины мигрантов последнего периода (2008-2014 гг.) с трудом понимает русский язык, что резко снижает их привлекательность на рынке труда и затрудняет возможность получения новой профессии или повышения квалификации уже имеющейся.

Насыщены мигрантами агломерации с ёмкими рынками труда: Москва, Санкт-Петербург, Екатеринбург, и т.д., а также такие экспортно-сырьевые регионы, как ЯНАО, ХМАО, и некоторые приграничные регионы, например, Дальний Восток. Прибытие огромных людских масс, зачастую с менталитетом, отличным от местного, нарушает межнациональный и культурный баланс, что приводит к социальным волнениям и обострению чувства национализма коренного населения.

Следует добавить, что в этих регионах мигранты заняли определенные ниши в некоторых отраслях народного хозяйства, благодаря чему труд иностранных работников стал системообразующим фактором экономики, и дальнейшее ее развитие невозможно без привлечения труда мигрантов. Основная масса прибывающих из-за рубежа работников занята на тяжелых и непрестижных для местных жителей работах, зачастую не требующих высокой квалификации, а также требующих повышенной интенсивности труда28.

По отраслям народного хозяйства мигранты заняты в следующих нишах: строительство - 40% в 2008 году, 36,3% в 2012 году, 28% в 2014 году; сельское хозяйство - 7% в 2008 году, 9,1% в 2012 году, 14% в 2014 году; обрабатывающее производство - 10% в 2008 году, 13,5% в 2012, 11% в 2014 году; оптовая и розничная торговля - 30% в 2008 году, 20% в 2014 году [4]. Более наглядно статистика занятости трудовых мигрантов представлена на рисунках (рис. 2.1, 2.2, 2.3).

Снижение количества занятых в торговле связано с ужесточением законодательства. После волнений в г. Кондопоге на уровне правительства были приняты решения об ограничениях занятости неграждан РФ в торговле. Отдельно следует выделить два миграционных потока: из Украины и Китая. Мигранты из Украины имеют высокую квалификацию, заняты преимущественно в обрабатывающих производствах или в отраслях, связанных с добычей полезных ископаемых. Они нередко состоят на руководящих должностях разного уровня, при этом прекрасно владеют русским языком и являются носителями идентичных культурных традиций.




Рис. 2.1 - Занятость в 2008 г.

Что касается мигрантов из Китая, то они заняты в основном в торговле, сельском хозяйстве, лесной отрасли, а также в легкой промышленности. Для них характерны такие черты, как плохое знание языка, склонность к образованию диаспор, более того, многие китайские мигранты находятся на территории России нелегально. В сельском хозяйстве выходцы из Китая заняты преимущественно в овощеводстве, создавая конкурентную ситуацию на рынке сельскохозяйственных продуктов. С помощью применения огромного количества удобрений, по большей части запрещенных в РФ, мигранты получают хороший урожай, но выращенные продукты опасны для употребления, а арендованные ими земли теряют свое плодородие и выбывают из сельскохозяйственного оборота на десятилетия.



Рис. 2.2 - Занятость в 2014 г.

Нелегальные мигранты, согласно УФМС РФ, являются наиболее многочисленной миграционной группой. Точная численность мигрантов, пребывающих на территории России, доподлинно неизвестна29. Так, разброс цифр, озвученных государственными чиновниками, поистине поражает: от двух до пятнадцати миллионов человек. Это доказывает, что из-за несовершенного и слабого исполнения законодательства государство практически не регулирует миграционный процесс. По некоторым данным, в разные годы через рынок нелегальных мигрантов прошло 70%-90% от общего числа трудовых мигрантов. Если в начале 2000-х на долю легальных мигрантов приходилось 5-10%, то после либерализации режима регистрации в 2009 году их доля возросла до 20%. На данный момент доля легальных мигрантов составляет 25%-30%.



Рис. 2.3 - Динамика занятости по отраслям, %

Нелегальная внешняя миграция способствует криминализации экономики, оказывая неконтролируемое и нерегулируемое давление на рынок труда, делая невозможной честную конкуренцию между работниками. За счет более низкой стоимости труда, даже по сравнению с легальными иностранными работниками, и более жесткой эксплуатации, экономии на налогах, работодатель, использующий труд нелегальных мигрантов, всегда выигрывает в конкурентной борьбе с законопослушными предпринимателями. Государственные органы пытаются контролировать эти процессы, ограничивая отрасли занятости мигрантов и ужесточая санкции статей УК РФ за организацию нелегальной миграции, но эти меры не дали положительного результата. Это связано с такими обычными для России явлениями, как несоблюдение законов, неэффективный контроль и коррупция среди сотрудников полиции и УФМС.


Таким образом, наметился устойчивый тренд на усиление миграционных потоков в Россию. Эта тенденция определена взаимозависимостью экономик стран СНГ, расширением экономического сотрудничества с КНР, когда эти страны выступают донорами относительно дешевой рабочей силы. Масса рабочей силы, подстегиваемая безработицей на родине, ищет работу в относительно благополучной России. Многие из них являются единственными кормильцами семей, оставшихся дома, и их денежные переводы из РФ - главный, а иногда и единственный источник существования.

Несомненно, что международная миграция осуществляет огромное влияние на рынок труда и всю экономику РФ, соединяя территориально разделенные средства труда с необходимой рабочей силой, что обеспечивает их бесперебойное функционирование в процессе производства. Так, в 2010 году по оценкам Института экономической политики им. Гайдара, доля занятых в экономике РФ мигрантов составляет 3%-10% от общего числа экономически активного населения. В 2014 году эта цифра, исходя из роста числа прибывших, должна быть на уровне 10%-20%. Безусловно, это впечатляющие темпы роста. Многие экономисты и политики высказывают мнение, что мигранты претендуют на «непрестижные» рабочие места, которые не пользуются спросом у местного населения из-за высокой интенсивности работы и низкой оплаты труда, но это утверждение носит весьма спорный характер. Даже в этой, на первый взгляд, свободной нише, существует угроза возникновения жесткой конкуренции между мигрантами и коренным населением, особенно это вероятно в определенных регионах России.

В РФ, согласно данным РБК, сложилась относительно комфортная безработица, около 6%30. Но это официальные данные, не учитывающие людей, не подавших заявку на биржу труда или на пособие по безработице, частично занятых, или занятых неполный рабочий день, а из 86 млн. трудоспособного населения только 48 млн. трудятся в легитимном секторе экономики. За вычетом военнослужащих, работников других силовых структур, студентов, инвалидов и прочих остается 10 -15 млн. человек, неизвестно где работающих.

Стоит напомнить, что в России существуют целые депрессивные регионы с массовой безработицей, особенно среди молодежи: Кавказ, небольшие по численности населения моногорода с остановившимся производством в Центральной России. Большая часть их трудоспособного населения является фактически безработными и несомненно, что при должной организации значительная их часть согласилась бы трудоустроиться на рабочие места, занятые трудовыми мигрантами.


Почему же работодатели в определенных сегментах экономики предпочитают нанимать мигрантов, тем самым усугубляя и без того сложную конкурентную ситуацию? Ответ на этот вопрос один: их труд стоит дешевле, что позволяет снижать себестоимость готового продукта, увеличивать прибыль и повышать рентабельность производства. Но исследования, проведенные в 2008 году, показывают, что средняя заработная плата мигранта составляла 10,948 тыс. рублей, в то время как средняя заработная плата по стране составляла 10,9 тыс. рублей, что несколько ниже. В 2014 году среднемесячный трансграничный денежный перевод в Узбекистан был равен 466$, что превышает 14 тыс. рублей. А если к этой сумме прибавить расходы на питание и проживание, то получится сумма, незначительно уступающая сумме средней заработной плате по стране.

2.2 Конкуренция мигрантов и коренных жителей на рынке труда Москвы


По статистике московского управления Федеральной миграционной службы, в Москве живут 1 млн 386 тыс. иностранных граждан, в Московской области - 1,5 млн. Из них в Москве легально работают 200 тыс. и более 400 тыс. - в Подмосковье31. Почти каждый пятый трудовой мигрант надолго оседает в российской столице. Иностранцы, желающие устроиться в столице на работу, уже купили 330 тыс. патентов, заплатив 1,6 млрд руб., что в свою очередь актуализирует проблему конкуренции мигрантов с коренным населением в Москве за рабочие места. По мнению многих экспертов, ситуация в данной сфере близка к катастрофической, так как собственное население страны лишается перспектив, поскольку в России полностью открыт рынок труда для дешевой рабочей силы.

Исследование ключевых сфер занятости мигрантов в Москве свидетельствует о том, что столичный рынок труда структурируется так же, как и российский рынок, повторяющий, в свою очередь, очертания рынков многих принимающих стран. В стране, и в столице в частности, идет процесс формирования присущего для таких государств разделения труда, базирующегося на тендерной и национальной сегрегации работников. Это разделение труда фактически свидетельствует о том, что Россия присоединяется к современному глобальному экономическому режиму, неотъемлемый элемент которого составляет использование труда мигрантов.

Особенностью столицы России является то, что приезжающие в город мигранты это, в большинстве своем, социально неадаптированные люди, т.е. те, кто по месту рождения или проживания не имели средних (или выше средних) условий жизни, а также возможностей для адекватного самовыражения и самосовершенствования. В Москву сегодня прибывают в основной массе люди в той или иной степени социально ущемленные, но имеющие большую работоспособность, выносливость и обеспечивающие высокое качество работы за весьма скромное вознаграждение. Это означает, что, в отличие от ЕС, мигранты находятся в условиях прямой конкуренции с коренными жителями Москвы на рынке труда, что усугубляет межнациональные отношения и становится причиной многих конфликтов. А согласие на тяжелый и изнурительный труд за небольшие деньги является козырем мигрантов в конкурентной борьбе за рабочие места с коренными жителями.