Файл: Учебное пособие для студентов неисторических специальностей Оглавление Глава Киевская Русь 6.doc
ВУЗ: Не указан
Категория: Не указан
Дисциплина: Не указана
Добавлен: 28.03.2024
Просмотров: 272
Скачиваний: 0
ВНИМАНИЕ! Если данный файл нарушает Ваши авторские права, то обязательно сообщите нам.
, захват их участков помещиками и заводовладельцами.
В июле 1767 г. началась работа Уложенной комиссии (ее возглавлял А. Бибиков). Одним из важнейших вопросов в ходе заседаний стал крестьянский. Некоторые, например, предлагали передать помещичьих крестьян в управление особой государственной коллегии, предоставить крепостным крестьянам право собственности на землю. В свою очередь попытки крестьянских и дворянских депутатов добиться расширения свободы предпринимательства в стране встречало упорное сопротивление купечества.
Слаженной работы Комиссии явно не получалось и в силу сохраняющейся сословной разобщенности российского общества, и в силу низкой политической культуры депутатов, их неподготовленности к законотворческой работе.
Через полгода комиссия была переведена из Москвы в Петербург. В декабре 1768 г. Екатерина II под предлогом необходимости отъезда некоторых депутатов на войну с Турцией распустила Уложенную комиссию. Был принят лишь один законопроект, который предоставлял Екатерине II титулы «Великой», «Премудрой» и «Матери Отечества».
В последней четверти XVIII в. правительственная политика была направлена на дальнейшее удовлетворение чаяний дворянства и купечества. Вместе с тем, под впечатлением от Пугачевщины, Екатерина форсирует изменения в административном управлении страной. Проводится областная реформа, суть которой заключалась в следующем:
1. Страна делилась на губернии и уезды. В губернии должно было быть не более 400 тысяч душ, а в уездах — до 30 тысяч душ мужского пола. В итоге проведения реформы вместо 23 губерний было создано 50 во главе с губернаторами. Одновременно создавалась областная администрация, которую возглавлял наместник или генерал-губернатор, управлявший двумя-тремя губерниями. Исполнительным органом являлось губернское правление, осуществлявшее общий надзор за деятельностью учреждений и должностных лиц.
2. Был учрежден Приказ общественного призрения, в ведении которого находились школы, больницы, приюты.
3.Создавались сословные судебные учреждения: Верховный земский суд — для дворян, Губернский магистрат, рассматривавший тяжбы между горожанами, Верхняя расправа — для суда над государственными крестьянами, уголовная и гражданская палата — для рассмотрения судебных дел для всех сословий. В каждом уезде учреждался для дворян уездный суд, для горожан городской магистрат
, для государственных крестьян нижняя расправа.
4. Дворянство получило право создавать свои сословные учреждения. Все дворяне губернии (уезда) каждые три года избирали на губернских (уездных) собраниях представителей дворянства в органы дворянского самоуправления.
Областная реформа почти вдвое увеличила численность городов в стране. Все пункты размещения губернской и уездной администрации получили городской статус. В результате появилось 216 новых городов.
Одновременно с проведением областной реформы правительство осуществило ряд мер для поддержки купечества. Манифестом 1775 г. была объявлена свобода предпринимательства. Провозглашалась свобода открытия предприятий. Купцы, владевшие капиталом свыше 500 руб., освобождались от уплаты подушной подати. Для них устанавливался сбор в размере 1% с объявленного капитала. С 1776 г. купечество освобождалось от рекрутской повинности при условии уплаты за каждого рекрута 360 руб. Происходило формирование купечества в качестве феодального сословия, занимавшего промежуточное положение между дворянством и низшими сословиями.
Процесс оформления привилегий дворян и купцов завершился изданием двух грамот: «Грамоты на права, вольности и преимущества благородного российского дворянства» и «Жалованной грамоты городам» (1785 г.).
Жалованная грамота дворянству подтверждала все привилегии, которыми они пользовались. Дворяне освобождались от подушной подати, от телесных наказаний, от обязательной службы, получали право неограниченного распоряжения имением, право владеть домами в городах, заводить в имениях предприятия, право собственности на недра земли и др. Новые привилегии сводились к следующему: дворянство стало называться «благородным», запрещалось производить конфискацию имений дворян за уголовные преступления, дворянин мог занимать выборную должность, если его доход с имения превышал 100 руб. в год.
По «Жалованной грамоте городам» городское население делилось на шесть разрядов. В первый разряд, независимо от сословной принадлежности, входили имевшие в городе дом или землю. Во второй — купцы всех трех гильдий. Третий разряд составляли цеховые ремесленники; четвертый — иногородние и иностранцы. В пятый разряд записывались ученые, художники, банкиры, судовладельцы; в шестой — посадские люди.
Третий и шестой разряды, составлявшие основную массу населения городов, получили название мещан. Жившие в городе крестьяне в состав городского общества не входили.
В соответствии с грамотой купечество окончательно оформлялось в самостоятельное сословие, состоявшее из трех гильдий. Именитые граждане и купечество первых двух гильдий освобождались от телесных наказаний. Кроме того, принадлежность к первым двум гильдиям повышала социально-экономический статус купцов: они имели право на внутренний оптовый и розничный торг, на устройство заводов и фабрик, освобождались от казенных служб.
Город управлялся «Общей городской думой», в состав которой входили гласные от всех шести разрядов. Выбирали их раз в три года все горожане, достигшие 25 лет. «Общая дума» избирала «Шестигласную думу», в которую входили городской голова и шесть гласных, по одному от каждого разряда городского населения. «Шестигласная дума» являлась исполнительным органом городского управления и ведала городским хозяйством, следила за торговлей и порядком. Проведенные мероприятия позволили значительно стабилизировать социально-политическую ситуацию в стране, ранее подорванную пугачевщиной.
3.8. Крестьянская война
под предводительством Е. Пугачева
Вторая половина XVIII в. характеризуется резким повышением социальной активности народных масс. В конце 1760-х гг. движение помещичьих крестьян заметно активизировалось в связи со слухами об обсуждении крестьянского вопроса в Уложенной комиссии.
В сентябре 1773 г. Емельян Пугачев объявил себя императором Петром III. В изданном им манифесте он жаловал казаков реками, травами, свинцом, порохом, провиантом, жалованьем. Интересов крестьян этот манифест еще не учитывал, но то, что было обещано, по сути подталкивало их к выступлению. Спустя две недели армия Пугачева насчитывала уже 2,5 тысячи человек и имела 20 пушек. Население встречало восставших колокольным звоном, хлебом и солью.
В октябре 1773 г. Пугачев подошел к Оренбургу, но взять его штурмом не смог. Началась шестимесячная осада. Царские войска под командованием генерала Кара, посланные на выручку к Оренбургу, были разбиты. Та же участь постигла отряд полковника Чернышова. Эти победы произвели на народ огромное впечатление. К восстанию стали присоединяться башкиры, горнозаводские рабочие.
В период своего наивысшего подъема (первый этап) крестьянская война охватила огромную территорию от Прикаспия до Нижнего Новгорода с юга на север и от Дона до Зауралья с запада на восток.
В ставке «императора Петра III», расположенной в 5 верстах от осажденного Оренбурга, складывается свой этикет. Возникает императорская гвардия, Пугачева окружают полковники. Создается Военная коллегия, которая ведает распределением конфискованного имущества, вооружения, комплектованием полков. В свите Пугачева появляются свои графы. Первым из них был Чика-Зарубин под именем «графа И. Чернышова». Общевойсковым атаманом был назначен А. Овчинников, артиллерией командовал Ф. Чумаков. Отдельные отряды возглавляли А. Соколов (Хлопуша), И. Белобородов, отряд башкир — С. Юлаев. Пугачевцы осадили Уфу, Екатеринбург, захватили Кунгур, Красноуфимск, Самару.
В период осады Оренбурга появились манифесты Пугачева. Они были адресованы калмыкам, башкирам, крестьянам, казакам, горнозаводским рабочим. Всех их даровали «вольностью и свободою», землями, сенокосными угодьями, озерами, лесами.
Победы Пугачева посеяли панику и тревогу не только у местного дворянства, но и среди царских сановников. Екатерина II направляет в район восстания войска. Первое крупное сражение правительственной армии и войск Пугачева в марте 1774 г. под Татищевой крепостью закончилось полной победой правительственных войск.
После этого поражения начался второй этап крестьянской войны. Пугачев вынужден был снять осаду Оренбурга и, преследуемый регулярной армией, двинулся на восток. С апреля по июнь главные события крестьянской войны развернулись на территории горнозаводского Урала и Башкирии. Пугачеву удалось привлечь на свою сторону тысячи новых участников. И, тем не менее, под Троицкой крепостью он вновь потерпел поражение. В дальнейшем ряды восставших пополнились народами Поволжья: удмуртами, марийцами, чувашами. Армия Пугачева летом 1774 г. насчитывала 20 тысяч человек.
В июле Пугачев подошел к Казани и захватил город, но Кремль, где находились правительственные войска, он взять не успел. На помощь осажденным подошли войска под командованием Михельсона. Повстанцы потерпели очередное поражение.
Остатки войска Пугачева переправились на правый берег Волги. Начался третий этап крестьянской войны. С целью пополнения войска Пугачев обнародовал манифесты, в которых призывал всех противников его «императорской воли» лишать жизни, «а дома и все их имения брать себе в награждение», провозглашал освобождение крестьян от крепостной неволи и податей.
На правобережье Волги крестьянская война развернулась с новой силой. Пугачев захватил ряд городов, но под напором правительственных войск вынужден был их оставить. Он направился к Нижней Волге, где к нему присоединились бурлаки, донские и волжские казаки. В августе повстанцы подошли к Царицыну, но взять его не смогли. С небольшим отрядом Пугачев перебрался на левый берег Волги. Здесь находившиеся в отряде яицкие казаки схватили его и выдали властям.
Крестьянская война закончилась поражением. Тысячи крестьян были казнены. Яицкое казачество было переименовано в уральское, река Яик — в Урал. Станица Зимовейская, в которой родились Разин и Пугачев, стала называться Потемкинской. В январе 1775 г. Пугачев и его соратники были казнены на Болотной площади в Москве.
Причины поражения крестьянской войны во многом определялись ее стихийным характером, локальностью, отсутствием стратегии и тактики, слабой дисциплиной и недостатком вооружений, отсутствием военной подготовки. Восстание не принесло крестьянам облегчения. Напротив, к концу XVIII века помещики значительно увеличили повинности и с большим ожесточением их взыскивали; значительно укреплен был государственный аппарат управления, призванный поддерживать внутреннюю стабильность в империи.
В июле 1767 г. началась работа Уложенной комиссии (ее возглавлял А. Бибиков). Одним из важнейших вопросов в ходе заседаний стал крестьянский. Некоторые, например, предлагали передать помещичьих крестьян в управление особой государственной коллегии, предоставить крепостным крестьянам право собственности на землю. В свою очередь попытки крестьянских и дворянских депутатов добиться расширения свободы предпринимательства в стране встречало упорное сопротивление купечества.
Слаженной работы Комиссии явно не получалось и в силу сохраняющейся сословной разобщенности российского общества, и в силу низкой политической культуры депутатов, их неподготовленности к законотворческой работе.
Через полгода комиссия была переведена из Москвы в Петербург. В декабре 1768 г. Екатерина II под предлогом необходимости отъезда некоторых депутатов на войну с Турцией распустила Уложенную комиссию. Был принят лишь один законопроект, который предоставлял Екатерине II титулы «Великой», «Премудрой» и «Матери Отечества».
В последней четверти XVIII в. правительственная политика была направлена на дальнейшее удовлетворение чаяний дворянства и купечества. Вместе с тем, под впечатлением от Пугачевщины, Екатерина форсирует изменения в административном управлении страной. Проводится областная реформа, суть которой заключалась в следующем:
1. Страна делилась на губернии и уезды. В губернии должно было быть не более 400 тысяч душ, а в уездах — до 30 тысяч душ мужского пола. В итоге проведения реформы вместо 23 губерний было создано 50 во главе с губернаторами. Одновременно создавалась областная администрация, которую возглавлял наместник или генерал-губернатор, управлявший двумя-тремя губерниями. Исполнительным органом являлось губернское правление, осуществлявшее общий надзор за деятельностью учреждений и должностных лиц.
2. Был учрежден Приказ общественного призрения, в ведении которого находились школы, больницы, приюты.
3.Создавались сословные судебные учреждения: Верховный земский суд — для дворян, Губернский магистрат, рассматривавший тяжбы между горожанами, Верхняя расправа — для суда над государственными крестьянами, уголовная и гражданская палата — для рассмотрения судебных дел для всех сословий. В каждом уезде учреждался для дворян уездный суд, для горожан городской магистрат
, для государственных крестьян нижняя расправа.
4. Дворянство получило право создавать свои сословные учреждения. Все дворяне губернии (уезда) каждые три года избирали на губернских (уездных) собраниях представителей дворянства в органы дворянского самоуправления.
Областная реформа почти вдвое увеличила численность городов в стране. Все пункты размещения губернской и уездной администрации получили городской статус. В результате появилось 216 новых городов.
Одновременно с проведением областной реформы правительство осуществило ряд мер для поддержки купечества. Манифестом 1775 г. была объявлена свобода предпринимательства. Провозглашалась свобода открытия предприятий. Купцы, владевшие капиталом свыше 500 руб., освобождались от уплаты подушной подати. Для них устанавливался сбор в размере 1% с объявленного капитала. С 1776 г. купечество освобождалось от рекрутской повинности при условии уплаты за каждого рекрута 360 руб. Происходило формирование купечества в качестве феодального сословия, занимавшего промежуточное положение между дворянством и низшими сословиями.
Процесс оформления привилегий дворян и купцов завершился изданием двух грамот: «Грамоты на права, вольности и преимущества благородного российского дворянства» и «Жалованной грамоты городам» (1785 г.).
Жалованная грамота дворянству подтверждала все привилегии, которыми они пользовались. Дворяне освобождались от подушной подати, от телесных наказаний, от обязательной службы, получали право неограниченного распоряжения имением, право владеть домами в городах, заводить в имениях предприятия, право собственности на недра земли и др. Новые привилегии сводились к следующему: дворянство стало называться «благородным», запрещалось производить конфискацию имений дворян за уголовные преступления, дворянин мог занимать выборную должность, если его доход с имения превышал 100 руб. в год.
По «Жалованной грамоте городам» городское население делилось на шесть разрядов. В первый разряд, независимо от сословной принадлежности, входили имевшие в городе дом или землю. Во второй — купцы всех трех гильдий. Третий разряд составляли цеховые ремесленники; четвертый — иногородние и иностранцы. В пятый разряд записывались ученые, художники, банкиры, судовладельцы; в шестой — посадские люди.
Третий и шестой разряды, составлявшие основную массу населения городов, получили название мещан. Жившие в городе крестьяне в состав городского общества не входили.
В соответствии с грамотой купечество окончательно оформлялось в самостоятельное сословие, состоявшее из трех гильдий. Именитые граждане и купечество первых двух гильдий освобождались от телесных наказаний. Кроме того, принадлежность к первым двум гильдиям повышала социально-экономический статус купцов: они имели право на внутренний оптовый и розничный торг, на устройство заводов и фабрик, освобождались от казенных служб.
Город управлялся «Общей городской думой», в состав которой входили гласные от всех шести разрядов. Выбирали их раз в три года все горожане, достигшие 25 лет. «Общая дума» избирала «Шестигласную думу», в которую входили городской голова и шесть гласных, по одному от каждого разряда городского населения. «Шестигласная дума» являлась исполнительным органом городского управления и ведала городским хозяйством, следила за торговлей и порядком. Проведенные мероприятия позволили значительно стабилизировать социально-политическую ситуацию в стране, ранее подорванную пугачевщиной.
3.8. Крестьянская война
под предводительством Е. Пугачева
Вторая половина XVIII в. характеризуется резким повышением социальной активности народных масс. В конце 1760-х гг. движение помещичьих крестьян заметно активизировалось в связи со слухами об обсуждении крестьянского вопроса в Уложенной комиссии.
В сентябре 1773 г. Емельян Пугачев объявил себя императором Петром III. В изданном им манифесте он жаловал казаков реками, травами, свинцом, порохом, провиантом, жалованьем. Интересов крестьян этот манифест еще не учитывал, но то, что было обещано, по сути подталкивало их к выступлению. Спустя две недели армия Пугачева насчитывала уже 2,5 тысячи человек и имела 20 пушек. Население встречало восставших колокольным звоном, хлебом и солью.
В октябре 1773 г. Пугачев подошел к Оренбургу, но взять его штурмом не смог. Началась шестимесячная осада. Царские войска под командованием генерала Кара, посланные на выручку к Оренбургу, были разбиты. Та же участь постигла отряд полковника Чернышова. Эти победы произвели на народ огромное впечатление. К восстанию стали присоединяться башкиры, горнозаводские рабочие.
В период своего наивысшего подъема (первый этап) крестьянская война охватила огромную территорию от Прикаспия до Нижнего Новгорода с юга на север и от Дона до Зауралья с запада на восток.
В ставке «императора Петра III», расположенной в 5 верстах от осажденного Оренбурга, складывается свой этикет. Возникает императорская гвардия, Пугачева окружают полковники. Создается Военная коллегия, которая ведает распределением конфискованного имущества, вооружения, комплектованием полков. В свите Пугачева появляются свои графы. Первым из них был Чика-Зарубин под именем «графа И. Чернышова». Общевойсковым атаманом был назначен А. Овчинников, артиллерией командовал Ф. Чумаков. Отдельные отряды возглавляли А. Соколов (Хлопуша), И. Белобородов, отряд башкир — С. Юлаев. Пугачевцы осадили Уфу, Екатеринбург, захватили Кунгур, Красноуфимск, Самару.
В период осады Оренбурга появились манифесты Пугачева. Они были адресованы калмыкам, башкирам, крестьянам, казакам, горнозаводским рабочим. Всех их даровали «вольностью и свободою», землями, сенокосными угодьями, озерами, лесами.
Победы Пугачева посеяли панику и тревогу не только у местного дворянства, но и среди царских сановников. Екатерина II направляет в район восстания войска. Первое крупное сражение правительственной армии и войск Пугачева в марте 1774 г. под Татищевой крепостью закончилось полной победой правительственных войск.
После этого поражения начался второй этап крестьянской войны. Пугачев вынужден был снять осаду Оренбурга и, преследуемый регулярной армией, двинулся на восток. С апреля по июнь главные события крестьянской войны развернулись на территории горнозаводского Урала и Башкирии. Пугачеву удалось привлечь на свою сторону тысячи новых участников. И, тем не менее, под Троицкой крепостью он вновь потерпел поражение. В дальнейшем ряды восставших пополнились народами Поволжья: удмуртами, марийцами, чувашами. Армия Пугачева летом 1774 г. насчитывала 20 тысяч человек.
В июле Пугачев подошел к Казани и захватил город, но Кремль, где находились правительственные войска, он взять не успел. На помощь осажденным подошли войска под командованием Михельсона. Повстанцы потерпели очередное поражение.
Остатки войска Пугачева переправились на правый берег Волги. Начался третий этап крестьянской войны. С целью пополнения войска Пугачев обнародовал манифесты, в которых призывал всех противников его «императорской воли» лишать жизни, «а дома и все их имения брать себе в награждение», провозглашал освобождение крестьян от крепостной неволи и податей.
На правобережье Волги крестьянская война развернулась с новой силой. Пугачев захватил ряд городов, но под напором правительственных войск вынужден был их оставить. Он направился к Нижней Волге, где к нему присоединились бурлаки, донские и волжские казаки. В августе повстанцы подошли к Царицыну, но взять его не смогли. С небольшим отрядом Пугачев перебрался на левый берег Волги. Здесь находившиеся в отряде яицкие казаки схватили его и выдали властям.
Крестьянская война закончилась поражением. Тысячи крестьян были казнены. Яицкое казачество было переименовано в уральское, река Яик — в Урал. Станица Зимовейская, в которой родились Разин и Пугачев, стала называться Потемкинской. В январе 1775 г. Пугачев и его соратники были казнены на Болотной площади в Москве.
Причины поражения крестьянской войны во многом определялись ее стихийным характером, локальностью, отсутствием стратегии и тактики, слабой дисциплиной и недостатком вооружений, отсутствием военной подготовки. Восстание не принесло крестьянам облегчения. Напротив, к концу XVIII века помещики значительно увеличили повинности и с большим ожесточением их взыскивали; значительно укреплен был государственный аппарат управления, призванный поддерживать внутреннюю стабильность в империи.
