Файл: Учебное пособие для студентов неисторических специальностей Оглавление Глава Киевская Русь 6.doc
ВУЗ: Не указан
Категория: Не указан
Дисциплина: Не указана
Добавлен: 28.03.2024
Просмотров: 237
Скачиваний: 0
ВНИМАНИЕ! Если данный файл нарушает Ваши авторские права, то обязательно сообщите нам.
Таким образом, в силу объективных и субъективных причин преобразовательная деятельность большевиков вряд ли могла реализоваться на принципах национального согласия и гражданского мира. В связи с этим закономерным, крайне драматичным фоном первых социалистических мероприятий стал рост контрреволюционного движения, гражданская война и интервенция.
После II Всероссийского съезда Советов начался слом старого и создание нового государственного аппарата. Были упразднены Сенат, Синод, Государственный Совет. Городские думы и земские управы первоначально были подчинены местным Советам, а к лету 1918 г. также упразднены. Царские министерства были ликвидированы.
29 октября был принят декрет об установлении 8‑часового рабочего дня. 2 ноября советское правительство приняло «Декларацию прав народов России», провозгласившую ликвидацию национального гнета, равенство и суверенность народов России, их право на свободное самоопределение, вплоть до отделения и образования самостоятельных государств, отмену всяких национальных и религиозных привилегий и ограничений, свободное развитие национальных меньшинств.
В ноябре декретом ВЦИК были упразднены сословия дворян, купцов, мещан и установлено общее звание — гражданин Российской республики. Были уравнены гражданские права мужчин и женщин. Церковь была отделена от государства, а школа — от церкви.
Главным органом борьбы с противниками новой власти стала Всероссийская чрезвычайная комиссия (ВЧК), которую возглавил Ф. Дзержинский. Решение об ее создании было принято Совнаркомом 7 декабря. ВЧК непосредственно подчинялась Совнаркому и была наделена широкими полномочиями. Комиссия сама арестовывала, вела следствие, судила и приводила приговоры в исполнение.
15 января 1918 г. был принят декрет о создании Рабоче-Крестьянской Красной Армии, основанной на принципах добровольности. Однако вскоре выяснилось, что добровольцев слишком мало. В связи с этим советская власть отказалась от добровольческого принципа и перешла к всеобщей воинской обязанности.
В ноябре 1917 г. в стране прошли выборы в Учредительное собрание. Получив власть, большевики уже не нуждались в данном учреждении, но вынуждены были обеспечить выборы, поскольку ранее поддержали эту идею.
На выборах в Учредительное собрание большевики получили лишь 23,9% голосов избирателей, 40% — голосовали за эсеров, 4,7% — за кадетов, 2,3% - за меньшевиков. Всего было избрано 715 депутатов. Членами Собрания стали лидеры всех крупнейших партий, представители либеральной и демократической элита России.
В целом, ход и итоги выборов показали усиливающуюся поддержку избирателями, прежде всего из среды крестьянства, социалистических сил. Буржуазные партии, растеряв доверие на предыдущих этапах революции, оказались лишены действенных средств влияния на ситуацию в стране. 28 ноября Ленин подписал декрет о запрете кадетской партии и аресте ее лидеров.
3 января 1918 г. ВЦИК принял «Декларацию прав трудящегося и эксплуатируемого народа». Этот документ состоял из четырех разделов. В первом определялись политические основы социалистического государства: Россия провозглашалась Республикой Советов рабочих, крестьянских и солдатских депутатов, как свободный союз свободных наций, федерация советских национальных республик.
Во втором разделе определялась основная задача советской власти — уничтожение всякой эксплуатации человека человеком, полное устранение деления общества на классы, подавление сопротивления эксплуататоров и установление социалистической организации общества. Заявлялось об отмене частной собственности на землю, национализации банков, создании ВСНХ, введении всеобщей трудовой повинности, образовании Красной Армии и полном разоружении имущих классов; были приняты декреты о рабочем контроле.
В третьем разделе закреплялись принципы внешней политики: борьба за мир, отмена тайных договоров, уважение к национальному суверенитету вех народов, разрыв с государствами, порабощающими колонии; поддерживалось провозглашение независимости Финляндии и вывод войск из Персии, объявлялась свобода самоопределения Армении, аннулировались займы царского правительства.
В четвертом разделе заявлялось об отстранении эксплуататорских классов от участия в управлении государством, подчеркивалось, что власть должна принадлежать исключительно трудящимся массам и их Советам, что советская власть ограничивается установлением коренных начал федерации, предоставляя возможность самим рабочим и крестьянам каждой нации принять самостоятельное решение об участии в федеральном устройстве и в остальных федеральных учреждениях.
На фоне этих событий, 5 января 1918 г. Учредительное собрание под председательством меньшевика Ф. Дана начало свою работу. Я. Свердлов зачитал «Декларацию прав трудящегося и эксплуатируемого народа» и предложил ее принять, узаконив тем самым существование советской власти и ее первые декреты. Однако большинство депутатов отказалось утвердить этот документ, потребовав передачи всей полноты власти Учредительному собранию. Утром 6 января депутаты-большевики заявили о своем уходе с Учредительного собрания. Вслед за ними покинули заседание и левые эсеры. В ночь с 6 на 7 января ВЦИК принял декрет о роспуске Учредительного собрания.
Роспуск Учредительного собрания произвел ошеломляющее впечатление в демократических кругах России, поскольку с деятельностью этого учреждения они связывали надежды на мирное устранение большевиков с политической сцены. Теперь эсеровские и меньшевистские лидеры все больше стали склоняться к идее вооруженной борьбы с большевиками.
10 января 1918 г. в Таврическом дворце открылся III Всероссийский съезд Советов рабочих и солдатских депутатов. Через три дня к нему присоединились делегаты III Всероссийского съезда Советов крестьянских депутатов. Тем самым произошло объединение Советов рабочих, солдатских и крестьянских депутатов.
Объединенный съезд Советов принял «Декларацию прав трудящегося и эксплуатируемого народа», провозгласил Россию Советской Федеративной Социалистической Республикой. Высшим органом власти страны стал Всероссийский съезд Советов, в промежутках между съездами — ВЦИК, который избирался съездом. Высшая исполнительная власть была закреплена за Советом Народных Комиссаров.
В работе съезда Советов приняли участие некоторые представители эсеровской и меньшевистской партий. Они также вошли в новый состав ВЦИК. III съезд Советов принял «Основной закон о социализации земли», утверждавший принципы уравнительного землепользования. Однако достигнутый компромисс оказался шатким. Большинство умеренных социалистов ( меньшевиков и правых эсеров) не желали признавать большевистскую власть. В этих условиях Советы оказались перед угрозой внутреннего раскола, утраты прежнего влияния среди населения, превращения в орудие борьбы за политическое лидерство на фоне быстро ухудшающегося социально-экономического положения в стране.
8.5. Экономическая политика советской власти
Вслед за октябрьским политическим переворотом большевики приступили к первым экономическим преобразованиям. Предприятия, ранее принадлежавшие казне, переходили в собственность Советского государства. Частные заводы и фабрики в большинстве своем оставались в руках прежних владельцев, при условии введения жесткого рабочего контроля за производством и распределением.
14 ноября 1917 г. ВЦИК и СНК утвердили положение о рабочем контроле, важнейшей целью которого стало обучение рабочих навыкам управления производством.
17 ноября началась национализация акционерных предприятий. С ноября 1917 г. по март 1918 г. было национализировано более 800 самых крупных заводов и фабрик. Управление государственными предприятиями было сосредоточено в руках
Высшего Совета Народного Хозяйства (ВСНХ), который был создан 2 декабря. В ноябре 1917 года советское правительство провело национализацию частных банков, владельцы которых отказывались сотрудничать с новой властью. В апреле 1918 г. под полный государственный контроль перешла также внешняя торговля.
В соответствии с декретом «О земле» в первые три месяца после установления советской власти были предприняты преобразования в деревне. Крестьянам было передано в этот период более 150 млн. десятин земли, ранее принадлежавшей помещикам. На сумму более 350 млн. руб. крестьяне получили инвентарь и помещичий скот, все долги крестьянских хозяйств государству были аннулированы.
Одновременно, согласно «Основному закону о социализации земли», началось создание коллективных хозяйств в деревне. С этого времени ситуация в российской деревне стала заметно обостряться.
В первые месяцы советской власти правительство получало хлеб с помощью товарообмена. В деревню направлялись изделия промышленного производства (на определенных условиях), стимулируя тем самым хлебосдачу. Однако в условиях нарастания экономического кризиса, инфляции и быстрого уменьшения товарной массы крестьяне не спешили отдавать хлеб государству. Более того, весной 1918 г. хлебные районы Украины, Кубани, Поволжья, Сибири оказались в зоне первых военных действий. Над страной нависла угроза голода.
В конце апреля суточная норма хлебного пайка в Петрограде была сокращена до 50 граммов. В Москве рабочие получали в среднем 100 граммов в сутки. В некоторых районах страны начались голодные бунты. На фоне этих событий, 9 мая 1918 г. был принят декрет «О предоставлении народному комиссару продовольствия чрезвычайных полномочий по борьбе с деревенской буржуазией, укрывающей хлебные запасы и спекулирующей ими». На основании этого документа большевики перешли от политики товарообмена между городом и деревней к политике насильственного изъятия всех «излишков» продовольствия и централизованного сосредоточения его в руках Наркомпрода (продразверстка).
По всей стране из рабочих стали создаваться продовольственные отряды (продотряды), которые направлялись в деревню для изъятия хлеба у крестьянства. В июне 1918 г. декретом ВЦИК были учреждены комитеты бедноты, которые выступили главной опорой новой власти в деревне. Они помогали продотрядам в конфискации хлеба у зажиточного крестьянства, нередко используя в этих целях прямое насилие. В ноябре 1918 г. ситуация в деревне настолько обострилась, что правительство вынуждено было упразднить комбеды.
Первые итоги экономической политики советской власти оказались неутешительными. Большевики внушали рабочим мысль, что они являются хозяевами производства и могут управлять им в собственных интересах и по своему усмотрению. Однако идея рабочего контроля в условиях глубокого экономического кризиса не оправдала себя.
В начале апреля 1918 г. Ленин заявил о возможном изменении внутриполитического курса. Его план предусматривал прекращение национализации и экспроприации, сохранение в стране частного капитала. В целях укрепления советской власти предполагалось начать «техническое» сотрудничество с буржуазией, восстановить авторитет администрации на предприятиях, ввести строгую дисциплину труда с опорой на материальные стимулы. Ленин предлагал широко привлекать к сотрудничеству буржуазных специалистов и был готов отказаться от принципа равной оплаты труда рабочего и чиновника.
Такой смешанный экономический порядок получил название государственного капитализма. Однако эти планы не получили своего практического воплощения. Волна революционного энтузиазма смела курс на госкапитализм. Стихия национализации промышленных предприятий, изъятие банковских средств с последующим их бесконтрольным распределением в пролетарской среде, тяга к натуральному обмену, конфискациям товаров в частных торговых заведениях, массовый переход к нормированному карточному распределению – все это вело к разрушению существовавшей системе хозяйственных связей между городом и деревней, центром и регионами, отдельными отраслями народного хозяйства.
Введение чрезвычайных мер в одном из секторов экономики вело к аналогичным решениям и в других секторах. Собравшийся в мае 1918 г. в Москве съезд Советов народного хозяйства отверг как идею госкапитализма, так и рабочего контроля, провозгласив курс на национализацию важнейших отраслей промышленности.
Таким образом, по мере углубления кризисной ситуации в стране экономическая политика советской власти прошла путь от социализации земли и рабочего контроля до продовольственной диктатуры, комбедов, широкой национализации и строгой централизации. На фоне свертывания рыночных отношений происходило становление новой политики – «военного коммунизма», определившей особенности хозяйственной жизни Советской России в годы гражданской войны.
Углубление экономического кризиса, распространение анархических тенденций в общественной жизни страны с закономерностью вели общество к тотальному политическому противостоянию. Многочисленные локальные движения и восстания, охватившие Россию к весне 1918 г., подводили ситуацию к черте всеобщего взрыва. Разгон Учредительного собрания, заключение позорного Брестского мира с Германией и ее союзниками, вооруженное выступление белочехов и первые высадки войск интервентов на территории страны подтолкнули общество к переходу к следующему, самому разрушительному этапу революции – гражданской войне.
