Файл: Долларизация российской экономики и её влияние на финансовую стабильность банковского сектора.docx
ВУЗ: Не указан
Категория: Не указан
Дисциплина: Не указана
Добавлен: 29.03.2024
Просмотров: 9
Скачиваний: 0
ВНИМАНИЕ! Если данный файл нарушает Ваши авторские права, то обязательно сообщите нам.
Долларизация российской экономики и её влияние на финансовую стабильность банковского сектора
В последние десятилетия развивающиеся страны добились значительных успехов в области финансового развития, в том числе за счет углубления финансового положения, повышения финансовой доступности и эффективности банковского сектора. Финансовое развитие, в свою очередь, способствовало более высокому экономическому росту в этих странах. В то же время финансовая долларизация, определяемая как доля депозитов / кредитов в иностранной валюте в общем объеме депозитов / кредитов, остается распространенным и постоянным явлением [3]. Тенденции к дедолларизации финансового сектора возникли с начала 2000-х годов и продолжались до мирового финансового кризиса 2008-09 годов. С тех пор дедолларизация во многих странах замедлилась. Тем не менее, некоторые из них продолжают дедолларизацию, несмотря на то что на данный процесс воздействуют различные внутренние факторы, взаимодействующие с глобальными факторами [1].
Долларизацию можно рассматривать как результат финансового равновесия между кредиторами и заемщиками, которое оптимизирует валютную структуру их контрактов в ответ на определенные особенности экономической среды. Портфельный подход объясняет долларизацию реакцией на макроэкономическую нестабильность, которая проявляется в высокой инфляции и волатильности обменного курса. При таком подходе внутренний инвестор выбирает состав инвестиций, чтобы минимизировать отклонения ожидаемой доходности, которые зависят от волатильности инфляции и реального обменного курса [4]. Это соответствует многочисленным свидетельствам того, что эпизоды высокой инфляции и снижения реального обменного курса связаны с увеличением долларизации. Следствием этого подхода является то, что ожидания играют важную роль, а доверие к денежно-кредитной политике и режим обменного курса являются ключевыми. Отсутствие заслуживающей доверия денежно-кредитной политики и режимов обменного курса объясняют сохранение долларизации даже после стабилизации инфляции, как правило, из-за того, что в качестве номинального якоря используется стабильный реальный обменный курс. Следуя этому подходу, можно согласиться с тем, что долларизация связана со слабыми экономическими институтами [10].
Существование несоответствия баланса в странах с высокой степенью долларизации имеет тенденцию усиливать сдерживающий эффект снижения курса, что также объясняет сохранение долларизации. Второй особенностью, объясняющей долларизацию, является наличие рыночных трений или неудач на кредитных рынках. В странах с переходной экономикой существует тесная связь между углублением финансового сектора, трансграничной банковской деятельностью и долларизацией. Эмпирические исследования дедолларизации также подтверждают идею о том, что финансовая долларизация имеет свои истоки как в вопросах макроэкономической стабильности, так и в операциях на кредитных рынках. В связи с этим многие российские исследователи подтверждают важность надежных мер макроэкономической стабилизации для снижения инфляции и стабилизации обменного курса как ключевого компонента успешных стратегий дедолларизации [5, 7, 8].
А.В. Корень в своем исследовании анализирует исторические предпосылки доминирования доллара США в международных расчетах, ретроспективно изучая эволюцию международной валютной системы под влиянием действий ведущих держав, на основе чего характеризуется механизм эмиссии американской валюты и ее влияние на международную валюту. финансовая система. На основе анализа данных информационных агентств и статистических служб были выявлены недостатки существующей международной валютной системы. Также рассматриваются особенности механизмов эмиссии валют, которыми владеют крупнейшие мировые центральные банки, а также принципы сотрудничества в рамках реализации основных программ Международного валютного фонда [6].
На основе изучения причин взаимосвязи между падением спроса на валюты развивающихся стран и укреплением валют развитых стран автор формулирует негативные последствия роста спроса на драгоценные металлы как классического защитного актива во время экономических кризисов. Предложены два пути реформирования мировой валютной системы с важной ролью России в этом процессе: 1) в качестве следующего этапа развития международной валютной системы предлагается постепенное снижение объема мировой торговли с расчетами в долларах, а также переход к мультивалютной торговле; 2) рассматривается альтернативный сценарий как возможность возникновения нового экономического кризиса с потерей функций доллара США как ведущей мировой валюты [6].
А.В. Бердышев рассматривает факторы, обусловливающие формирование национальной валюты США как мировой резервной валюты, определяет условия для доминирования доллара на мировой финансовой арене в современных условиях. В статье оцениваются перспективы укрепления позиций евро, китайского юаня и российского рубля в статусе мировой резервной валюты. На основании результатов исследования делается вывод о существенных ограничениях возможности трансформации единой валютной модели мировой финансовой системы на основе доллара США на современном этапе [4].
Аналитики отмечают, что статус валюты зачастую определяется не только экономическими факторами, но и военной мощью, которая зачастую оказывается самым весомым аргументом в переговорах. США на протяжение многих лет тратили на вооружение больше, чем все остальные страны вместе взятые, проводили весьма агрессивную политику, не стесняясь использовать военную силу, а доллар при этом закрепился в роли основного средства международных платежей. Сознание большинства людей обладает достаточно высокой инерцией и потребуется ни один год и ни один провал внешней политики США для того, чтобы восприятие доллара как основного расчетного средства было всерьез поколеблено [2].
Подобные исследования подтверждают необходимость дедолларизации, однако, внешние факторы существенно ограничивают данные процессы [11]. Так, в августе 2017 г. в США был принят закон о противодействии противникам США через введение санкций. Спустя год была введена в действие первая очередь нового, т.н. химического, пакета санкций, запрещающий поставку в Россию ряд видов продукции двойного назначения, предлогом для которых послужило «дело Скрипалей». Вторая, более жесткая очередь «химического пакета» в действие пока что так и не была введена, хотя и получила принципиальное одобрение администрации.
Согласно данному закону, администрация США должна на свой выбор применить к России как минимум три из шести следующих видов действий: противодействие получению Россией финансовых средств из международных организаций вроде МВФ, полный запрет для американских банков на кредитование правительства РФ, существенное ограничение экспорта в РФ американских технологий и товаров, ограничение поставок в США каких-либо товаров из России, включая углеводородное сырье, запрет полетов государственных авиакомпаний РФ в США.
Внесенный сейчас законопроект Круза-Шахина только умножает сущности. Почти все, предусматриваемые им меры администрация США может применить во исполнение закона 2017 г. Тем временем в конгрессе рассматриваются ещё два законопроекта на эту же тему, которым дали ход после Хельсинской встречи президентов. Первый из них получил наименование ДЕТЕР-Акт, или акта о защите американских выборов. Его авторами являются члены верхней палаты Ван Холлен (от демократов) и Рубио (от республиканцев). В Детер-акте предусматриваются такие действия, как запрещение на долларовые транзакции в отношении Российских государственных банков, аресты счетов энергетических предприятий из России и т.д. Причем эти санкции должны вводиться в
автоматическом режиме даже без участия администрации, спустя 30 суток после того, как глава разведки доложит о попытке вмешательств в ход выборов в США.
Ещё один законопроект, так называемых «Адских санкций» был внесен от лица двухпартийной группы конгрессменов Грэма-Мендеса. В нем также предусмотрены запретительные меры по отношению к новым эмиссиям Российского госдолга, аресты счетов и транзакций российских банков, а также санкции в отношении физических лиц. После внесения поправок туда же добавили санкции, направленные против новых нефтяных разработок РФ и СПГ-поектов за пределами Российской территории. Таким образом, и здесь, в проекте Круза-Шахина повторяются ранее предусмотренные меры. Но в текущем году пока что ни по одному из этих законопроектов не было проведено ни единого слушания или голосования. Создается впечатление, что американские законодатели дожидаются очередного контакта Трампа с Путиным, чтобы порадовать обоих президентов очередным санкционным законом.
Существует ещё один законопроект, точечно направленный на «Северный поток-2». Вероятность того, что он будет принят в скором времени гораздо выше, особенно если учесть, что и сам Трамп, и члены его администрации многократно выступали против строительства этого газопровода и даже угрожали санкциями своим европейским партнерам. Если данный закон будет принят, он должен стать ещё одним инструментом для принуждения Германии к увеличению закупок дорогого американского СПГ. Но, основные его положения, разумеется, направлены против России. Вашингтонская администрация, возможно, считает, что таким образом она усилит свою переговорную позицию по другим вопросам.
В таких условиях санкционного давления Россия занята укреплением собственной финансовой независимости. Одним из инструментов такого укрепления стала постепенная, но последовательная дедоллоризация торговых отношений РФ с другими странами. По данным экспертов, с начала ввода санкций в 2014 г., доля долларовых расчетов во внешней торговле РФ снизилась на 12,6%, а доля расчетов в рублях и евро выросла на 14 и 26%. Разумеется, это произошло не просто так, а стало следствием последовательной политики, проводимой руководством РФ [9].
Аналитики провели масштабное исследование структуры внешнеторговых расчетов России за пять лет, с 2013 по 2018 гг. Оказалось, что в течение этого времени доля долларовых внешнеторговых расчетов РФ уменьшилась до 56,1% ($388 млрд.), тогда как аналогичная доля евро возросла на 21% и достигла в пересчете на доллары уровня в 151 млрд. Доля рублевых расчетов увеличилась до 20% и составила $136 млрд. Другие валюты во внешнеторговых расчетов РФ используются гораздо реже, их доля составляет 2,4%, но за 5 лет её рост составил 84,6% [9].
Тенденция к отказу от доллара и переходу во внешнеторговых расчетах на рубли и другие валюты очевидна и оправдана. В условиях санкци- онного давления, это важный и эффективный инструмент обеспечение устойчивости отечественной экономике и её защиты от внешнего деструктивного вмешательства. Естественно, что такие меры невозможно предпринимать в одиночку, необходимо согласие торговых партнеров. И оно было достигнуто. Так, доля рублевых расчетов за экспортные поставки в КНР возросли в 5,2 раза, доля расчетов в юанях за импорт китайской продукции выросла в 8,8 раз. Разумеется, здесь сказывается и рост торгового оборота между РФ и КНР, но при этом и доля долларовых расчетов в двусторонней торговле неуклонно сокращается.
Высокая вероятность ввода очередных американских санкций делает доллар токсичным активом для Российской экономике. Естественно, что в такой ситуации необходимо максимально сократить долю расчетов в это токсичной валюте. Хотя о полном запрете расчетов в долларах речь пока не заходит, поскольку для многих стран, с которыми Россия поддерживает торговые отношения доллар остается наиболее удобным универсальным расчетным средством.
Но несмотря на это процесс дедолларизации международных расчетов постепенно охватывает и другие страны. В условиях отсутствия явной альтернативы доллару центробанки многих стран стараются обеспечить свои национальные валюты через увеличение доли золота и других валют в своих золотовалютных запасах. Прежде всего этим заняты такие государства, как РФ, КНР, Турция, страны, входящие в объединения CEEMEA и ASEAN. За прошедший год банками было закуплено 651 т. золота, больше чем когда-либо за последние полвека. Агрессивная политика США практически вынуждает многие страны избавляться от активов в долларах. По прогнозам на 2019 год, объемы закупок золота центробанками возрастут до 700 т.
Тем не менее, дедолларизация мировой экономики является очень медленным процессом, который пока ещё только начинается. Хорошей иллюстрацией к этому служат усилия КНР, направленные на достижения юанем статуса резервной валюты, которые несмотря на то, что КНР уже сейчас является крупнейшей мировой экономикой, пока остаются безуспешными. Главной причиной сохранения доминирующего положения доллара и евро выступает стабильность экономик их эмитентов, благодаря которой третьи страны могут надежно хранить свои средства в этих валютах. Перевод капиталов в юани оказывается не выгодным из-за потерь, обусловленных инфляционным ожиданиям.
