Файл: Володарский Л.М. Наша Родина. Цифры, факты, сравнения.pdf
ВУЗ: Не указан
Категория: Не указан
Дисциплина: Не указана
Добавлен: 04.04.2024
Просмотров: 81
Скачиваний: 0
Еще на заре Советской власти Владимир Ильич Ленин ставил вопрос о необходимости орошения для борьбы с засухой. С тех пор площади орошаемых зе мель в нашей стране увеличились в 2,5 раза. Именно орошение дало Советскому государству хлопковую не зависимость, позволило увеличить производство «бело го золота» почти в 8 раз.
Орошение требует немало средств и времени. Но это самое надежное и результативное средство борьбы с за сухой. Десятки миллионов гектаров пустующей земли можно сделать плодородными только орошением. Оно, как очевидно, решает не только хозяйственную, но и социальную проблему. В предыдущие пять лет у нас было орошено 1,3 млн. га. В нынешнем пятилетии эта цифра увеличится почти в 2 раза. Намечается возвести ряд водохранилищ и гидроузлов на важнейших реках Средней Азии и Казахстана: Амударье, Сырдарье и их притоках. Созданные хранилища позволят обеспе чить водой не только существующие площади ороше ния, но и вновь орошаемые земли.
Большие мелиоративные мероприятия намечается провести в засушливых районах Европейской части
СССР и Казахстана. Если за последние пять лет здесь было орошено 600 тыс. га, то в 1966—1970 гг. будет орошено 1 млн. 650 тыс. га.
Особое внимание в этой зоне будет уделено возделы ванию пшеницы и риса. К концу пятилетки, когда бу дут проведены ирригационные работы, отечественные рисовые плантации смогут полностью удовлетворить потребности населения в этой культуре.
Рис поднимает экономику многих хозяйств, потому что он дает высокие урожаи, приносит большие дохо ды, быстро окупает затраты на ирригационные работы.
В Крыму есть совхоз «Пятиозерный». Три года назад это было нерентабельное, слабое хозяйство. Когда
89
Северо-Крымский канал привел туда днепровскую воду, там начали сеять рис. В 1965 г. в этом хозяйстве рис был посеян на площади 4 тыс. га, урожай составил 62 ц с 1 га. За год совхоз получил свыше 4 млн. руб. при были.
В Европейской части СССР будут орошены большие площади вокруг крупных городов и промышленных центров. Здесь будут выращивать овощи, ранний карто фель, а в южных районах разведут сады и виноград ники.
Одновременно с работами по орошению, осушению и обводнению крупных земельных массивов намечается осуществить в больших масштабах такие мелиоратив ные мероприятия, как улучшение лугов и пастбищ, вне сение в почву торфокомпостов, расчистка пахотных уго дий от мелколесья, кустарника и камней, ликвидация мелкоконтурности участков и вымочек на полях, осуше ние пойм, борьба с ветровой и водной эрозией, закрепле ние песков и оврагов, ремонт и закладка лесных полос, строительство прудов и водоемов.
Вот несколько красноречивых цифр.
В 1970 г. будет выполнено 4 млрд. куб. м земляных работ, в 2 раза больше, чем в 1966 г.
На работы по мелиорации в годы пятилетки выде ляется: 32 тыс. экскаваторов, 28 тыс. бульдозеров, 18 тыс. скреперов и много других машин и механизмов. За годы пятилетки на мелиорацию и освоение земель будет затрачено 15,3 млрд. руб. Эти затраты окупятся чистым доходом. Хлопок и рис окупятся в 5—6 лет, овощи — в 5—6, зерно — в 8—9 лет.
Себестоимость центнера зерна на орошаемых землях к 1971 г. снизится до 3 р. 14 к. Сейчас себестоимость центнера зерна в совхозах РСФСР, Украины и Казах стана на неполивных землях — 4 р. 84 к. На осушенных землях себестоимость центнера зерна составит 6 р. 32 к.,
90
сейчас в совхозах Прибалтики и Белоруссии производ ство центнера зерна обходится в 11 р. 72 к.
Сельское хозяйство получит в течение пятилетки огромное количество новой техники и минеральных удобрений. Ведь для того, чтобы добиться общего уве личения производства, например, зерна, надо обеспе чить повышение урожайности. А повышение урожайно сти в значительной мере зависит от того, сколько сель ское хозяйство получит минеральных удобрений. В 1965 г. сельское хозяйство получило 27 млн. т мине ральных удобрений. На конец нового пятилетия наме чается, что поставка сельскому хозяйству минеральных удобрений будет доведена до 55 млн. г, или увеличится
в2 раза.
Вновой пятилетке будет осуществлена новая огром ная программа капитального строительства. Общий объем средств, которые намечается вложить в капи тальное строительство за новое пятилетие, примерно в 1,5 раза больше, чем в предыдущем пятилетии. Все от расли народного хозяйства получат новые производст венные мощности, войдет в строй огромное количество жилых домов, клубов, больниц, школ и других учреж дений культуры и здравоохранения.
Понятно, что в годы новой пятилетки будут быстро развиваться и все другие отрасли народного хозяйства. Пятилетка направлена на то, чтобы все более полно удо влетворять растущие материальные и культурные по требности советских людей. Те задания, которые пре дусматриваются в новом пятилетием плане, обеспечива
ют существенное повышение народного благосостояния. За пятилетие намечается повысить заработную плату рабочих и служащих в среднем не менее чем на 20%, а денежные и натуральные доходы колхозников от об щественного хозяйства — в среднем на 35—40%. Это — существенное увеличение доходов трудящихся. Но
91
интересно отметить, что осуществление намеченных ме роприятий по повышению доходов позволяет сблизить уровень оплаты труда колхозников с уровнем оплаты труда рабочих и служащих.
Как известно, в доходах трудящихся большое место занимают выплаты и льготы, предоставляемые населе нию за счет общественных фондов потребления. В но вом пятилетии эти выплаты и льготы увеличатся не ме нее чем на 40%, что позволит существенно улучшить дело социального страхования, медицинского обслужи вания и осуществить многие другие мероприятия, на правленные на дальнейшее повышение народного бла
госостояния.
Мы уже знаем, что в годы новой пятилетки значи тельно возрастет производство самых различных това ров для населения. Поэтому в пятилетие намечается увеличить потребление населением продуктов питания и промышленных товаров. За годы новой пятилетки продажа товаров народного потребления через государ ственную и кооперативную торговую сеть возрастет не менее чем в 1,4 раза. Улучшится и структура потреблеления, т. е. население будет больше приобретать высо кокалорийных и высококачественных промышленных товаров.
В годы новой пятилетки еще шире развернется жи лищное строительство, и его объем за эти годы должен возрасти в 1,3 раза по сравнению с предшествующим пятилетием.
Мы перечислим только некоторые мероприятия, на меченные в настоящем пятилетии. Будет расти числен ность рабочих и служащих, осуществляться дальней шее снижение налогов и многое другое, направленное на дальнейший рост народного благосостояния.
Любой советский план, прокладывая дорогу в бу дущее, уже сегодня совершенствует, возвышает жизнь
92
человека и ставит на повестку дня комплекс проблем, которые несут черты предкоммунистической эпохи.
Эти проблемы ставятся очень реалистически, с уче том того, что уже возникает в действительности и нуж дается в поддержке. Эта поддержка заверстана в плане, воплощена в точных величинах. Возьмем такую цель, как сближение уровней жизни в городе и на селе. На эту цель работает прямо или косвенно 71 млрд, руб., вкладываемых в нынешней пятилетке в сельское хо зяйство. Обернутся ли они техникой и будут способст вовать тому, что хлебороб, животновод постепенно пре вратятся в работников машинного, т. е. по сути индуст риального, производства; уйдут ли эти миллиарды на химикаты, ирригационные системы, всевозможные ла боратории ; воплотятся ли они в благоустроенные дома, дороги, культурно-бытовые учреждения — они будут повседневно стачивать один из глубоких рубцов про шлого — различие между городом и деревней.
Фундаментом больших перемен можно смело на звать решения, принятые партией в марте 1965 г. Срок с тех пор прошел небольшой, но уже весомые резуль таты. Улучшена система заготовок и закупок сельско хозяйственных продуктов. Раньше планы закупок про дукции составлялись на один год и доводились до кол хозов и совхозов часто с запозданием. В ходе заготовок эти планы неоднократно менялись, хозяйства по лучали дополнительные задания. Теперь каждому кол хозу и совхозу установлен твердый план заготовок про дуктов земледелия и животноводства на пять лет. По вышены основные закупочные цены на пшеницу, рожь и некоторые другие зерновые культуры, а для совхо зов — и на подсолнечник. На пшеницу и рожь, прода ваемые сверх плана, цена увеличивается еще на 50%. Установлены надбавки к закупочным ценам на круп ный рогатый скот, свиней и овец.
93
Снижены цены на многие средства производства, продаваемые колхозам и совхозам. Отменены наценки на товары народного потребления, реализуемые в сель ской местности. Уменьшен подоходный налог с колхо зов, что дало им только в прошлом году выигрыш поч ти в 500 млн. руб.
Постоянно укрепляется материально-техническая база сельского хозяйства, увеличивается выпуск и улуч шается качество сельскохозяйственной техники.
Однако сельское хозяйство до сих пор уступает про мышленности по степени механизации производствен ных процессов. Если стоимость основных производст венных фондов, приходящихся на одного работника, составляет в промышленности примерно 5 тыс., то в сельском хозяйстве—немногим более 2 тыс. руб. При этом следует учесть, что многие орудия труда вследствие технологических особенностей сельскохозяйственного производства функционируют не круглый год. Еще более существенны различия в энерго- и электровооруженно сти труда; энерговооруженность труда в сельском хо зяйстве ниже, чем в промышленности, примерно в
2раза, а электровооруженность — в десятки раз.
Вближайшие годы предстоит значительно усилить оснащение колхозов и совхозов тракторами и комбай нами, грузовыми, автомобилями и другими машинами. Для этой цели будет построено 80 новых заводов и це хов. Для более эффективного использования имеющей
ся техники увеличивается выпуск запасных частей, в короткий срок должна быть укреплена ремонтная база.
Особое значение будет иметь дальнейшая электрифи кация деревни. В настоящее время электрической энер гией пользуются почти все колхозы и совхозы. Однако это в значительной части бытовая электрификация и она еще мало связана с производством.
94
Значительно расширяются работы по электрифика ции колхозов. Потребление электроэнергии в сельском хозяйстве увеличится за пятилетие до 60— 65 млрд, квт-ч, т. е. примерно в 3 раза. Электровоору женность труда в колхозах и совхозах за пятилетие по высится в 2 раза.
Намечается ускорение темпов роста производитель ности труда в сельском хозяйстве, которые в новом пя тилетии будут выше, чем в промышленности. Если в промышленности за пять лет предусматривается уве личить производительность труда на 33—35%, то в колхозах и совхозах — на 40—45%.
Большую роль сыграет развитие в колхозах и совхо зах подсобных предприятий и промыслов по переработке сельскохозяйственных продуктов, производству стро ительных материалов, тары, товаров народного потреб ления. Эти виды производства получают развитие глав ным образом на основе использования местного сырья
иотходов промышленности. Там, где это целесообразно, будут создаваться сезонные филиалы соответствующих промышленных предприятий. Из государственных ре сурсов будут выделяться технологическое оборудование
имеханизмы, а при необходимости — сырье, упаковоч
ные материалы и |
тара для |
колхозных, |
совхозных |
|
и межколхозных подсобных |
предприятий |
и |
про |
|
мыслов. |
|
|
|
|
За счет лучшего использования трудовых ресурсов |
||||
на селе может быть |
дополнительно затрачено |
более |
1,5 млрд, человеко-дней в год. Это позволит значитель но увеличить валовую продукцию, что в свою очередь сыграет важную роль в ускорении темпов роста жизнен ного уровня колхозников, сближения его с уровнем жизни рабочих и служащих. Развитие подсобных хо зяйств — прямой источник дополнительных заработ ков колхозников.
95
Немалое значение для сближения уровней жизни рабочих и колхозников имеют выполнение и перевыпол нение твердых плановых заказов государства на постав ку продуктов сельского хозяйства, увеличение сверх плановых закупок продуктов по повышенным ценам. Все это повысит доходы колхозов, а на этой основе — доход колхозников. Выигрыш колхозов только от повы шения закупочных цен, изменения порядка взимания с колхозов подоходного налога, а также от снижения цен на покупаемые ими товары производственного на значения исчисляется не менее чем в 3 млрд. руб. в расчете на год.
Выравнивание уровней доходов рабочих и колхоз ников предполагает в первую очередь сближение уров ней оплаты труда, усиление роли общественного хозяй ства в доходах колхозников. Повышение оплаты труда колхозников неразрывно связано с развитием колхозно го производства, ростом доходов колхозов.
Особенно высокими темпами, превышающими как относительно, так и абсолютно темпы роста заработной платы рабочих и служащих, оплата труда колхозников возрастала в последние два года семилетки. Так, только в 1965 г. заработная плата рабочих и служащих увели чилась на 6,1% (это самый высокий среднегодовой рост за все годы семилетки), а среднемесячная оплата труда колхозников — на 15%. Такой высокий рост стал воз можным благодаря тому, что в этом году прирост де нежных доходов колхозов от реализации продукции составил 2,4 млрд, руб., более половины которого кол хозы смогли направить на повышение оплаты труда. Изменения произойдут в организации и формах оплаты труда колхозников, которые будут в основном такими же, как и на государственных предприятиях.
Постановлением ЦК КПСС и Совета Министров
СССР «О повышении материальной заинтересованности
96
колхозников в развитии общественного производства» рекомендуется колхозам ввести с 1 июля 1966 г. гаран тированную оплату труда колхозников (деньгами и на турой) исходя из тарифных ставок соответствующих ка тегорий работников совхозов. При этом установлено, что при распределении доходов в колхозах в первую оче редь выделяются средства на оплату труда колхозни ков. Это коренным образом изменяет ранее существова вший порядок распределения доходов колхозов, при ко тором они направлялись прежде всего на образование фонда накопления, а не фонда потребления. Кроме того, размеры фонда оплаты по труду в ряде колхозов не по зволяли производить оплату труда колхозников приме нительно к уровню, существовавшему в совхозах по соответствующим видам работ и нормам выработки. Теперь при недостатке в колхозах собственных средств для обеспечения гарантированной оплаты труда кол хозников в соответствии с принятым постановлением будут предоставляться кредиты сроком до пяти лет. Особо важное значение это имеет для отстающих кол хозов, средства которых ограничивали возможности стимулирования колхозников, что, естественно, отрица тельно сказывалось на производстве.
Особое внимание уделяется повышению благоуст ройства жилого фонда и улучшению коммунального обслуживания сельского населения. Уровень газифика ции жилищ в сельской местности повысится до 20— 25%. Расширится использование электроэнергии для удовлетворения бытовых нужд сельского населения. Если отпуск электроэнергии на коммунально-бытовые нужды городского населения возрастет за 5 лет в 1,6 ра за, то на нужды сельского населения — более чем в 3 раза. Объем бытовых услуг, оказываемых населению, увеличится к 1970 г. примерно в 2,5 раза, в том числе в сельской местности — более чем в 3 раза. В селах будут
4 Л . М , В о л о д ар ск и й |
9 7 |