Файл: Сухачев И.А. Организация и планирование сельскохозяйственного строительства учебник.pdf

ем, район и сроки строительства, определяются анализом потребностей на­ родного хозяйства и устанавливаются в плане капитальных работ, являю­ щихся разделом государственного плана развития народного хозяйства. Во исполнение этих заданий соответствующие организации проводят изыскания -и разрабатывают проекты и сметы на строительство. Утвержденные проект­ но-сметные материалы передаются строительно-монтажным организациям, которые организуют и осуществляют строительство.

Наука, занимающаяся вопросами организации и планирования строи­ тельства, рассматривает именно этот последний этап — осуществление строи­ тельства.

Предметом организации и планирования строительства как науки явля­ ется изучение и установление наиболее целесообразных и эффективных путей и методов организации, планирования и руководства строительством и всей прозводственной и хозяйственной деятельностью строительно-монтажных ор­ ганизаций с целью выполнения решений партии и правительства и заданий народнохозяйственного плана, а также исследование закономерностей разви­ тия этой науки.

(Современное строительное производство представляет собой сложный комплекс процессов, сочетаемых определенным образом. Закон экономии времени требует, с одной стороны, синхронизации смежных процессов, что может быть достигнуто лишь путем расчета, а с другой — применением наи­ более эффективных способов выполнения процессов. Эти требования можно осуществить лишь при условии научной организации производства. Основой такой организации является система единых норм и правил проектирования, планирования, организации производства и управления строительством. Об­ щесоюзным нормативным документом этой системы являются Строительные нормы и правила (СНйП), часть III, которые содержат основные требова­ ния индустриализации строительства, его комплексной механизации, органи­ зационно-технической подготовки к строительству и т. д.

Курс «Организация и планирование сельского строительства» тесно свя­ зан с курсами «Экономика сельского строительства», «Технология строитель­ ного производства» и «Строительные машины».

(Курс «Экономика сельского строительства» изучает развитие строитель­ ства как особую отрасль материального производства, действие экономиче­ ских законов социализма в условиях строительного производства, пути даль­ нейшего развития строительства и повышения его экономической эффектив­ ности на основе правильного сочетания централизованного планового руко­ водства с расширением хозяйственной инициативы и самостоятельности стро­ ительно-монтажных организаций, совершенствование форм и методов эконо­ мической работы.

В учебных курсах «Технология строительного производства» и «Строи­ тельные машины» изучаются методы механизации и производства различных видов строительно-монтажных работ на рабочих местах и в рабочих про­ цессах и машины, при помощи которых выполняются строительно-монтажные работы.

Объектом изучения курса «Организация и планирование сельского стро­ ительства» является отдельное строительство, деятельность отдельной строи­ тельно-монтажной организации (строительного предприятия). В этой дисцип­ лине рассматривается приложение общих экономических закономерностей строительной промышленности к конкретной производственной и хозяйст­ венной деятельности сельских строительно-монтажных организаций.

В курсе изучаются методы организации работ по строительству зданий и сооружений и их комплексов, устанавливается методика выбора подлежа­ щих применению на каждом конкретном строительстве способов производст­ ва работ, строительных машин и оборудования, увязки различных видов ра­ бот между собой, определение наивыгоднейших совмещений и последова­ тельности выполнения различных строительных процессов.

.Кроме того, курс «Организация и планирование сельского строительства» связан с архитектурно-конструктивными дисциплинами и с дисциплинами, изучающими строительные материалы.

8

Р а з д е л п е р в ы й

ОСНОВНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ ПО ОРГАНИЗАЦИИ

СЕЛЬСКОГО СТРОИТЕЛЬСТВА

Г л а в а I

ОСНОВНЫЕ НАПРАВЛЕНИЯ РАЗВИТИЯ ТЕХНИЧЕСКОГО ПРОГРЕССА И ИНДУСТРИАЛИЗАЦИИ СЕЛЬСКОГО СТРОИТЕЛЬСТВА

§ 1. ОСОБЕННОСТИ СЕЛЬСКОГО СТРОИТЕЛЬСТВА

Сельское строительство отличается от городского и промь. шлейного строительства рядом технических и экономических особенностей. Игнорирование этих особенностей при проекти­ ровании объектов строительства в сельской местности, особенно при организации строительства индустриальными методами, вызывает непроизводительные затраты строительных материа­ лов, труда и механизмов, увеличение продолжительности строи­ тельства и его удорожание.

Первой особенностью сельского строительства является его

рассредоточенность, или малая степень концентрации. Под сте­ пенью концентрации строительства понимаются объемы работ (в стоимостных или натуральных показателях), приходящиеся на единицу территории, обслуживаемой организацией, ведущей строительно-монтажные работы.

Степень концентрации сельского строительства составляет в настоящее время 0,3—3 тыс. руб. на 1 км2 территории.

Эта специфическая особенность является основной в сельс­ ком строительстве и определяет форму и методы его развития.

Второй особенностью сельского строительства является его

своеобразное финансирование. Это своеобразие вызывается на­ личием в сельском хозяйстве двух форм социалистической соб­ ственности— государственной и кооперативно-колхозной и от­ ражается также на управлении строительством в сельской ме­ стности.

Если городское строительство финансируется в основном за счет государственных средств и в небольшой части индивидуаль­ ными застройщиками, то сельское строительство финансируется за счет средств государства и колхозов, потребительской коопе­ рации и индивидуальных застройщиков, что приводит к необхо­ димости создания самостоятельных строительных организаций для колхозных и государственных строек.

9

Третьей особенностью сельского строительства следует счи­ тать значительное вл и я н и е зонально-эксплуатационных условий

на проектные решения сельскохозяйственных зданий и соору­ жений, от которых зависят формы и методы организации, а также степень индустриализации строительства.

•Основными факторами этой особенности являются:

большая разновидность сельских построек (особенно произ­ водственных) по их назначению; этот фактор зависит от много­ отраслевого характера сельского хозяйства и его специализации, различия природно-климатических условий и материально-тех­ нической базы строительства в данном районе;

многотипность применяемых объемно-планировочных реше­ ний сельскохозяйственных зданий, зависящая от их техноло­ гических решений и условий эксплуатации.

К положительным факторам в данном случае следует отне­ сти:

повторяемость зданий в каждой проектно-строительной зоне и .в каждом подразделении сельского хозяйства (совхозе, кол­ хозе), а следовательно, и многократную повторяемость габарит­ ных размеров зданий;

малую этажность сельскохозяйственных зданий, отсутствие крановых нагрузок и простоту объемно-планировочных решений, что позволяет предусматривать взаимозаменяемые элементы и конструкции, а также облегчает решение вопросов типизации зданий и унификации конструкций и способствует сокращению номенклатуры сборных конструкций и деталей для сельского строительства.

К отрицательным факторам следует отнести:

большую разнотипность сельскохозяйственных зданий по назначению, что вызывает многообразие объемно-планировоч­ ных решений;

различные зональные требования к строительству сельско­ хозяйственных зданий, приводящие к большому числу действу­ ющих типовых проектов;

многообразие конструктивных схем и как следствие большую номенклатуру строительных конструкций.

Четвертой особенностью сельского строительства, отрица­ тельно влияющей непосредственно на организацию строитель­ ства и методы производства строительных работ, являются:

малый годовой объем строительно-монтажных работ на од­ ной строительной площадке;

отсутствие в ряде случаев энергии и воды на строительной площадке;

отсутствие жилого фонда для расселения рабочих и ограни­ ченные возможности аренды жилых, складских и других поме­ щений;

недостаток на местах строительства и в ближайших населен­ ных пунктах рабочих строительных специальностей.

10

К пятой особенности сельского строительства относятся фак­ торы, влияющие на организацию, себестоимость и методы рабо­ ты транспорта. Основными из них являются:

отдаленность объектов строительства от железных дорог и автодорог с твердым покрытием’,

ограниченная в ряде районов сеть дорог с усовершенство­ ванным покрытием и, как правило, отсутствие подъездных пу­ тей к объектам строительства;

ограниченная грузоподъемность мостов на проселочных

дорогах.

Внутрирайонные дороги в некоторых местностях грунтовые, проезд по ним осенью и весной затруднен, а в период половодья и ледостава прекращается зачастую на несколько недель.

Дорожная сеть нашей страны в ближайшие годы значитель­ но улучшится, однако и в дальнейшем при осуществлении сель­ ского строительства придется считаться с определенной сезон­ ностью завоза на объекты строительных материалов, деталей и строительной техники, а также с трудностями перемещения крупногабаритных тяжелых изделий в отдельных районах.

Перечисленные факторы затрудняют решение организаци­ онных вопросов сельского строительства, часто нарушают его поточность, повышают себестоимость, приводят к увеличению продолжительности строительства, недостаточному использова­ нию рабочей силы и механизмов.

Одной из важнейших задач сельских строителей является быстрейшее улучшение условий транспортирования строитель­ ных материалов и конструкций при организации производства строительно-монтажных работ.

§ 2. т е х н и ч е с к и й п р о г р е с с

ВСЕЛЬСКОМ СТРОИТЕЛЬСТВЕ

ИОСНОВНЫЕ НАПРАВЛЕНИЯ ЕГО РАЗВИТИЯ

Технический прогресс и внедрение наиболее совершенной организации производства являются важнейшими условиями повышения производительности труда в сельском строительстве

иснижения его стоимости.

Всовременных условиях технический прогресс в строитель­ стве характеризуется применением индустриальных методов; широкой механизацией трудоемких работ и процессов изготов­ ления строительных материалов, конструкций и деталей; соз­ данием и внедрением в производство новых типов машин и ме­ ханизмов; повышением качества проектов; применением эффек­ тивных, в том числе и местных, строительных материалов, сбор­

ных конструкций и изделий; внедрением прогрессивных методов организации строительного производства; рациональным разви­

тием предприятий материально-технической базы строительст­ ва и т. п.

И

Индустриализация строительства обеспечивает достижение высоких технико-экономических показателей работы строи­ тельных организаций. Благодаря внедрению индустриальных методов сокращаются сроки и трудоемкость строительства, снижается его стоимость, повышается качество работ. При этом создаются условия для ритмичной работы строительных орга­ низаций в любое время независимо от природно-климатических условий. С повышением уровня индустриализации значитель­ но возрастает производительность труда.

Внедрение индустриализации позволяет наращивать темпы строительства, успешно /внедрять новые экономичные конструк­ тивные решения зданий и сооружений, обеспечивает ускорен­ ный ввод в действие новых производственных мощностей и ос­ новных фондов народного хозяйства и тем самым способствует развитию социалистической индустрии, транспорта, сельского хозяйства, значительному повышению эффективности капи­ тальных вложений, увеличению жилого фонда, развитию сети культурно-бытовых учреждений.

Важнейшими условиями индустриализации сельского стро­ ительства являются:

развитие сборного строительства; комплексная механизация и автоматизация строительно­

монтажных работ; освоение передовой технологии и прогрессивных методов

организации производства.

Развитие сборного строительства. Повышение оборности сельского строительства является одной из важных черт, опре­ деляющих его технический уровень. Это достигается на основе использования экономичных типовых проектов, предусматри­ вающих применение унифицированных объемно-планировоч­ ных решений и облегченных сборных конструкций и деталей.

Сборность строительства характеризуется показателем уров­ ня сборности.

Этот показатель определяется отношением стоимости сбор­ ных конструкций и деталей к общей стоимости всех строитель­ ных материалов, деталей и конструкций, необходимых для воз­ ведения объекта. Уровень сборности в строительных планах оп­ ределяют удельным весом (в процентах) полносборных зданий

кобщему объему строительства.

Кполносборному сельскохозяйственному строительству от­ носится строительство зданий производственного назначения

(коровники, свинарники, склады, [мастерские, гаражи и др.), несущие и ограждающие конструкции которых (каркас, панели покрытий и стен) возводят из сборных элементов.

Уровень сборности в сельском строительстве пока еще ни­ зок: в 1970 г. он был равен 17%, в то время как в промышлен­ ном строительстве он составлял (по стоимости) 25%, в жилищ­ ном — 40%. Однако в последние годы сборные конструкции и

12