Файл: Альбов М.Н. Рудничная геология.pdf

Основной задачей Министерства геологии СССР является проведение планомерного и комплексного изучения недр с целью полного обеспечения народного хозяйства страны всеми видами минерального сырья. Министер­ ство геологии СССР обеспечивает выполнение заданий народнохозяйствен­ ного плана по приросту запасов полезных ископаемых и других геологи­ ческих заданий, осуществляет всемерное развитие и совершенствование гео­ логоразведочных работ и повышение их эффективности путем внедрения передовых методов геологических исследований, повышения уровня орга­ низации производства и роста производительности труда.

На Министерство геологии СССР возложено проведение единой научно-технической политики в области геологоразведочных работ в стра­ не, разработка теоретических и прикладных проблем в геологии, а также разработка и утверждение методических инструкций и нормативных спра­ вочников, обязательных для применения при производстве геологоразве­ дочных работ всеми министерствами и ведомствами страны.

Министерство геологии СССР осуществляет государственный геоло­ гический контроль за правильным проведением в стране всех видов гео­ логоразведочных работ, а также учет состояния и движения запасов всех видов полезных ископаемых.

В соответствии с возложенными задачами Министерство геологии СССР

изучает потребности народного хозяйства в минеральном сырье и на основе этого разрабатывает вопросы развития и размещения геологоразведочных работ в стране и представляет Госплану СССР на рассмотрение основные показатели годовых и перспективных планов геологоразведочных работ; определяет, исходя из контрольных цифр развития народного хозяйства

СССР, для министерств и управлений геологии союзных республик и ор­ ганизаций союзного подчинения контрольные цифры перспективных пла­ нов; разрабатывает на основе контрольных цифр развития народного хо­ зяйства СССР, проектов планов подведомственных организаций и пред­ ложений министерств и ведомств СССР и Советов Министров союзных республик проекты перспективных и годовых планов геологоразведочных работ и представляет их на утверждение в Совет Министров СССР и Гос­ план СССР; рассматривает с участием министерств и управлений союзных республик и организаций союзного подчинения планы геологоразведоч­ ных работ и утверждает их.

Министерство геологии СССР руководит деятельностью научно-ис­ следовательских институтов, обеспечивает разработку всего комплекса научно-технических проблем геологии, проводит работу по повышению геологической и экономической эффективности геологоразведочных работ на основе достижений отечественной и зарубежной науки и техники.

В области материально-технического снабжения Министерство геоло­ гии СССР определяет потребность подведомственных организаций в мате­ риальных ресурсах и распоряжается выделенными ему фондами, осуще­ ствляя снабжение подчиненных организаций, учреждений и предприятий.

Работа по воспитанию, подготовке и рациональному использованию квалифицированных кадров является одной из важнейших функций Ми-

40

нистерства геологии СССР. Министерство разрабатывает основные направ­ ления совершенствования научной организации труда в подведомственных организациях, руководит внедрением научной организации труда и более совершенных систем управления производством; разрабатывает и вводит в установленном порядке единые и типовые нормы выработки и нормативы численности на геологоразведочные работы в стране, организует работы по совершенствованию норм выработки в организациях своей системы.

Министерство геологии СССР является единственным геологическим органом, осуществляющим деловое сотрудничество с другими министер­ ствами и ведомствами СССР в разработке и решении межотраслевых во­ просов.

Задачи и функции геологической службы отраслевых министерств, осуществляющих разработку месторождений полезных ископаемых, зна­ чительно уже задач и функций Министерства геологии СССР. Они сводятся к геологическому обслуживанию действующих и строящихся горнодобы­ вающих предприятий с целью обеспечения технически правильной и эко­ номически целесообразной разработки месторождений с соблюдением при этом наиболее полного и комплексного извлечения полезных ископаемых из недр, проведению эксплуатационной разведки и доразведки разрабаты­ ваемых и подготавливаемых к разработке месторождений в пределах их горных отводов, учета состояния и движения запасов полезных ископа­ емых на разрабатываемых месторождениях. Такая структура геологической службы сложилась в соответствии с задачами, стоящими перед Министер­ ством геологии СССР и отраслевыми министерствами.

В системе Министерства геологии СССР, проводящем работы на всей территории Советского Союза и на все виды полезных ископаемых, гео­ логическая служба построена по территориально-отраслевому принципу.

Основной объем геологоразведочных работ выполняется территори­ альными геологическими организациями, но некоторые работы осуществ­ ляются на всей территории страны специализированными организациями союзного подчинения. Особенно сложные и ответственные гидрогеологи­ ческие и инженерно-геологические работы проводятся I I и V Гидрогеоло­ гическими управлениями. Всесоюзное шестое производственное объеди­ нение производит поиски и разведочно-добычные работы на драгоценные, полудрагоценные и поделочные цветные камни. Союзный специализиро­ ванный геофизический трест ведет на всей территории СССР специализи­ рованные геофизические работы, не связанные с поисками и разведкой мес­ торождений полезных ископаемых, испытывает новые виды геофизического оборудования, разработанного научно-исследовательскими организаци­ ями, оказывает помощь производственным организациям при внедрении новой техники и передовой технологии. Геологическое картирование с применением аэрометодов в особо сложных природных условиях, а также методическая помощь организациям при использовании аэрометодов для картирования осуществляются Всесоюзным аэрогеологическим трестом.

В состав республиканских министерств геологии входят территориаль­ ные геологические управления или тресты, являющиеся производствен­ ными организациями, построенными в одних случаях по территориальному признаку, в других — по отраслевому и в третьих — по тому и другому

41

признакам вместе. Так, в Министерстве геологии РСФСР геологическая служба построена в основном по территориальному признаку и геологиче­ ская работа осуществляется территориальными управлениями, однако имеются отраслевые геофизические тресты, проводящие работы на площа­ дях территориальных управлений. Кроме того, одно из управлений—Вос­ точно-Сибирское — ведет работы только по поискам нефти и газа на тер­ ритории Восточной Сибири и Дальнего Востока.

В Министерстве геологии Казахской ССР имеются территориальные геологические управления, территориально-отраслевые тресты и отрас­ левые организации — гидрогеологическое управление (в составе трестов) и геофизические тресты. Территориальные организации проводят на отведенной им территории разведочные работы на весь комплекс полез­ ных ископаемых, отраслевые — ведут работы по всей территории респу­ блики, но лишь в какой-то определенной области (например, геофизика, гидрогеология) и территориально-отраслевые — в пределах отведенной им территории и только на определенные виды полезных ископаемых (напри­ мер, трест «Актюбнефтеразведка» разведует месторождения нефти и газа на территории Актюбинской области).

ВМинистерстве геологии Украинской ССР территориальные органи­ зации, ведущие работы по всем полезным ископаемым, кроме нефти и газа, представлены трестами. Кроме того, имеются территориально-отраслевые тресты, занимающиеся поисками нефти и газа, и геофизические тресты.

ВМинистерстве геологии Узбекской ССР ведут работы тресты на твер­

ляется конкретными геологическими, географическими или организацион­ ными условиями.

Геологические управления и тресты в свою очередь включают низовые производственные подразделения, которые представлены экспедициями и партиями, а также конторами глубокого бурения. Низовые подразделе­ ния также бывают либо комплексными (например, геологоразведочная экс­ педиция в составе нескольких партий различного назначения), либо спе­ циализированными (контора глубокого разведочного бурения, каротаж­ ная партия и др.). Геологические партии, являющиеся первичным звеном структуры, могут быть самостоятельными, непосредственно подчиненными управлению или тресту, находящимся на самостотельном балансе, или могут входить в состав экспедиций и контор; в последнем случае партии часто не являются полностью хозрасчетными организациями. Например, в 1970 г. в системе Министерства геологии СССР работало 9435 партий.

Структура республиканских геологических управлений по существу аналогична структуре республиканских министерств геологии, но из-за относительно небольших объемов работ они в своем составе не имеют тер­ риториальных геологических управлений. Тресты в республиканских управлениях, как правило, являются специализированными.

Наряду с упомянутыми собственно геологоразведочными производ­ ственными подразделениями в составе республиканских министерств и управлений геологии имеются также научно-методические подразделения

42

(институты, тематические партии и экспедиции), лаборатории, а также транспортные, строительные, геологоремонтные и снабженческие хозяй­ ства, обеспечивающие нормальное производство геологоразведочных работ.

Структура геологической службы отраслевых горнодобывающих ми­ нистерств резко отличается от структуры Министерства геологии СССР,

что обусловлено иными задачами этой службы и значительно меньшими объемами ее работ.

На горнодобывающих предприятиях, как правило, имеются геологи­ ческие бюро или отделы, которые осуществляют геологическое обслужи­ вание эксплуатационных работ и доразведку разрабатываемых месторо­ ждений. В отдельных случаях, когда объемы разведочных работ значитель­ ные, на предприятиях создаются специализированные геологоразведоч­ ные участки. Если горнодобывающее предприятие входит в комбинат, трест или объединение, то в составе объединенной организации также имеется геологический отдел, возглавляющий геологическую деятельность как всей организации в целом, так и отдельных входящих в нее предприятий.

Следующая геологическая ячейка имеется в составе отраслевых уп­ равлений республиканских или союзных министерств (например, в Главзолоте или в Главцинксвинце Министерства цветной металлургии СССР) и, наконец, высшей отраслевой геологической инстанцией является Геоло­ гическое (иногда главное) управление горнодобывающего министерства.

В последнее время в некоторых отраслевых министерствах в связи с передачей в их ведение ряда работ по разведкам на эксплуатируемых и строящихся предприятиях организуются геологоразведочные тресты, экс­ педиции и партии.

2.Положение о рудничной геологической службе

Всвоей практической работе рудничная геологическая служба руко­ водствуется «Положением о рудничной, шахтной и промысловой геологи­ ческой службе на горнодобывающих предприятиях», инструкциями"по геологическому обслуживанию горноэксплуатационных предприятий, ор­ ганизации и методике производства геологоразведочных работ, а также действующими правилами технической эксплуатации месторождений по­ лезных ископаемых. Общее методическое руководство рудничной геологи­ ческой службой действующих и строящихся горнодобывающих предприя­ тий осуществляется геологическими управлениями отраслевых сырьевых министерств путем:

—разработки инструкций и методических руководств по геологиче­ скому обслуживанию горноэксплуатационных работ;

—обобщения и организации обмена опытом работы рудничной гео­ логической службы;

—разработки и внедрения в практику прогрессивных методов и тех­ ники работы;

—рассмотрения и утверждения проектов работ;

—контроля за качеством проектов и смет на геологоразведочные ра­ боты и за их выполнением;

—координации тематических работ;

43