Файл: Государственный кадастровый учет объектов недвижимости.rtf

ВУЗ: Не указан

Категория: Не указан

Дисциплина: Не указана

Добавлен: 24.04.2024

Просмотров: 40

Скачиваний: 0

ВНИМАНИЕ! Если данный файл нарушает Ваши авторские права, то обязательно сообщите нам.


Концептуальные решения:

• Введено понятие офиса приема и офиса обработки заявления и документов

• Принято допущение о применении кустового способа централизации на межрайонном уровне для регистрации прав и кадастрового учета

Увеличено количество способов общения с заявителем с целью снижения количества заявителей на личном приеме:

  • Почта

  • Интернет (ИГПУ, портал государственных услуг gosuslugi.ru)

  • Веб-сервисы

  • Кадастровая карта

  • Графические веб-сервисы

  • Sms-шлюзы

  • Терминалы самообслуживания

  • ВЦТО (Ведомственный центр телефонного обслуживания)

Введено понятие универсального офиса приема - «одно окно»

Определено понятие федерального информационного ресурса (ФИР) и совокупности территориальных информационных ресурсов (ТИР)

Обеспечение приема по принципу «Одно окно»

Разработана автоматизированная информационная система внутриведомственного взаимодействия информационных систем ГКН и ГРП - «Одно окно».

«Одно окно» - возможность реализации экстерриториального обслуживания без привязки места приема заявлений к местоположению объекта недвижимости путем направления запроса о предоставлении сведений ГКН и ЕГРП через: интернет-портал, при личном обращении заявителя в ОКУ и Росреестр.

Государственные услуги, закрепленные за Росреестром:

o Государственная регистрация прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

o Предоставление сведений из ЕГРП на недвижимое имущество и сделок с ним.

o Предоставление сведений, содержащихся в ГКН, размещение публичных кадастровых карт в сети Интернет.

o Постановка ОН на ГКУ.

Постановка на ГКУ С ПОРТАЛА ГОСУСЛУГ. Специализированное программное обеспечение

Программный продукт «Информационная Система Предварительной Подготовки Данных в электронном виде для оказания государственных услуг по КУ и РП» (модуль кадастрового учета) - «ППД (Модуль КУ)»

Публичная кадастровая карта

На сайте Росреестра размещено 37 публичных кадастровых карт (ПКК) регионов России.

Состав информации ПКК:

  • кадастровая стоимость ЗУ;

  • номер ЗУ;

  • назначение;

  • Площадь;

  • и др.



Глава 2. Теоретические положения ведения государственного кадастра недвижимости

2.1 Нормативно-правовое регулирование системы ГКН
Земельные отношения регулируют такие законодательные акты как Гражданский кодекс, Земельный кодекс, Налоговый кодекс, Федеральный закон от 24.07.2007 № 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости" и др. В соответствии с гражданским кодексом РФ объекты недвижимости — это земельные участки, участки недр и все, что прочно связано с землей, то есть объекты, перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно, в том числе здания, сооружения, объекты незавершённого строительства. К недвижимым вещам относятся также подлежащие государственной регистрации воздушные и морские суда, суда внутреннего плавания, космические объекты. (ст. 130, "Гражданский кодекс Российской Федерации (часть первая)" от 30.11.1994 N 51-ФЗ (ред. от 02.11.2013)).

В соответствии с 221 федеральным законом ГКУ - юридический акт признания и подтверждения государством существования объекта кадастрового учета с характеристиками, указанными в государственном кадастре недвижимости.
Таблица 1- Состав сведений ГКН об объекте недвижимости (Ст.7)

Уникальные характеристики\ Вид объекта

Здание

Сооружение

Помещение

Объект незавершенного строительства

Кадастровый номер и дата внесения в ГКН

+

+

+

+

Местоположение на земельном участке

+

+




+

Кадастровый №, местоположение в здании, сооружении







+




Площадь

+




+






«Государственным кадастровым учетом недвижимого имущества признаются действия уполномоченного органа по внесению в государственный кадастр недвижимости сведений о недвижимом имуществе, которые подтверждают существование такого недвижимого имущества с характеристиками, позволяющими определить такое недвижимое имущество в качестве индивидуально-определенной вещи, или подтверждают прекращение существования такого недвижимого имущества, а также иных предусмотренных настоящим Федеральным законом сведений о недвижимом имуществе.» (ст. 1, Федеральный закон от 24.07.2007 N 221-ФЗ (ред. от 23.07.2013) "О государственном кадастре недвижимости").

Таблица 2 - Состав сведений ГКН об объекте недвижимости (Ст.7)

Дополнительные характеристики

Здание

Сооружение

Помещение

Объект незавершенного строительства

Ранее присвоенный государственный учетный №, дата, организация

+

+

+

+

Кадастровый № исходного для образования объекта

+

+

+

+

Кадастровые № объектов, образованных из данного объекта

+

+

+

+

Кадастровый № земельного участка (№ квартиры для комнаты)

+

+

+

+

Адрес или описание местоположения

+

+

+

+

Вещные права

+

+

+

+

Ограничения (обременения) вещных прав и части объекта

+

+

+

+

Кадастровая стоимость, дата утверждения

+

+

+

+

Назначение (+ вид жилого помещения)

+

+

+




Количество этажей

+

+







Материал наружных стен

+










Адрес правообладателя

+

+

+

+

Кадастровый инженер

+

+

+

+

Год ввода в эксплуатацию или завершения строительства

+

+







Прекращение существования объекта

+

+

+

+



Все земли в Российской Федерации по целевому назначению подразделяются на следующие семь категорий, каждая из которых имеет свой правовой режим:

  • земли сельскохозяйственного назначения;

  • земли населенных пунктов;

  • промышленности, транспорта, связи …. и иного специального назначения;

  • земли особо охраняемых территорий и объектов;

  • земли лесного фонда;

  • земли водного фонда;

  • земли запаса.

Градостроительные регламенты не устанавливаются для земель лесного фонда, земель, покрытых поверхностными водами, земель запаса, земель особо охраняемых природных территорий (за исключением земель лечебно-оздоровительных местностей и курортов), сельскохозяйственных угодий в составе земель сельскохозяйственного назначения, земельных участков, расположенных в границах особых экономических зон.

В соответствии с градостроительным кодексом устанавливается разрешенное использование земельных участков и объектов капитального строительства.

Основные виды разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства правообладателями земельных участков и объектов капитального строительства выбираются самостоятельно без дополнительных разрешений и согласования.

Вопрос о предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования подлежит обсуждению на публичных слушаниях.

Вспомогательные виды разрешенного использования, допустимы только в качестве дополнительных по отношению к основным видам разрешенного использования и условно разрешенным видам использования и осуществляемые совместно с ними.

Вспомогательные виды разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства правообладателями земельных участков и объектов капитального строительства выбираются самостоятельно без дополнительных разрешений и согласования (ст. 37, "Градостроительный кодекс Российской Федерации" от 29.12.2004 N 190-ФЗ).

Основные виды разрешенного использования недвижимости:

административные здания, офисы, конторы различных организаций, фирм,

компаний, банки, отделения банков;

издательства и редакционные офисы;

здания высших учебных заведений;

здания научно-исследовательских учреждений, консультативных фирм;

суды, нотариальные конторы, прочие юридические учреждения;

Вспомогательные виды разрешенного использования:


открытое или встроенное место парковки легковых автомобилей на каждые 30 кв.м общей площади зданий общественного назначения;

площадки детские, спортивные, хозяйственные, для отдыха;

общественные туалеты;

зеленые насаждения;

скульптура и скульптурные композиции, фонтаны и другие объекты ландшафтного дизайна.

ВРИ ЗУ определяются соответствующим градостроительным регламентом, являющимся составной частью ПЗЗ

Согласно части 4 статьи 37

ГК Российской Федерации основные и вспомогательные виды разрешенного использования земельных участков правообладателями земельных участков выбираются самостоятельно без дополнительных разрешений и согласования

При наличии утвержденных в установленном порядке правил землепользования и застройки правообладатель земельного участка может выбрать вид разрешенного использования.

Внесение сведений о разрешенном использовании в ГКН.

При поставке земельного участка на ГКУ с заявлением в орган кадастрового учета должен быть представлен межевой план.

Сведения о выбранном виде разрешенного использования образуемого участка) включаются в межевой план (пункт 58 Требований к подготовке межевого плана, утвержденных Приказом Минэкономразвития России от 24 ноября 2008 г. N 412).

При учете изменений (изменение вида разрешенного использования) в орган кадастрового учета должно быть представлено заявление о государственном кадастровом учете изменений объекта недвижимости по форме, установленной Приказом Минюста России от 20 февраля 2008 г. N 34, копия фрагмента правил землепользования и застройки (если соответствующие сведения не были представлены в орган кадастрового учета при информационном взаимодействии в порядке, установленном Постановлением Правительства Российской Федерации от 18 августа 2008 г. N 618).

Правовое регулирование отношений, возникающих при проведении кадастровых работ по подготовке документов, необходимых для государственного кадастрового учета земельных участков, осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 24.07.2007 № 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости" (далее - Закон о кадастре) и принятыми во исполнение указанного закона нормативными правовыми актами, в том числе приказом Минэкономразвития России от 24.11.2008 №412 "Об утверждении формы межевого плана и требований к его подготовке, примерной формы извещения о проведении собрания о согласовании местоположения границ земельных участков".