Файл: Акт итоговой проверки деятельности Главного управления мчс россии.pdf

закупок, в соответствии с Федеральным законом от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд».
В Главном управлении организован систематический документальный контроль за выполнением нормативных правовых актов РФ, указанных локальных актов, распорядительных и методических документов в области противодействия коррупции, результаты которого рассматриваются на аппаратных совещаниях по итогам работы за месяц,
Организована работа по реализации Плана противодействия коррупции в
Главном управлении и подчиненных учреждениях, утвержденного приказом
Главного управления от 01.06.2016 № 405 «Об утверждении Плана противодействия коррупции в Главном управлении МЧС России по Курской области», ежеквартально проводится анализ выполнения плановых мероприятий во всех структурных подразделениях Главного управления и подчиненных учреждениях, отчетные материалы направляются в региональный центр установленным порядком, рассматриваются на заседаниях коллегии Главного управления и комиссий по организации работы по противодействию коррупции, а также по соблюдению требований к служебному поведению федеральных государственных служащих и урегулированию конфликта интересов.
Недостатки:
Приказом Главного управления от 09.03.2016 № 168 «О реализации в
Главном управлении МЧС России по Курской области приказа МЧС России от
02.03.2016 № 101 «О мерах по реализации Указа Президента Российской
Федерации от 21 сентября 2009 г. № 1065» в Главном управлении и подчиненных ему учреждениях подразделениями по профилактике коррупционных и иных правонарушений определены кадровые подразделения, в тоже время, персонально должностные лица отдела кадров, воспитательной работы, профессиональной подготовки и психологического обеспечения Главного управления, ответственные за профилактику коррупционных и иных правонарушений, не назначены.
В пунктах Плана противодействия коррупции Главного управления не в полной мере конкретизированы мероприятия, направленные на соблюдение государственными служащими и определённой категории работников запретов и ограничений, установленных законодательством
РФ по вопросам противодействия коррупции.
Состояние работы по регулирование деятельности по противодействию
коррупции оценивается

Организовано выполнение 100% поручений руководства МЧС России, структурного подразделения центрального аппарата МЧС России, курирующего вопросы профилактики коррупционных и иных правонарушений.
В 2017 году состояние работы по профилактике коррупционных и иных правонарушений характеризуется следующими показателями эффективности деятельности: укомплектованность подразделения должностными лицами, выполняющими функции по профилактике коррупционных и иных правонарушений, составляет 84 % штатной численности (АППГ – 100 %, снижение произошло в связи с увольнением сотрудника ФПС ГПС); работу по профилактике коррупционных и иных правонарушений осуществляют сотрудники отдела кадров Главного управления, количество штатных единиц – 6 ед., фактическая численность – 5 чел. (АППГ – 9 ед., уменьшение на 44,4 %, уменьшение численности произошло в связи сокращением кадровых подразделений); организовано доведение в системе правового информирования, профессиональной подготовки, а также для изучения в системе самостоятельной подготовки с помощью АС «Делопроизводство» требований нормативных правовых актов Российской Федерации, методических документов, локальных актов в области противодействия коррупции до 100 % личного состава Главного управления и подчиненных учреждений; организовано выполнение 100 % поручений руководства МЧС России,
Департамента кадровой политики МЧС России в области противодействия коррупции, в том числе основных из них: проведены проверки соблюдения требований законодательства Российской
Федерации о запрете находиться на государственной службе в случае близкого родства или свойства (родители, супруги, дети, братья, сестры, а также братья, сестры, родители, дети супругов и супруги детей), если замещение должности государственной службы связано с непосредственной подчиненностью или подконтрольностью одного из них другому, а также проверки взаимодействия должностных лиц Главного управления с лицами, осуществляющими деятельность по оказанию услуг в области гражданской обороны, защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера и безопасности людей на водных объектах, а также в области пожарной безопасности, (служебное письмо Главного управления от 26.01.2017
№ 746-6-45), фактов нарушений требований законодательства Российской
Федерации не выявлено; организовано проведение профилактических бесед и доведение под роспись требований нормативных правовых актов РФ, регламентирующих прохождений всех видов государственной службы, а также в области противодействия коррупции (служебное письмо Главного управления от
03.02.2017 № 1088-6-45); до личного состава доведено письмо Минтруда России от 16.12.2017 № 18-
2/10/В-9526 о необходимости соблюдения запрета дарить и получать подарки
(служебное письмо Главного управления от 30.12.2016 № 14321-6-45); сводка об актуальных вопросах состояния законности в Вооружённых

Силах Российской Федерации, других войсках, воинских формированиях и органах с 16 по 22 декабря 2016 г., направленная Управлением инспектирования
МЧС России, изучена с личным составом Главного управления и его подчинённых учреждений в ходе правового информирования и учебно- методического сбора с сотрудниками территориальных подразделений надзорной деятельности и профилактической работы; в марте 2017 года проведены занятия с принятием зачётов по знанию обязанностей и доведены под роспись современные требования законодательства сотрудникам финансовых, кадровых органов и юридических структур Главного управления и его подчинённых учреждений о персональной ответственности, в том числе уголовной, за факты нарушений, связанных с незаконным приёмом на работу, переназначением на другие должности, нарушением сроков и порядка увольнения военнослужащих, сотрудников и работников ФПС ГПС, федеральных государственных гражданских служащих и гражданского персонала; организована работа по урегулированию конфликта интересов, Положение о порядке сообщения федеральными государственными служащими и работниками Главного управления МЧС России по Курской области и его подчиненных учреждений о возникновении личной заинтересованности при исполнении должностных обязанностей, которая приводит или может привести к конфликту интересов, утверждённое приказом Главного управления от
27.06.2016 № 470, доведено до всех государственных служащих, в сентябре
2017 года поступило 1 уведомление, по которому проводится проверка; проводилась разъяснительная работа о необходимости уведомления представителя нанимателя о выполненной иной оплачиваемой работе (указанная информация размещена на информационном стенде Главного управления, в отчетном периоде от должностных лиц Главного управления и подчиненных учреждений поступило 2 (два) уведомления о выполнении иной оплачиваемой работы, в ходе проверки поступивших уведомлений фактов нарушений требований законодательства Российской Федерации не выявлено; в рамках взаимодействия с правоохранительными органами по вопросам организации работы по противодействию коррупции с начала 2017 года по вопросам прохождения службы проведены 124 проверки в информационном центре УМВД Курской области; в целях проверки соблюдения государственными служащими запретов , установленных законодательством Российской Федерации, проведены проверки по имеющейся базе ЕГРЮЛ и ЕГРИП – 107 государственных служащих, направлены запросы в Управление ФНС России по Курской области – 35 государственных служащих, в пенсионный фонд Российской Федерации – 246 государственных служащих; осуществляется контроль за соблюдением ограничений, налагаемых на гражданина, замещавшего должность государственной службы в Главном управлении и его подчинённых учреждениях, при заключении им трудового или гражданско-правового договора с организацией, в текущем году уволено – 13 человек, поступило уведомлений от работодателя о трудоустройстве – 3 человек, имеется информация о трудоустройстве (приёме на гражданскую службу) в

государственные учреждения, когда работодатель (представитель нанимателя) не обязан уведомлять о трудоустройстве – 1 человек; заявлений от граждан указанной категории в комиссию Главного управления по соблюдению требований к служебному поведению федеральных государственных служащих и урегулированию конфликта интересов о даче согласия на приём на работу в организацию, в случае если отдельные функции государственного управления данной организацией входили в должностные обязанности государственного служащего – не поступало; информационные стенды, посвященные вопросам выполнения обязанностей, соблюдения запретов и ограничений, установленных в целях противодействия коррупции, размещены в Главном управлении и подчиненных учреждениях; в Главном управлении и его подчиненных учреждениях в соответствии с требованиями нормативных правовых актов Российской Федерации приказом
Главного управления от 07.02.2017 № 86 организована и завершена в полном объёме работа по представлению сведений о доходах (расходах), об имуществе и обязательствах имущественного характера (далее – сведения о доходах) государственными служащими и работниками за 2016 отчётный год, указанным приказом Главного управления утверждены:
Перечни должностей государственной службы и работников, представляющих справки о доходах; графики представления государственными служащими и работниками
Главного управления и подчиненных учреждений сведений о доходах в отдел кадров Главного управления; определены должностные лица отдела кадров Главного управления, осуществляющие приём сведений о доходах.
По результатам представления сведений о доходах на 30.04.2017 представили сведения о доходах, с учётом перехода на новый программный комплекс «Справка БК», все 100 % указанных категорий государственных служащих и работников (276 чел.).
Сведения о доходах размещены на официальном сайте Главного управления в информационно-телекоммуникационной сети
«Интернет»
(/http.46.mchs.gov.ru/).
В целях обеспечения качественного представления сведений организован и проведён комплекс мероприятий, в том числе основные из них: сотрудниками отдела кадров
Главного управления проведены методические занятия по изучению требований нормативных правовых актов
Российской Федерации и Методических рекомендаций Минтруда 2017 года по вопросам представления сведений о доходах: с сотрудниками управления надзорной деятельности и профилактической работы Главного управления, руководящим составом 1 ОФПС пожарно- спасательных частей (в ходе проведения методического сбора 31.01.2017); с государственными служащими Главного управления 07.02.2017
(служебное письмо Главного управления от 03.02.2017 № 1093-6-45); информационным письмом Главного управления от 02.03.2017 № 1919-6-
45 в структурные подразделения Главного управления и его подчиненные

учреждения доведён программный комплекс «Справка БК» для применения с 01 марта 2016 года, в связи с чем, оперативно была проведена разъяснительная работа и соответствующие изменения для тех, кто уже представил сведения. на информационном ресурсе локальной сети сформирована папка, содержащая нормативные правовые акты, методические рекомендации и локальные акты Главного управления по вопросам представления сведений о доходах;
По результатам приёма сведений в ходе предварительной проверки установлено:
4 сотрудника ФПС ГПС представили сведения о расходах, подтверждающие документы представлены в полном объёме, оснований для осуществления контроля за соответствием расходов нет;
1 сотрудник ФПС ГПС не представил сведения о доходах и о денежных средствах, находящихся на счетах в банках и иных кредитных организациях, на свою супругу (из расторжения брака в феврале текущего года; вопрос о причине непредставления государственным служащим сведений о доходах на супругу рассмотрен на заседании аттестационной комиссии Главного управления по соблюдению требований к служебному поведению и урегулированию конфликта интересов (протокол от 30.05.2017 № 1), по результатам которого комиссия приняла решение, что причина непредставления государственным служащим сведений о доходах на свою супругу не является уважительной и рекомендовала государственному служащему принять необходимые меры по представлению указанных сведений, а также провести проверку представленных сведений; по результатам служебной проверки установлено, что государственный служащий представил достоверные сведения и что причина непредставления государственным служащим сведений о доходах на свою супругу является уважительной; специализированный раздел «Противодействие коррупции» создан и функционирует на официальном Интернет-сайте Главного управления, структура и содержание которого соответствует требованиям приказа Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 07.10.2013 № 530н, обновление и корректировка информации осуществляется ежемесячно;
Уведомления о склонении к государственных служащих к совершению коррупционных правонарушений в адрес начальника Главного управления в
2017 году не поступало, журнал регистрации уведомлений имеется и оформлен соответствующим образом.
Среди военнослужащих, сотрудников, государственных гражданских служащих и работников подразделений Главного управления в 2017 году фактов совершения преступления коррупционной направленности не допущено.
Недостатки:
Руководителями отдельных структурных подразделений
Главного управления недостаточно организовано дополнительное доведение под роспись требований нормативных правовых актов Российской Федерации в области противодействия коррупции до категории личного состава, отсутствовавшего по различным основаниям во время проведения профилактических бесед и