Содержание

Введение

Индустрия туризма в настоящее время сталкивается с жесточайшими вызовами, которые подталкивают её к постоянному реформированию, необходимости молниеносно реагировать на мировые экономические, политические и эпидемиологические процессы.

Продолжающаяся пандемия Covid-19 привела к сокращению въездного и выездного туристского потока. Санкционные ограничения, уход иностранных компаний с российского рынка, ограничение полётов гражданской авиации усугубили эту ситуацию.

Однако, несмотря на рецессию, происходят позитивные направления развития индустрии туризма: реализация Национального проекта "Туризм и индустрия гостеприимства", внедрение туристического кэшбека, активизация строительства туристической инфраструктуры, льготное кредитование и налогообложение предприятий отрасли

1. Анализ туризма России в кризисный период

Во время пандемии коронавируса туристический сегмент оказался на грани фола, потеряв 60% доходов. Сегодня ситуация еще более нестабильна: страны то открывают, то закрывают границы, не определена судьба ковидных ограничений в будущем, аэропорты работают нестабильно.

В Ассоциации туроператоров России (АТОР) отмечают, что лето 2022 года было первым, когда наибольшую популярность среди организованных путешественников получили внутренние направления, опередившие по числу поездок даже Турцию. Всего, по данным Ростуризма, в мае — августе по стране путешествовало около 25 млн человек, что на уровне допандемийных показателей (в прошлом году было на 8—10% меньше). Средняя стоимость поездки на двоих, по данным платформы Слетать.ру, где собрана статистика от более чем сотни туроператоров России, составила 75 000 рублей.

Согласно докладу UNWTO за 2021 г, восстановление туризма

---

происходит достаточно медленными темпами.

Рис-1 Динамика туристских прибытий в 2019–2021 гг., тыс. чел

Начавшийся в феврале 2022 г. конфликт между Россией и Украиной также привёл к сокращению туристских поездок. Введённые санкции и закрытое небо над некоторыми странами привели к увеличению времени полётов, повышению стоимости авиаперелётов. Представим данные об этом на Рис 2



Рис 2– Данные об изменении длительности и полётного расстояния при закрытом небе Российской Федерации и Украины

К примеру, компания Finnair временно прекратила пассажирские и грузовые авиаперевозки в Азию. Ирландская ASL будет реализовывать рейсы в Азию через Казахстан, из-за чего время в пути значительно увеличится: перелёт из Бельгии в Южную Корею будет занимать 10 часов – на полтора часа дольше.

Введённые санкции против России, в том числе, ограничение на возможность платежей в долларах и евро, отключение от системы SWIFT привели к тому, что российские туристы имеют возможность выехать за рубеж только при наличии собственных наличных накоплений иностранной валюты, либо путешествовать в страны, где принимают карты российской платёжной системы "МИР". Согласно данным официального сайта mironline.ru, на июнь 2022 г. карты принимаются на территории Турции, Вьетнама, Армении, Узбекистана, Беларуси, Казахстана, Кыргызстана, Таджикистана, Южной Осетии и Абхазии , в перспективе – Иран, Куба, Сирия, Египет и Венесуэла . География оплаты российской платёжной системой постоянно растёт, включая страны популярного выездного туризма, а также "дружественные" государства, в том числе те, на которые в своё время были наложены санкции США. Из 20 стран, упомянутых в санкционном списке Министерства финансов США , с четвертью ведутся переговоры о принятии карт "МИР.

Значимым для российского туристского рынка событием является выход Российской Федерации из UNWTO-Всемирной туристской организации (ООН). Однако, данный вопрос не стоит рассматривать однозначно . С одной стороны, имеются репутационные издержки: Российская Федерация перестала входить в круг стран, которые участвуют в развитии международного туризма, проводят конференции по его продвижению и т.п. С другой стороны, сама Организация Объединённых Наций, как и структуры в неё входящие, в настоящее время подвергаются серьёзной критике в связи с несоответствием действий заявленным целям. Помимо этого, сумма членских взносов, сэкономленных Россией при выходе из UNWTO, пойдёт на развитие туризма внутри страны, а это сотни тысяч евро. Нестабильная экономическая, политическая, эпидемиологическая обстановка приводит к сокращению международных туристских потоков. Потенциальные туристы начинают ориентироваться на внутренний туризм.

---

Согласно аналитике Ассоциации туроператоров, этим летом лидерами массового спроса остались традиционные для страны «суперрегионы» — курорты черноморского побережья, Санкт-Петербург и Москва. На них приходится больше половины от всего внутрироссийского турпотока.

Активно набирают популярность Дагестан и курорты Кавказских Минеральных Вод, турпоток туда вырос на 40% и 25% соответственно. Каспийское море сейчас всё больше воспринимают как альтернативу черноморским курортам, на пляжный отдых в этом регионе приходится половина от всех продаж, отмечает АТОР.На 40% вырос турпоток в Дагестан

Среди покупателей экскурсионных туров на 5—10% увеличился спрос на Алтай, Байкал и Камчатку. Так, север острова Ольхон стал самым популярным байкальским маршрутом, за три летних месяца им прошли около 40 000 человек.

Таблица 1- Туризм в России в I и II кварталах 2022 года

	I квартал2022г.	II квартал2022г.	ПриростIквартал2022г. к I кварталу2021г.,в%	ПриростIIквартал2022г. кIIкварталу2021г.,в%
Численность лиц, размещенных в коллективных средствах размещения, тыс. человек	12 900,3	18 013,0	15,9	18,4
втомчисле: граждан России	12 254,1	17 343,8	14,9	18,5
иностранных граждан	646,2	669,2	40,6	15,3
Число ночевок в коллективных средствах размещения, тыс.	44 975,8	75 248,6	19,7	17,1
Доходы коллективных средств размещения от предоставляемых услуг (без НДС, акцизов и аналогичных платежей), млн руб.	103 707,1	169 990,5	15,0	17,8
Число въездных туристских поездок, тыс.	1 414,4	2 237,0	21,6	35,3
Число выездных туристских поездок, тыс.	3 383,0	4 582,7	50,2	27,3
Пассажирооборот, млрд пасс.км	87,3	102,2	18,5	-4,5
изнихповидамтранспорта: железнодорожный	20,8	31,5	11,1	14,1
воздушный (транспортная авиация) 1)	46,5	48,2	34,4	-14,6
Объем услуг туристических агентств, туроператоров и прочих услуг по бронированию и сопутствующих им услуг, млрд руб. 2)	37,0	49,8	42,6	34,4
Объем услуг санаторно- курортных организаций, млрд руб. 2)	26,4	41,1	7,9	-0,4
Объем услуг гостиниц и аналогичных услуг по предоставлению временного жилья, млрд руб. 2)	63,9	70,0	5,0	-1,0
Оценка туристского потока, млн.	23,5	41,4	16,1	18,6

---

¹⁾ По данным Росавиации.

²⁾ В сопоставимых ценах

2. 
   Меры государственной поддержки туристического бизнеса
   

В рамках реализации мероприятий федерального проекта «Развитие туристической инфраструктуры» национального проекта «Туризм и индустрия гостеприимства» Федеральным агентством по туризму в 2022-2024 гг. планируются следующие направления государственной поддержки туристического бизнеса:

1. Субсидии на осуществление грантовой поддержки общественных и предпринимательских инициатив, направленных на развитие внутреннего и въездного туризма:

– получатели средств – юридические лица / индивидуальные предприниматели (за исключением некоммерческих организаций, являющихся государственными (муниципальными) учреждениями);

– объем финансирования рассчитан исходя из размера субсидии на один проект –3 млн. руб.

– объем софинансирования из средств организаций и индивидуальных предпринимателей не менее 30 % от объема запрашиваемого гранта.

Направления расходования средств:

приобретение туристского оборудования, в том числе в целях обеспечения эксплуатации туристских объектов, объектов туристского показа, объектов развлекательной инфраструктуры, приобретение оборудования для туристских информационных центров, пунктов проката, включая детские комплексы;

организация круглогодичного функционирования и расширение доступности плавательных бассейнов (в том числе, приобретение систем подогрева, теплообменных устройств, а также приобретение мобильных погружных устройств для лиц с ограниченными возможностями здоровья);

разработка новых туристских маршрутов (включая маркировку, навигацию, обеспечение безопасности, организацию выделенных зон отдыха);

создание электронных путеводителей по туристским маршрутам, включая мобильные приложения и аудиогиды;

реализация проектов, направленных на создание и развитие доступной туристской среды для людей с ограниченными возможностями здоровья

---

, стимулирование развития инклюзивного туризма (в том числе, оборудование пандусов, подъемников, адаптационные работы и иные мероприятия по созданию безбарьерной среды, среды для лиц с ограниченными возможностями здоровья по зрению и слуху).

2. Субсидии на осуществление грантовой поддержки общественных инициатив, направленных на создание модульных некапитальных средств размещения (кемпинги и автокемпинги)

– получатели средств – юридические лица / индивидуальные предприниматели (за исключением некоммерческих организаций, являющихся государственными (муниципальными) учреждениями);

– объем финансирования рассчитан исходя из размера субсидии на один проект –4,65 млн. руб.

– объем софинансирования из средств организаций и индивидуальных предпринимателей  не менее 30 % от объема запрашиваемого гранта

Направления расходования средств:

• 
  создание модульных некапитальных средств размещения, объектов кемпинг-размещения, кемпстоянок, а также приобретение кемпинговых палаток и других видов оборудования, используемого для организации пребывания (ночлега) в кемпинге;
  
• 
  обустройство жилой и рекреационной зоны, оборудование санитарных узлов (мест общего пользования);
  
• 
  обеспечение доступа для туристов с ограниченными физическими возможностями здоровья;
  
• 
  создание системы визуальной информации и навигации.
  

 

3. Субсидии на осуществление государственной поддержки реализации общественных инициатив, направленных на развитие туристической инфраструктуры

– получатели средств – юридические лица/индивидуальные предприниматели (за исключением некоммерческих организаций, являющихся государственными (муниципальными) учреждениями)

– объем финансирования рассчитан исходя из размера субсидии на один проект (в зависимости от направления) – от 7,550 до 10,0 млн. руб.

– объем софинансирования из средств организаций и индивидуальных предпринимателей – не менее 30 % от объема запрашиваемого гранта

Направления расходования средств:

• 
  создание и (или) развитие пляжей на побережьях морских и пресных водоемов, в том числе:
  
• 
  обустройство пляжа в соответствии с требованиями Национального стандарта Российской Федерации;
  
• 
  приобретение оборудования;
  
• 
  обустройство детских и спортивных зон отдыха;
  
• 
  создание пунктов общественного питания (некапитальное строительство);
  
• 
  создание системы безопасности территории пляжа;
  
• 
  создание и (или) развитие национальных туристских маршрутов (некапитальное строительство), прошедших экспертизу в соответствии с Порядком определения национальных туристских маршрутов;
  
• 
  обустройство и модернизация туристских ресурсов в составе национального туристского маршрута (некапитальное строительство), включая их адаптацию к потребностям лиц с ограниченными возможностями здоровья
  
• 
  изготовление и установка элементов системы навигации национальных туристских маршрутов;
  
• 
  установка или обустройство туристских информационных центров (формы некапитального строительства);
  
• 
  приобретение и установка санитарных модулей.
  

---

Смотрите также файлы

• Пп Дата Программное содержание.docx

• Глоссарий Клетка это структурная единица организма. Гликокаликс.docx

• Особенности процесса Физиологическая основа процесса.doc

• Реферат на тему Основы уголовного права Студент группы зте3911 Шифр 2210тпб7066 Волков Д. Д.docx

• Вариант 18 по дисциплине Электроника 3.docx