Заключение
За время прохождения практики мной была изучена структура следственного отдела Межмуниципального отдела МВД России "Чебаркульский" Челябинской области, возложенные на отдел функции, цели и задачи.

Подводя итог при прохождении практики можно сделать вывод, я ознакомился с основными разделами и направлениями деятельности отдела дознания, в частности, и ОВД г. Чебаркуля в целом:

- нормативной базой;

- общей организацией работы отдела дознания;

- с порядком осуществлений приема граждан;

- с планированием работы в отделе дознаний и заполнением форм статистической отчетности;

- с распределением обязанностей между руководителем отдела дознания и его подчиненными;

- с методиками предварительных расследований, а также тактиками и порядками проведений некоторого следственного действия и их процессуальные оформления (составление протокола, вынесения постановления и т.д.);

- с основами и формой взаимодействий отдела дознания ОВД с другим подразделением и организацией.

За время практики изучалась структура отдела дознания и ОВД, общая организация работы отдела дознания, и порядок осуществлений приема граждан, планирований работ в отделе дознания и заполнения форм статистической отчетности, оформление процессуального документа.

Нормы Федерального закона «О полиции» не содержат четко сформулированного понятия полиции. Вместе с тем они определяют ее предназначение, основные направления деятельности и место в централизованной системе федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел. Так, ст. 1. Закона о полиции регламентирует предназначение полиции.

Правовую основу деятельности полиции составляют Конституция РФ, общепризнанные принципы и нормы международного права, международные договоры РФ, федеральные конституционные законы, Федеральный закон о полиции, другие федеральные законы, нормативные правовые акты Президента РФ и нормативные правовые акты Правительства РФ; нормативные правовые акты федерального органа исполнительной власти, осуществляющего функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере внутренних дел.

Полиция предназначена для защиты жизни, здоровья, прав и свобод граждан РФ, иностранных граждан, лиц без гражданства (далее также – граждане; лица), для противодействия преступности, охраны общественного порядка, собственности и для обеспечения общественной безопасности.

---

В ст. 4. определено, что полиция является составной частью единой централизованной системы федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел.

В подразделения полиции входят:

- подразделения, непосредственно подчиненные начальнику полиции: управление (отдел, отделение) организации дознания; подразделения специального назначения сил оперативного реагирования; авиационное подразделение специального назначения;

- подразделения полиции по оперативной работе;

- подразделения полиции по охране общественного порядка;

- подразделения полиции общего назначения: оперативное управление (отдел, отделение); дежурная часть; экспертно-криминалистический центр; комендантский отдел (отделение, группа);

- подразделения внутренней службы;

- штаб: подразделение анализа, планирования и контроля; подразделение контроля учетно-регистрационной дисциплины; информационный центр;

Проведенный анализ полномочий подразделений полиции межмуниципального отдела МВД России «Чебаркульский» показал, что существует ряд условий эффективного функционирования полиции в г. Чебаркуле. Рассмотрим данные условия.

Наличие правовой базы, выражающей волю общества относительно полиции. Например, ограничивая в уголовном законодательстве круг деяний, представляющих для него опасность и относя их к объектам полицейской деятельности, оно определяет общую компетенцию данного государственного института. Кроме того, в правовых нормах детерминируются формы и методы, которые население считает возможным использовать для решения таких задач, предоставляя тем самым полиции соответствующие полномочия.

Четкое управление со стороны высшей национальной и региональной администрации. Без этого деятельность полиции теряет смысл, ибо ее главное предназначение – защита населения от правонарушений – объективно не может реализоваться вне общего руководства и контроля инстанций, выражающих волеизъявление населения и действующих от его имени. В ином случае полицейский аппарат попросту превратится в машину, замкнутую на себя, не учитывающую интересы народа, а значит, ненужную ему.

Социальное доверие. Необходимость в нем очевидна, поскольку отсутствие такового, безусловно, означает, что полиция паразитический организм, приносящий лишь вред обществу, так как требует вложения материальных ресурсов, не обеспечивая его потребности в защите от преступности. Можно утверждать, что отношение населения к полиции своеобразный индикатор отношения к власти вообще.

---

Причем весьма чувствительный и точный, учитывая, что полиция — это тот государственный институт, который повседневно, непосредственно и в самых различных сферах вступает в контакты с населением.

Укомплектованность личным составом и наличие у него способностей, адекватных решаемым задачам. Несомненно, что эффективное противодействие правонарушениям предполагает полномасштабный, постоянный и активный контроль над населением и территорией. Кадровый некомплект обеспечивать этого не позволяет.

Вместе с тем профессиональная некомпетентность сотрудников даже при их многочисленности приводит в лучшем случае лишь к формальным результатам, что также недопустимо. Наиболее объективным показателем в диагностике состояния кадрового обеспечения является социальный имидж полиции. Отношения граждан и сотрудников должны строиться на соблюдении четкого разграничения прав и обязанностей каждого.

Применительно к сотруднику полиции это означает, что в своих отношениях с гражданами он должен помнить об особенностях профессионального общения (о строгом соблюдении законности, о подчинении личных интересов общественным, о контроле своих чувств и эмоций, об уважительном отношении к гражданам и т.п.).

Часто инициаторами конфликта являются граждане, но в некоторых случаях сотрудники полиции сами провоцируют конфликт своим необдуманным поведением, эмоциональным срывом и т.д.

К сожалению, практика знает немало примеров тому, когда деятельность тех или иных органов государственной власти, в том числе и полиции, не только не соответствует закону, но и вступает в противоречие с ним.

Необходимо дополнить п.2 ст.8 Федерального закона «О полиции» положением о том, что граждане, общественные объединения и организации могут производить фото-, аудио– и видеофиксацию действий сотрудников полиции.

В дальнейшем граждане и организации смогут использовать эти записи в качестве доказательств в суде для защиты своих прав. Введение подобной нормы приведет к большей открытости полиции и будет служить защитным механизмом от противоправных и коррупционных действий полицейских.

Следовательно, основными путями повышения эффективности функционирования системы обеспечения прав и свобод человека и гражданина в деятельности полиции являются корректировка концепции государственной политики в отношении прав личности и борьбы с преступностью; совершенствование нормативно-правовой базы; повышение профессиональной культуры сотрудников полиции; укрепление служебной дисциплины личного состава полиции; повышение их ответственности перед обществом и

---

государством за выполнение всех требований законности; проведение комплекса мер, направленных на оптимизацию организационной структуры полиции, исходя из их функционального назначения в рассматриваемой системе.

Список использованной литературы

1. 
   Конституция Российской Федерации (принята всенародным голосованием 12.12.1993 с изменениями, одобренными в ходе общероссийского голосования 01.07.2020) [Электронный ресурс] // на Официальном интернет-портале правовой информации http://www.pravo.gov.ru, 04.04.2021.
   
2. 
   Уголовный кодекс Российской Федерации от 13.06.1996 № 63-ФЗ (ред. от 08.12.2020) // Рос.газ. 1996. № 113. 18 июн.
   
3. 
   Федеральный закон РФ от 07.02.2011 г. № 3-Закон о полиции (ред. от 06.02.2020) // СЗ РФ. 2011. № 7. Ст.900.
   
4. 
   Федеральный закон Российской Федерации от 30 ноября 2011 г. № 342-ФЗ «О службе в ОВД РФ и внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ» (ред. от 08.12.2020) // Рос. газ. 2011. № 275 (ч.1). 07 дек.
   
5. 
   Федеральный закон Российской Федерации от 19 июля 2011 г. № 247-ФЗ «О социальных гарантиях сотрудникам органов внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (ред. от 31.07.2020) // Рос. газ. 2011. № 157. 21 июля.
   
6. 
   Федеральный закон Российской Федерации от 06 апреля 2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (ред. от 01.10.2019) // СЗ РФ. 2011. № 15. Ст. 2037.
   
7. 
   Указ Президента РФ от 21.12.2016 г. № 699 «Об утверждении Положения о Министерстве внутренних дел Российской Федерации и Типового положения о территориальном органе Министерства внутренних дел Российской Федерации по субъекту Российской Федерации» (ред. от 25.19.2019) // СЗ РФ. 2016, № 52 (Часть V). Ст. 7614.
   
8. 
   Указ Президента РФ от 01.03.2011 г. № 248 «Вопросы Министерства внутренних дел Российской Федерации» (ред. от 19.09.2011) // Рос. газ. 2019. № 5419 (43). 02 марта.
   
9. 
   Приказ МВД РФ от 15.08.12 № 795 «О порядке принесения извинений гражданину, права и свободы которого были нарушены сотрудником полиции» // Рос. газ. 2012. № 203. 5 сен.
   
10. 
    Административная деятельность органов внутренних дел. [Текст]: учебник: в 2 ч. - Домодедово: ВИПК МВД России, 2016. Ч. 1: Общая часть. – 285 с. 
    
11. 
    Административная деятельность органов внутренних дел. Части общая и особенная: учебное пособие / А.К.Дубровин, А.В.Ваньков, И.Ю.Сухачев и др. Иркутск: ФГОУ ВПО ВСИ МВД России. 2018. 288с.
    
12. 
    Афанасьев Д.В. Административно-правовая деятельность штабных подразделений органов внутренних дел: монография / Д.В. Афанасьев, Е.Н. Хазов. М.: ЮНИТИ-ДАНА: Закон и право, 2019. 158с.
    
13. 
    Балабкин С.И. Трансформация органов внутренних дел: текущее состояние // Право и политика. – 2016. – № 10. – С. 53.
    
14. 
    Безруков А.В. Конституционализация правопорядка: сущность, реализация, условия // Российская юстиция. – 2016. – № 5. – С. 14.
    
15. 
    Бецков А.В., Елагин А.Г., Николаев А.Г. Административно-правовые средства организации деятельности подразделений полиции специального назначения при обеспечении общественного порядка. М., 2014. – 230 с.
    
16. 
    Бугай В.В., Морозов О.Л. Научное обеспечение правоохранительной деятельности - залог успешной борьбы с преступностью // Профессионал: популярно-правовой альманах МВД России. – 2019. – №2 (88). – С. 8.
    
17. 
    Гирько С.И. Необходима полноценная система научного обеспечения деятельности органов внутренних дел // Профессионал: популярно-правовой альманах МВД России. – 2017. – № 2. – С. 22.
    
18. 
    Комментарий к Федеральному закону «О полиции» / Ю.Е. Аврутин и др. М.: Проспект, 2011. – 147 с.
    
19. 
    Коркин А.В. Соотношение мер профилактики и предупреждения в административной деятельности полиции // Наука. – Мысль. – 2016. – № 5-1.
    
20. 
    Куянова А.В., Юрицин А.Е. Полиция в РФ: понятие и правовое регулирование ее деятельности // Вестник Омского университета. Серия: Право. – 2018. – № 4. (49). – С. 70-74.
    
21. 
    Манжукова О.А. Научно-методическое обеспечение деятельности МВД, ГУВД, УВД по субъектам Российской Федерации: организационный и правовой аспекты (по материалам ГУВД по г. Москве).: дис. канд. юрид. наук. М. 2016. – 99 с.
    
22. 
    Настольная книга участкового уполномоченного полиции: Методическое пособие / ФГКУ «ВНИИ МВД России», ГУОООП МВД России / Под ред. С.И. Гирько, Ю.Н. Демидова. М.: Объединенная редакция МВД России, 2013. – 563 с.
    
23. 
    Овчинников Н.А. Ведомственная наука – важнейший ресурс развития системы МВД России // Профессионал: популярно-правовой альманах МВД России. – 2019. – №2 (88). – С.2.
    
24. 
    Основы административной деятельности ОВД: учебное пособие для учеб. центров МВД, ГУВД, УВД по субъектам Рос. Федерации, УВДТ / Ю. В. Апарин, В. Е. Горбач, Д. В. Золотарев; М-во внутр. дел Рос. Федерации ДКО. - М.: ЦОКР МВД России. 2018. – 240 с.
    
25. 
    Основы работы по укреплению служебной дисциплины и законности в ОВД: учебное пособие / под ред. В.Л. Кубышко. М., ЦОКР МВД России. 2008. – 80 с.
    
26. 
    Рыжаков А.П. Постатейный комментарий к Федеральному закону «О полиции». М.: Московская финансово-промышленная академия, 2011. – 119 с.
    

---

Приложение 1

Подразделения полиции



Приложение 2

---

Смотрите также файлы

• Викторина ойынсаба 6сынып Малім Шаймергенова К. С. Петропавл ., 2008 ж. Викторинаны сратары.doc

• Лабораторная работа 9 Название платформы ссылка.docx

• Підсумкові тести (6 курс).doc

• Золотая орда мифы и реальность.docx

• Биология пнінен мектепішілік олимпиада тапсырмалары Тапсырма 1. Бір дрыс жауабы бар. Дрыс жауап 1 балл.docx