Файл: Адрес Россия, Челябинская область, г. Чебаркуль, ул. Мира, д. 2.doc
Добавлен: 26.04.2024
Просмотров: 15
Скачиваний: 1
ВНИМАНИЕ! Если данный файл нарушает Ваши авторские права, то обязательно сообщите нам.
дел, назначенной в соответствии с пунктом 34 настоящей Инструкции.
Руководитель (начальник) территориального органа МВД России,
(в Следственном департаменте МВД России - первый заместитель
начальника Следственного департамента МВД России) обязан обеспечить
надлежащие условия для хранения уголовных дел.
В территориальных органах МВД России, где подразделения
дознания отсутствуют, регистрацию уголовного дела в журнале учета
находящихся в производстве уголовных дел осуществляет сотрудник
направления дознания.
Ведение и хранение журнала учета находящихся в производстве
уголовных дел возлагаются на начальника подразделения и сотрудника
направления дознания - в территориальных органах МВД России,
где подразделения дознания отсутствуют.
При наличии технических и организационных возможностей учет
находящихся в производстве уголовных дел ведется с использованием
автоматизированных систем (при сохранении журнального учета).
содержать в том числе решение по вещественным доказательствам,
предметам и документам, не признанным вещественными
доказательствами, об отмене избранной меры пресечения, а также опись
находящихся в нем документов.
В случае несоблюдения указанных условий начальник
подразделения возвращает уголовное дело следователю (дознавателю), в
производстве которого находилось уголовное дело, с установлением срока
устранения недостатков.
При наличии технических и организационных возможностей учет
принятых на хранение в специальное помещение и выданных уголовных
дел ведется с использованием автоматизированных систем (при
сохранении журнального учета).
LV. Порядок выдачи уголовных дел из специального помещения
В случае если в отсутствие ответственного лица возникла
необходимость поместить на хранение или получить уголовное дело,
доступ в специальное хранилище осуществляется с письменного
разрешения начальника подразделения (в территориальных органах
МВД России, где подразделения дознания отсутствуют - заместителя
начальника территориального органа МВД России - начальника полиции,
заместителя начальника отделения МВД России, начальника отдела
(отделения, пункта) полиции либо лиц, исполняющих их обязанности).
При этом составляется акт, в котором перечисляются изъятые или
помещенные на хранение уголовные дела, который подписывается
начальником подразделения (в территориальных органах МВД России, где
подразделения дознания отсутствуют - заместителем начальника
территориального органа МВД России - начальником полиции,
заместителем начальника отделения МВД России, начальником отдела
(отделения, пункта) полиции либо лицами, исполняющими их
обязанности) и лицом, которым уголовное дело передано на хранение или
которому выдается уголовное дело. Акт передается ответственному лицу
для внесения соответствующих записей в журнал учета принятых на
хранение в специальное помещение и выданных уголовных дел.
V. Инвентаризация уголовных дел
В территориальных органах МВД России, где подразделения
дознания отсутствуют, создается инвентаризационная комиссия в составе
не менее трех человек из числа сотрудника направления дознания и
сотрудников других подразделений территориального органа.
Один из членов инвентаризационной комиссии, за исключением
начальника подразделения и ответственного лица, назначается ее
председателем. В приказе определяются также порядок и сроки
проведения инвентаризации.
к которому прилагаются поступившие из информационного подразделения
территориального органа МВД России сведения о числящихся за
следственным подразделением (подразделением дознания), сотрудником
направления дознания уголовных делах. Акт инвентаризации
подписывается членами инвентаризационной комиссии.
Руководитель (начальник) территориального органа МВД России,
(в Следственном департаменте МВД России - первый заместитель
начальника Следственного департамента МВД России) обязан обеспечить
надлежащие условия для хранения уголовных дел.
-
Порядок учета и хранения уголовных дел, находящихся в
производстве
-
Следователь (дознаватель), принявший решение о возбуждении
уголовного дела, после получения порядкового номера уголовного дела2
незамедлительно передает уголовное дело начальнику подразделения для
учета. -
Начальник подразделения регистрирует уголовное дело в журнале
учета находящихся в производстве уголовных дел, который ведется по
форме согласно приложению № 1 к настоящей Инструкции, и передает
уголовное дело для расследования конкретному следователю
(дознавателю) под роспись в журнале учета находящихся в производстве
уголовных дел.
В территориальных органах МВД России, где подразделения
дознания отсутствуют, регистрацию уголовного дела в журнале учета
находящихся в производстве уголовных дел осуществляет сотрудник
направления дознания.
Ведение и хранение журнала учета находящихся в производстве
уголовных дел возлагаются на начальника подразделения и сотрудника
направления дознания - в территориальных органах МВД России,
где подразделения дознания отсутствуют.
При наличии технических и организационных возможностей учет
находящихся в производстве уголовных дел ведется с использованием
автоматизированных систем (при сохранении журнального учета).
-
Следователь (дознаватель) хранит находящиеся в его производстве
уголовные дела в металлическом шкафу, расположенном в служебном
кабинете. -
Металлический шкаф опечатывается металлической печатью с
индивидуальным учетным номером при убытии следователя (дознавателя)
за пределы административного здания территориального органа
МВД России, Следственного департамента МВД России (здания,
в котором расположен служебный кабинет). Ключи от металлического
шкафа хранятся в соответствии с правилами секретного делопроизводства. -
Следователь (дознаватель) в связи с временной нетрудоспособностью,
временным отстранением от служебных обязанностей, переводом в другое
подразделение или увольнением со службы в органах внутренних дел
Российской Федерации, убытием на обучение, в отпуск, в командировку,
не связанную с расследованием уголовного дела, незамедлительно
передает находящиеся в его производстве уголовные дела, а также
уголовные дела, указанные в пункте 17 настоящей Инструкции,
начальнику подразделения (в территориальных органах МВД России, где
подразделения дознания отсутствуют - заместителю начальника
территориального органа МВД России - начальнику полиции, заместителю
начальника отделения МВД России, начальнику отдела (отделения,
пункта) полиции либо лицам, исполняющим их обязанности), о чем
составляется акт. Акт подписывается начальником подразделения
(в территориальных органах МВД России, где подразделения дознания
отсутствуют — заместителем начальника территориального органа
МВД России - начальником полиции, заместителем начальника отделения
МВД России, начальником отдела (отделения, пункта) полиции либо
лицами, исполняющими их обязанности) и следователем (дознавателем). -
Уголовные дела передаются вместе с вещественными
доказательствами, хранящимися при уголовном деле. -
При невозможности прибытия следователя (дознавателя) для
передачи уголовных дел в порядке, установленном пунктами 11 и 12
настоящей Инструкции, уголовные дела изымаются комиссией в составе
начальника подразделения (в территориальных органах МВД России, где
подразделения дознания отсутствуют - заместителя начальника
территориального органа МВД России - начальника полиции, заместителя
начальника отделения МВД России, начальника отдела (отделения,
пункта) полиции либо лиц, исполняющих их обязанности) и двух
сотрудников территориального органа МВД России (Следственного
департамента МВД России), о чем составляется акт, который
подписывается членами комиссии. -
Направление уголовного дела за пределы территориального
органа МВД России (Следственного департамента МВД России) для
изучения в порядке прокурорского надзора, ведомственного
процессуального контроля, соединения в одно производство, в суд,
по подследственности, а также для производства судебных экспертиз без
регистрации в установленном порядке1 запрещается. -
Факт передачи уголовного дела за пределы территориального
органа, начальником подразделения и сотрудником направления дознания
фиксируется в журнале учета находящихся в производстве уголовных дел. -
При перемещении уголовного дела запрещается оставлять его,
в том числе в транспортном средстве без присмотра.
-
Порядок учета и хранения уголовных дел, приостановленных
и прекращенных производством
-
Уголовное дело, производство предварительного расследования
по которому приостановлено по основаниям, предусмотренным
пунктами 2-4 части первой статьи 208 Уголовно-процессуального
кодекса Российской Федерации2, следователем (дознавателем) передается
начальнику подразделения для отметки о принятом решении в журнале
учета находящихся в производстве уголовных дел и хранится в
металлическом шкафу следователя (дознавателя). -
Уголовное дело, производство предварительного расследования
по которому приостановлено по основанию, предусмотренному пунктом 1
части первой статьи 208 УПК, или прекращено, следователем
(дознавателем) передается начальнику подразделения для отметки о
принятом решении в журнале учета находящихся в производстве
уголовных дел, после чего передается для хранения в специальном
помещении в условиях, исключающих их хищение, утрату, порчу, доступ
посторонних лиц. -
Специальное помещение оборудуется стеллажами, охранной и
противопожарной сигнализацией, металлическими решетками на окнах,
а также металлической или обитой металлом дверью с запорными
устройствами. Входная дверь опечатывается металлической печатью с
индивидуальным учетным номером ответственного сотрудника. Ключи
от специального помещения хранятся у ответственного лица, дубликаты
сдаются на хранение начальнику подразделения (в территориальных
органах МВД России, где подразделения дознания отсутствуют -
заместителю начальника территориального органа МВД России - начальнику
полиции, заместителю начальника отделения МВД России, начальнику
отдела (отделения, пункта) полиции либо лицам, исполняющим их
обязанности). -
Уголовное дело, сдаваемое в специальное помещение, должно
содержать в том числе решение по вещественным доказательствам,
предметам и документам, не признанным вещественными
доказательствами, об отмене избранной меры пресечения, а также опись
находящихся в нем документов.
В случае несоблюдения указанных условий начальник
подразделения возвращает уголовное дело следователю (дознавателю), в
производстве которого находилось уголовное дело, с установлением срока
устранения недостатков.
-
При приеме сдаваемого начальником подразделения на хранение
уголовного дела ответственное лицо:-
Регистрирует сдаваемое уголовное дело в журнале учета
принятых на хранение в специальное помещение и выданных уголовных
дел, который ведется по форме согласно приложению № 2 к настоящей
Инструкции. Передача начальником подразделения уголовного дела
ответственному лицу осуществляется под роспись.
-
При наличии технических и организационных возможностей учет
принятых на хранение в специальное помещение и выданных уголовных
дел ведется с использованием автоматизированных систем (при
сохранении журнального учета).
-
Размещает их на хранение в специальное помещение с учетом
систематизации по году возбуждения и присвоенному регистрационному
номеру.
-
Учет и хранение уголовных дел в следственных подразделениях и
подразделениях дознания (организации дознания) осуществляются
раздельно. -
В территориальных органах МВД России, где подразделения
дознания отсутствуют - сотрудник направления дознания перед
помещением уголовного дела, указанного в пункте 18 настоящей
Инструкции, в специальное помещение проверяет соблюдение условий,
предусмотренных пунктом 20 настоящей Инструкции, после чего
помещает уголовное дело для хранения в специальное помещение, о чем
делаются соответствующие записи в журнале учета принятых на хранение
в специальное помещение и выданных уголовных дел. -
Уголовное дело, указанное в пункте 18 настоящей Инструкции, в
случае служебной необходимости может храниться в металлическом
шкафу следователя (дознавателя).
LV. Порядок выдачи уголовных дел из специального помещения
-
Выдача уголовного дела из специального помещения
производится ответственным лицом на основании резолюции начальника
подразделения (в территориальных органах МВД России, где
подразделения дознания отсутствуют — заместителя начальника
территориального органа МВД России - начальника полиции, заместителя
начальника отделения МВД России, начальника отдела (отделения,
пункта) полиции либо лиц, исполняющих их обязанности) при наличии:-
Письменного запроса надзирающего прокурора или
вышестоящих руководителей (начальников) территориального органа
МВД России об ознакомлении с уголовным делом в порядке
прокурорского надзора, ведомственного процессуального контроля. -
Служебного задания на инспектирование, служебного задания
(плана-задания) на целевую проверку. -
Мотивированного рапорта следователя (дознавателя) о выдаче
уголовного дела в служебных целях. -
Приказа о проведении инвентаризации уголовных дел.
-
-
Следователю (дознавателю), принявшему решение о
приостановлении предварительного расследования по уголовному делу по
основанию, предусмотренному пунктом 1 части первой статьи 208 УПК,
уголовное дело выдается на основании его устного запроса. -
Ответственное лицо в журнале учета принятых на хранение в
специальное помещение и выданных уголовных дел указывает дату
выдачи уголовного дела из специального помещения и сведения о
должностном лице, получившем уголовное дело, и выдает его последнему
под роспись. -
Направление выданного из специального помещения уголовного
дела за пределы территориального органа без регистрации в
установленном порядке1 запрещается. -
При возвращении уголовного дела в специальное помещение в
журнале учета принятых на хранение в специальное помещение
и выданных уголовных дел делается соответствующая запись. Уголовное
дело возвращается под роспись ответственного лица в журнале учета
принятых на хранение в специальное помещение и выданных уголовных
дел. -
Доступ в специальное помещение возможен только в
присутствии ответственного лица.
В случае если в отсутствие ответственного лица возникла
необходимость поместить на хранение или получить уголовное дело,
доступ в специальное хранилище осуществляется с письменного
разрешения начальника подразделения (в территориальных органах
МВД России, где подразделения дознания отсутствуют - заместителя
начальника территориального органа МВД России - начальника полиции,
заместителя начальника отделения МВД России, начальника отдела
(отделения, пункта) полиции либо лиц, исполняющих их обязанности).
При этом составляется акт, в котором перечисляются изъятые или
помещенные на хранение уголовные дела, который подписывается
начальником подразделения (в территориальных органах МВД России, где
подразделения дознания отсутствуют - заместителем начальника
территориального органа МВД России - начальником полиции,
заместителем начальника отделения МВД России, начальником отдела
(отделения, пункта) полиции либо лицами, исполняющими их
обязанности) и лицом, которым уголовное дело передано на хранение или
которому выдается уголовное дело. Акт передается ответственному лицу
для внесения соответствующих записей в журнал учета принятых на
хранение в специальное помещение и выданных уголовных дел.
V. Инвентаризация уголовных дел
-
Инвентаризация уголовных дел проводится в целях проверки
сохранности уголовных дел. Инвентаризация может быть плановой или
внеплановой. -
Плановая инвентаризация проводится не реже одного раза в год. -
Внеплановая инвентаризация назначается и проводится в случае:-
Перевода в другое подразделение или увольнения со службы в
органах внутренних дел Российской Федерации начальника
подразделения. -
Перевода в другое подразделение или увольнения со службы в
органах внутренних дел Российской Федерации ответственного лица. -
Утраты и (или) хищения уголовного дела. -
Уничтожения (повреждения) уголовных дел, в том числе в
результате стихийного бедствия или иной чрезвычайной ситуации.
-
-
Решение о назначении и проведении инвентаризации принимает
руководитель (начальник) территориального органа МВД России,
в Следственном департаменте МВД России - заместитель Министра
внутренних дел Российской Федерации - начальник Следственного
департамента Министерства внутренних дел Российской Федерации (лицо,
исполняющее обязанности начальника Следственного департамента
Министерства внутренних дел Российской Федерации), о чем издает
приказ. Данным приказом создается инвентаризационная комиссия в
составе не менее трех человек из числа сотрудников следственного
подразделения (подразделения дознания), а при необходимости - других
подразделений территориального органа МВД России. В состав комиссии
в обязательном порядке включается начальник подразделения и
ответственное лицо.
В территориальных органах МВД России, где подразделения
дознания отсутствуют, создается инвентаризационная комиссия в составе
не менее трех человек из числа сотрудника направления дознания и
сотрудников других подразделений территориального органа.
Один из членов инвентаризационной комиссии, за исключением
начальника подразделения и ответственного лица, назначается ее
председателем. В приказе определяются также порядок и сроки
проведения инвентаризации.
-
Перед началом инвентаризации из информационного
подразделения территориального органа МВД России запрашиваются
сведения о числящихся за следственным подразделением (подразделением
дознания), сотрудником направления дознания уголовных делах, а также
изучаются результаты предыдущей инвентаризации. -
При инвентаризации проводится проверка фактического наличия
уголовных дел, находящихся в металлических шкафах следователей
(дознавателей) и специальном помещении, и сопоставление с данными
учета, в том числе в части принятых решений. -
Результаты отражаются в акте инвентаризации уголовных дел,
к которому прилагаются поступившие из информационного подразделения
территориального органа МВД России сведения о числящихся за
следственным подразделением (подразделением дознания), сотрудником
направления дознания уголовных делах. Акт инвентаризации
подписывается членами инвентаризационной комиссии.
-
Данные об уголовных делах, находящихся в органах
прокуратуры, вышестоящих территориальных органах МВД России,
МВД России, экспертных учреждениях, направленных по
подследственности, должны быть подтверждены документально. Внесение
сведений об указанных уголовных делах в акт инвентаризации без
документального подтверждения запрещается. -
Акт инвентаризации утверждается руководителем (начальником),
принявшем решение о назначении и проведении инвентаризации,
указанным в пункте 34 настоящей Инструкции. Утвержденный акт
инвентаризации хранится в соответствующем номенклатурном деле.
1 Настольная книга участкового уполномоченного полиции: Методическое пособие / ФГКУ «ВНИИ МВД России», ГУОООП МВД России / Под ред. С.И. Гирько, Ю.Н. Демидова. М.: Объединенная редакция МВД России, 2018 С. 120-124.
1 Cборник нормативно-методических материалов по организации работы с л/с в ОВД / Под ред. В.Л. Кубышко. М.: ЦОКР, МВД России, 2018. С.44.
1 Куянова, А.В., Юрицин, А.Е. Полиция в РФ: понятие и правовое регулирование ее деятельности // Вестник Омского университета. Серия: Право. 2018 № 4 (49). С. 70-74.
1 Хорьков В.Н. К вопросу о природе полиции // Современное право. 2018 № 10 С. 17-21.
1Порядок хранения уголовных дел со сроком хранения более 5 лет определен Инструкцией по
организации архивной работы в системе МВД России, утвержденной приказом МВД России
от 15 августа 2011 г. № 935.
2Здесь и далее под подразделением организации дознания понимается подразделение организации
дознания, в составе которого имеется подразделение по расследованию уголовных дел.
3’ Далее - «следственное подразделение (подразделение дознания)».
4Далее - «специальное помещение».
5Далее - «ответственное лицо».
1Далее - «начальник подразделения».
2Приказ Генеральной прокуратуры Российской Федерации. МВД России. МЧС России. Минюста России,
ФСБ России, Минэкономразвития России, ФСКН России от 29 декабря 2005 г.
№ 39/1070/1021/253/780/353/399 «О едином учете преступлений» (зарегистрирован в Минюсте России
30 декабря 2005 г. № 7339).
1Приказ МВД России от 20 июня 2012 г. № 615 «Об утверждении Инструкции по делопроизводству в
органах внутренних дел Российской Федерации».
2Собрание законодательства Российской Федерации, 2001, № 52, ст. 4921; 2002, № 22, ст. 2027; 2003,
№ 27, ст. 2706; 2017, № 27, ст. 3934; №31, ст. 4752, 4799, 4800. Далее - «УПК».
1 Приказ МВД России от 20 июня 2012 г. № 615 «Об утверждении Инструкции по делопроизводству в
органах внутренних дел Российской Федерации».