Файл: Лекция 1 Политология как наука.docx

Лекция 1 Политология как наука

Политология - наука об особой сфере жизнедеятельности людей, которая связана с властными отношениями

Историю развития политической науки можно рассматривать через призму трех последовательно сменяющих друг друга этапы:

1) институциональный этап, когда политика изучалась как взаимодействие социальных институтов

2) бихевиористский этап, анализ политического поведения субъектов политики

3) постбихевиористский - до наших дней. Именно в этот период оформляются основные концепции и теории современной политологии. 1948 - создание международной ассоциации политической науки

Политология изучает политическую сферу людей (субъект):

• 
  Политическую структура
  
• 
  Политические институты и отношения
  
• 
  Политические качества личности и политическое поведение
  
• 
  Политическая культура
  

Предметом политологии являются политические институты и отношения, закономерности функционирования политической системы, политические процессы, политические конфликты, политическая культура, политические классы и т.д

Объектом изучения политологии являются политическая сфера общественной жизни (институты, структуры, поведение, политическая культура, т.е то, что как или иначе связано с политикой в широком смысле этого слова)

Предметом являются закономерности взаимоотношений по поводу политической власти

Функционал политологии самый вариативный

Функции политологии:

• 
  Методологическая - разработка теорий и концепций политологических исследований
  
• 
  Познавательная - изучение, описание фактов о политической деятельности, выявление основных проблем и противоречий политического развития (Например, 1 ст конституции
  
• 
  Регулятивная - разработка практических рекомендаций для властных отношений, определение способов воздействия на политическую жизнь.
  
• 
  Мировоззренческая - связана с формированием и обоснованием определенных идеалов, ценностей, убеждений граждан
  
• 
  Прогностическая - состоит в определении ближайших и отдаленных перспектив политического развития
  

Основные категории политической науки - это ее основные понятия, которые представляют самостоятельный предмет исследования и вместе с тем создают целостную картину политики

---

Структура политологии - теоретическая и прикладная

Субдисциплины политологии:

Риторика, психология, социология, регионалистика, конфликтология, этнополитология, элитология

Лекция 2 Государство как универсальный политический институт

-Институт как категория

В социальном плане институт это коллективное поведение, которое в силу своей повторяемости приводит к утверждению социального феномена.

В юридическом плане это формализация длительной формы действий и ее правовое закрепление

Политический институт включает в себя две основные составляющие с одной стороны он связан с общением людей по поводу власти (например люди пришли на митинг, они взаимодействуют), с другой стороны с институциональными формами политики (например есть партия, госсовет - это институциональное выражение политики и они борются за власть)

Трактовка государства в разные периоды истории:

• 
  Государство у Конфуция это большая семья.
  
• 
  Государство у Платона это справедливый человеческий космос
  
• 
  Государство у Аристотеля это совокупность граждан
  
• 
  Гуго Гроций считал государством союз свободных людей для соблюдения права и общей пользы
  
• 
  Государство у К. Маркса это машина для подавления одного класса другим
  

Государство в широком смысле это общность людей, которая проживает на определенной территории, представляется и организуется высшим органом власти

Государство в узком смысле это особая политическая структура, многоуровневая система органов и учреждений, которая обладает верховной властью.

Три базовые характеристики любого государства:

1. 
   Форма правления, структура высших органов государственной власти, порядок их образования, распределение компетенций между ними
   
2. 
   Форма национального, административно-территориального устройства, деление страны на части и характер взаимоотношения между ними (рф ассиметричная федерация)
   
3. 
   Политический режим - совокупность способов и методов осуществления политической власти
   

Основные внутренние функции государства:

1. 
   Государственное регулирование экономики посредством налоговой, кредитной инвестиционной и таможенной политике.
   
2. 
   Социальная функция - регулирования социальных отношений посредством национальной, демографической, религиозной политике, создание системы социального обеспечения, формирование условий для жизнедеятельности общества посредством жилищной, экологической политике
   
3. 
   Культурно-воспитательная функция, которая реализуется посредством создания государственной системы образования, науки, культуры
   
4. 
   Охрана общественного порядка и сохранение существующего общественного строя
   

---

Внешние функции государства:

1. 
   Защита границ от внешней агрессии
   
2. 
   Защита государственных интересов на международной арене посредством дипломатии
   
3. 
   Международное сотрудничество с другими странами для интеграции национальной экономики в мировую экономическую сеть
   

Признаки правового государства

1. 
   Закрепление в праве широкого комплекса естественных неотчуждаемых демократических прав и свободы человека, обеспечение их реальными гарантиями
   
2. 
   Разделение власти, когда все три ветви автономны и действуют в соответствии с конституционно закрепленными полномочиями
   
3. 
   Верховенство и прямое действие конституции и законов во всех сферах общественной жизни
   
4. 
   Суверенная воля народа единственный источник государственной власти
   
5. 
   Демократизм законотворчества, т.е закрепление в праве воли большинства с учетом интересов меньшинства
   
6. 
   Наличие эффективных средств контроля и надзора за деятельностью органов государственной власти
   
7. 
   Сосредоточение всех властных полномочий в системе государственных институтов, созданных на основе всеобщих, равных и прямых выборов всего населения
   
8. 
   Соответствие внутреннего законодательства принципам международного права
   
9. 
   Человек - высшая ценность для государства
   

Лекция 3 Политическая власть, формы, функции, категории.

Политическая власть (Пв) - определяющее влияние, основанное на отношении господства, с целью волевого воздействия на деятельность и поведение людей с помощью методов ПРИНУЖДЕНИЯ, УБЕЖДЕНИЯ, ИНТЕРЕСА ИЛИ СОГЛАСИЯ.

Параметр Пв:

• 
  Масштаб власти (характеристика значения размера влияния);
  
• 
  Время власти (период функционирования данного должностного лица/органа);
  
• 
  Объем власти (количество власти сосредоточенное в одних руках/органах);
  
• 
  Пространство власти (определенной площади территории регионы в пределах которых данная власть эффективно функционирует).
  

Признаки Пв:

• 
  Верховенство пв - это обязательность властных решений для всего общества;
  
• 
  Моноцентричность власти - существование единого государственного центра, принятия политических решений;
  
• 
  Всеобщность - функционирование пв на основе права от имени всего общества;
  
• 
  Наличие многообразия ресурсов власти.
  

---

Ресурсы Пв - это средства, с помощью которых субъект политических отношений влияет на объект для достижения поставленных целей.

Ресурсы пв:

• 
  Экономические ресурсы - материальные ценности, деньги, техника, земля, полезные ископаемые, необходимые для процесса производства и потребления;
  
• 
  Принудительные ресурсы - оружие, армия, суд, прокуратура, силовые министерства и ведомства;
  
• 
  Демографические ресурсы - основа для воспроизводства всех остальных видов ресурсов власти (люди, население страны);
  
• 
  Культурно-информационные ресурсы - знания, информация и средства их распространения, система образования и культуры.
  

Структура Пв:

• 
  Субъект Пв - обладатель, носитель власти, который воплощает в себе направляющее начало (президент, лидер партии, политическая элита и т.д);
  
• 
  Объект Пв - это руководимые субъектом граждане, социальные группы.
  

Типология Пв:

• 
  Типология власти в зависимости от субъекта (олигархия, автократия, плутократия, демократия);
  
• 
  Типология Пв в зависимости от сферы управления (государственная, партийная, органов местного самоуправления);
  
• 
  Типология Пв в зависимости от функций, которые выполняют ее органы (законодательная, исполнительная, судебная);
  
• 
  Типология Пв по методам воздействия на объект (принуждение, убеждение, согласие);
  
• 
  Типология Пв по широте/масштабу охвата (мегавласть - власть в рамках международного сообщества; макровласть - власть в рамках одного суверенного государства; мезовласть - власть внутри субъекта; микровласть - власть местного самоуправления);
  
• 
  Классификация Пв в зависимости от качества ресурсов, на которые она опирается (принудительная власть опирается на применение силовых инструментов влияния (армия, оружие, суд, прокуратура и другие силовые ведомства).
  

Принцип разделения властей.

Принцип разделения властей это общепризнанная норма построения и функционирования политических институтов в современных демократических государствах. Если власть сосредоточена в одних руках/органах это приведет к монополии политического управления, что выразится в бесправии, деспотии и несменяемости Пв.

Проблема баланса власти одна из ключевых и актуальных в политической науке (Локк и Монтескье).

Лекция 4 Методы и стили властвования

---

Процесс принятия политических решений включает в себя две фазы:

1. 
   Принятие и обоснование какого-либо политического действия;
   
2. 
   Притворение решений в жизнь путем последовательных действий по мобилизации необходимых ресурсов и нейтрализации сопротивления оппозиции.
   

Подходы в реализации властных решений распределяют на три группы:

• 
  Принуждение;
  
• 
  Убеждение;
  
• 
  Стимулирование (интерес).
  

Власть по способу осуществления подразределяют на:

• 
  Явную (эксплиципную);
  
• 
  Неявную (имплиципную).
  

Ограничители верховной власти:

• 
  Религия и нормы нравственности;
  
• 
  Распределение власти между субъектами;
  
• 
  Лоббистские организации, партии, группы интересов;
  
• 
  Общественное мнение;
  
• 
  Независимая судебная власть;
  
• 
  СМИ;
  
• 
  Принцип разделения властей и недопущение монополии в одной власти.
  

Политическое лидерство.
Политическое лидерство - феномен власти, способность одного лица заставлять что-либо делать других

Функции политического лидера:

• 
  Интеграция общества - объединение народных масс;
  
• 
  Нахождение и принятие политических решений;
  
• 
  Социальный арбитраж и патронаж;
  
• 
  Определение и формирование интересов социальных групп;
  
• 
  Коммуникация власти и общества;
  
• 
  Инициирование, обновление общества и мобилизация масс на реализацию политических целей;
  
• 
  Легитимация политического строя.
  

Теории политического лидерства:

• 
  Теория черт (способность влиять на людей, социальная смелость и предпримчивость, сила воли, эстровертность);
  
• 
  Ситуативная теория (появление лидера в экстремальных условиях);
  
• 
  Психологические теории (психоаналитическая, мотивационная, прикладная);
  
• 
  Теория конституэнтов (наличие обширной поддержки, например в виде партий)
  

Кризис власти - это перерыв в функцонировании политической системы с позитивным или негативным исходом для нее.
Кризис власти означает что сеществующая система достигла предела дальше которого существовать не может.

Кризис проходит три фазы:

1. 
   Предкризисная, когда обнаруживаются первые симптомы или причины кризиса;
   
2. 
   Кульминация фаза кризиса, т.е становится очевидно, что достигнут предел развития. Необходимо осуществлять реновацию и т.д;
   
3. 
   Разрушение системы или ее переход в новое состояние (смена власти, реформа, революция)
   

---