Файл: Реферат по дисциплине Принятие и исполнение государственных решений.docx

Из нее следует, что лучшей является модель 2, имеющая наименьшее количество баллов.

В случае если критерии неравнозначны, для них устанавливается последовательность важности и вводятся весовые коэффициенты. Предпочтительно, чтобы весовые коэффициенты устанавливались таким образом, чтобы их сумма была равна единице.

Применение критериев, различных по целям, требует особо тщательно продумывать шкалы безразмерных единиц. Важно сохранять единообразие и для лучших значений характеристик устанавливать высокие значения безразмерных единиц (соответственно для худших значений – низкие оценки).

• 
  Алгоритм решения изобретательских задач
  

В работе многих НИИ, КБ, предприятий и фирм широко используется алгоритм решения изобретательских задач (АРИЗ) – эвристическая программа, позволяющая путем последовательных операций, шаг за шагом, прийти к наиболее эффективному решению задачи без перебора всех возможных вариантов, представленная в таблице 4.¹¹[5]

В процессе разработки новой техники конструкторы уделяют внимание дело «балансировке» многих взаимосвязанных технических параметров, определяющих основные и вспомогательные характеристики изделий (грузоподъемность, собственная масса, скорость и т.д.). Попытки улучшить значения одних параметров часто обусловливают ухудшение других.

Таблица 4. Основные этапы АРИЗ


Начало таблицы

Этап	Содержание этапа
Выбор задачи	Определить конечную цель решения задачи Проверить, есть ли «обходной путь» Определить, решение какой задачи целесообразнее – первоначальной или обходной Определить требуемые количественные показатели с учетом фактора времени Уточнить требования, вызванные конкретными условиями, в которых предполагается реализация изобретения
Уточнение условий	Уточнить задачу с использованием патентной литературы задачи Изложить условия задачи с выделением элементов объекта Выбрать те элементы, которые в наибольшей степени поддаются изменениям
Аналитическая стадия	Составить формулировку идеального конечного варианта Сделать два рисунка: «Было», «Стало» Выделить элемент, который не может совершать требуемого действия при требуемых условиях, и выяснить причины этого, а также определить, что нужно сделать, чтобы элемент «работал» Сформулировать способы, которые могут быть практически осуществлены
Предварительная	Определить, что улучшается, а что ухудшается при использовании оценка найденной идеи предлагаемого новшества Определить, что можно сделать для предотвращения ухудшения и к каким ухудшениям это приведет
Синтетическая стадия	Продолжение таблицы Определить, как должна быть изменена надсистема, в которую входит измененная система Проверить, может ли измененная система применяться по-новому Использовать найденную техническую идею при решении других технических задач

---

АРИЗ базируется на системном подходе, основу которого составляет специальная программа (алгоритм). Цель ее – выявление в технической системе недостатка, вызывающего противоречие, и поиск решения путем устранения этого противоречия. При этом реализуется стратегия логического направленного поиска. Она позволяет перевести задачу уровня высокого порядка в задачу первого уровня, решаемую перебором нескольких вариантов. Алгоритм содержит концентрированную информацию, списки типовых приемов и таблицы их применения, схемы развития технических систем, таблицы применения различного рода явлений и т.д.

Для разработки альтернатив решения проблемы и выбора из них оптимального используются различные методы генерирования идей. Часть из них наиболее результативна, когда проблема носит чисто технический характер: ими предпочитают пользоваться люди, которым необходимо логическое обоснование принятого решения. Другие методы используют изобретатели новых продуктов, берущие на себя риск за нестандартную, возможно, абсурдную идею. Хорошие результаты показывает процесс комбинирования различных методов генерирования идей.

АРИЗ постоянно совершенствуется, требуя при этом уточнения и пополнения информационной базы. Этот метод позволяет работать с задачами, в которых можно выделить прототип и указать его недостатки.

Проблема повышения продуктивности творческого мышления постепенно становится одной из основных проблем инновационной деятельности.

---

Процесс принятия решения и его структура

Необходимость принятия решения вызвана тем, что предприятие подвержено воздействию со стороны окружающей его среды и вынуждено адаптироваться к ней с помощью обратных связей. Поэтому управленческое решение есть результат обработки менеджером обратной связи – информации о состоянии объекта управления, представленной в виде отклонений параметров объекта управления от нормы (цели). Задачей управления является ликвидация противоречия, возникающего между фактическим состоянием и желаемым состоянием, описываемым целью объекта управления.

На рисунке 5 представлен порядок процесса разработки, принятия и реализации решения в организации.



Рисунок 5. Стадии принятия решения
Процесс принятия решения включает следующие этапы: постановка проблемы, выбор альтернатив, внедрение решения в практику, проверка результатов, представленный на рисунке 6.



Рисунок 6. Процесс принятия управленческого решения

Постановка управленческой задачи включает осознание потребности в решении, диагностику и анализ ситуации.

Поиск альтернатив заключается в исследовании внешней и внутренней среды организации с целью получения необходимой информации, использующейся затем для выработки перечня (набора) альтернативных решений, могут привести к выполнению поставленной задачи или к достижению цели.

Сравнение и оценка имеющихся альтернатив - сравнение и оценка имеющихся вариантов действий с использованием соответствующих методов и критериев.

Выбор - менеджер, принимающий решение, выбирает подходящую альтернативу из ряда вариантов, т.е. он принимает решение.

Внедрение решения - решение переводится из плоскости абстрактных умозаключений в плоскость профессиональной реальности.

Сопровождение и контроль позволяют убедиться в том, что принятое решение действительно приведет к результату, удовлетворяющему тем задачам менеджмента, которые привели к началу процесса принятия решения.¹²[2]

Согласно рисунку 5, на этапе подготовке следует сосредоточить свое внимание на получение необходимой достоверной и достаточно полной информации отражающей особенности и тенденции развития ситуации. Большое значение имеет также определение целей организации, так как ресурсы, направленные на достижение целей, ограничены, то менеджерам предстоит не только четко сформулировать их перечень, но и ранжировать их. Также должна быть осуществлена количественная оценка. Помимо этого предстоит разработать оценочную систему для расчетов индекса и рейтингов, определение приоритетов и сравнительной оценки вариантов решений.

---

Далее следует анализ ситуации, который включает определение внешних и внутренних факторов в значительной мере влияющих на нее. При этом могут быть использованы такие методы как факторный и корреляционный анализ, многомерное шкалирование и т.д.

Для принятия эффективных УР большое значение имеет диагностика ситуации, которая проводится на основании тщательно проведенного анализа ситуации, при этом рекомендуется определить наиболее чувствительные моменты, которые могут привести к нежелательному развитию событий и возникновению новых проблем.[1]

На втором этапе происходит разработка. В этом процессе главное – генерирование как можно большего числа альтернативных решений и отбор основных вариантов управленческих воздействий с тем чтобы после разработки сценария развития ситуации осуществить экспертную оценку основных вариантов УР. ¹³ [1]

На третьем обобщенном этапе происходит принятие решения, его реализации и анализ полученных результатов. Отобранные ранее основные варианты УР подвергаются глубокой проработке в ходе использования методов коллективного экспертного оценивания.[1]

При принятие важных УР важно сформировать компетентную экспертную комиссию, хорошо организовать обмен информации между экспертами в процессе экспертизы и выбрать соответствующий алгоритм определения результирующей экспертной оценки.

Результаты экспертиз по сравнительной оценке альтернативных вариантов поступают затем к лицам, принимающим решение (ЛПР). Также возможны ситуации, когда ЛПР не соглашается не с одним из предложенных альтернативных вариантов. Таким образом, результирующие экспертные оценки служат лишь необходимой базой для принятия УР. Последнее слово при индивидуальном методе принятия решений остается за ЛПР.

При разработке коллективных решений имеется существенное различие: принимаемые коллективные решения окончательны. Так как они также широко используются на практике, то важно хорошо организовать процесс работы над ними. Для этого рекомендуется:

• 
  использование специальных методов открытого обсуждения альтернативных вариантов решения;
  
• 
  дополнительный обмен информации между людьми, принимающими непосредственное участие в процессе принятия решения;
  
• 
  согласование противоположных точек зрения;
  
• 
  поиск компромисса и т.д.
  

---

Когда решение предстоит успешно его реализовать для этого должен быть разработан план действии включающий перечень мероприятий, определение сроков их выполнения и необходимых ресурсов. В плане должны быть зафиксированы исполнители УР и действий.

Так как УР могут приниматься на отдаленную перспективу, то возможно произойдут изменения во внутренней и внешней среде организации. Поэтому в случае отклонения от намеченного плана, после проведенного анализа может быть проведена его корректировка. Ее целесообразность определяется в процессе контроля за ходом осуществления плана.

Как правило, причинами корректировки плана является выявленные существенные отклонения от намеченных параметров или изменившийся прогноз развития ситуации.

Завершением в процессе разработки является анализ эффективности принятых решений и результатов их осуществления.

Такой анализ предполагает определение:

• 
  слабых и сильных сторон принятых решений и планов их реализации;
  
• 
  -дополнительных возможностей и перспектив, открывающихся в результате произошедших изменений;
  
• 
  -дополнительных рисков, которым может быть подвергнуто достижение намеченных целей;
  
• 
  -стратегия развития организации в будущем.
  

---