Файл: Реферат по дисциплине Принятие и исполнение государственных решений.docx

Заключение

Процесс принятия решений зависит не только от навыков и мастерства руководителей организации, но и от конкретных условий, в которых принимаются управленческие решения. Принятие решений - это искусство возможного. А возможности зависят от внешней среды.

Внешняя и внутренняя среда организаций меняются, причем темпы таких изменений могут быть настолько высоки, что люди в организации могут за ними не поспевать. Тогда возникает угроза кризиса - организация не сможет выполнять свои функции, достигать определенные цели. Именно в поэтому эффективное принятие организационных решений предполагает прогнозирование изменении во внутренней и внешней среде организации. Оно позволяет получить информацию, необходимую как для выдвижения альтернатив решения проблемы, так и для разработки критериев оценки альтернатив.

Совершенствование процесса принятия управленческих решений и соответственно повышение качества принимаемых решений достигается за счет использования научного подхода, моделей и методов принятия решений. Модель является представлением системы, идеи или объекта. Руководителю необходимо использовать модели из-за сложности организаций, невозможности проводить эксперименты в реальном мире, необходимости заглядывать в будущее.

Список использованной литературы

1. Захарова Ю.В., Мосина Л.А., Чухманова М.В. РАЗРАБОТКА УПРАВЛЕНЧЕСКИХ РЕШЕНИЙ: Учебно-методическое пособие. – Нижний Новгород: Нижегородский госуниверситет, 2019. http://old.lib.unn.ru/students/src/RUR_ump.pdf

2. Принятие управленческих решений : учеб. пособие / Г. Б. Кошарная, Л. И. Найденова ; под ред. Г. Б. Кошарной. – Пенза : Изд-во ПГУ, 2020 – 68 с. ISBN 978-5-907262-61-421.

3. Разработка альтернативных действий. Методы оценки альтернатив https://cyberpedia.su/5x63c1.html

4. Разработка и принятие управленческих решений : учеб. пособие / Л. И. Найденова, Л. Ф. Каримова. – Пенза : Изд-во ПГУ, 2020 – 56 с. ISBN 978-5-907262-60-722.

5. Управленческие решения [Электронный ресурс]: учебное пособие / Г. А. Демин ; Пермский государственный национальный исследовательский университет. – Электронные данные. – Пермь, 2020 – 2,54 Мб ; 92 с. – Режим доступа: http://www.psu.ru/files/docs/science/books/uchebnie-posobiya/demin-upravlencheskie-resheniya.pdf. – Заглавие с экрана. ISBN 978-5-7944-3545-0

Практическая часть

На сайте (https://www.roi.ru) я выбрала наиболее интересную для меня законодательную инициативу – оплата лечения тяжелобольных детей из Фонда национального благосостояния (https://www.roi.ru/91870/)

---

Описание инициативы с сайта:

Очень часто по ТВ мы видим рекламу о необходимости сбора средств для лечения тяжелобольных детей. Как правило, денежные средства, собираемые сердобольными гражданами, идут на оплату дорогостоящих операций (зачастую заграницей). Деньги нужны срочно, каждый день на счету. И, суммы, необходимы для проведения операции, бывают от нескольких сотен тысяч рублей до нескольких миллионов. Для богатейшего природными ресурсами государства, для России это капля в море. Граждане РФ не получают прямых выплат от продажи сырья, нефти, леса, от акцизов и экспорта. Не все добывающие компании принадлежат государству, увы. Но, хотя бы часть от всего национального достояния страны могла бы идти на подобное благородное дело.

Практический результат:

1. Больные дети будут быстрее получать необходимую им помощь.

2. Справедливое распределение богатств страны, учитывая сколько сырья экспортируется, а прибыль от продажи оседает в "карманах" частных владельцев.

3. Здоровье нации.

4. Улучшение имиджа власти и страны в целом. Вера в будущее России.



Актуальность: В наше время, к сожалению, все чаще и чаще начинают оглашать проблему лечения тяжелобольных детей. Для них собирают огромные суммы, которые простому работнику взять просто неоткуда, а если это семьи из глубинок, то тем более. У каждой семьи своя история, связанная с болезнью ребенка: у кого-то врожденное заболевание, у кого-то последствие травм. Но все они нуждаются в помощи. Для этого люди обращаются в фонды, которые посредством сбора средств (рекламы и акции) собирают нужную сумму.

Однако не все дети успевают дождаться нужной суммы, ведь сборы средств занятие длительное и может продолжаться месяцами. А время идет на месяцы, недели, дни. К тому же помимо лечения детям требуется реабилитация, которая также стоит средств, что опять приводит к затяжным сборам.

Многие люди, к сожалению, смеются над этим, хотя такое может произойти в каждой семье. Никто не застрахован от того что в один день, абсолютно здоровый ребенок, может стать тяжелобольным, например вследствие аварии. Но есть и те, кто помогает таким детям, участвуя в сборах, а некоторые и лично знакомы с такими и помогают напрямую.

---

Цель: Изменить федеральное законодательство, обязав сырьедобывающие компании (частные и государственные) и экспортирующие это сырье перечислять в специальный фонд процент от продаж сырья. Фонд в свою очередь будет оплачивать дорогостоящие, неподъемные для родителей, операции, срочно необходимые тяжелобольным детям.

Актуальность выплат дорогостоящего лечения из Фонда состоит в том, что несмотря на то, что в стране торжественно открываются суперсовременные клиники и перинатальные центры, чиновники с гордостью рассказывают о доступности высокотехнологичной медицинской помощи и об уникальных операциях, которые проводят российские врачи, тысячи российских семей не получают помощи от государства и вынуждены обращаться за помощью к благотворительным фондам. Российские медиа ежедневно транслируют десятки обращений о помощи, что в глазах населения является доказательством неэффективности здравоохранения.

В нашем здравоохранении соседствуют уникальные достижения и проблема их недоступности для тысяч нуждающихся. При проведении уникальных операций, люди гордятся врачами, способными это делать. Но каждый ли родившийся в стране ребенок, нуждающийся в уникальной операции, сможет в будущем рассчитывать на активную поддержку государства и своевременное лечение? Как показывает практика, сотни и даже тысячи семей вынуждены буквально просить у людей на лечение тяжелобольных, умирающих детей, на оплату операций, на покупку медикаментов хотя бы на ближайшие полгода, на приобретение медицинских аппаратов и т.п.

Достаточно взглянуть на сайты благотворительных фондов, чтобы увидеть: иногда цена вопроса – несколько сотен тысяч рублей. Но это неподъемные суммы для родителей, которые пытаются спасти своего больного ребенка. В России действует множество специализированных и универсальных благотворительных фондов, которые размещают объявления о помощи в газетах, на телевидении и радио. Не говоря уже о том, что объявления о помощи снова и снова появляются в социальных сетях на популярных сайтах в Интернете. И многие граждане, в какой бы материальной ситуации они ни находились, откликаются на эти призывы. Но вся эта благородная работа не заменит нормально функционирующей системы здравоохранения.

Проблема «милостыни на лечение» прорывается в обращениях депутатов к правительственным чиновникам. Однако в правительстве словно не замечают этого. Некоторые даже заявляли о сомнениях в чистоте помыслов работников благотворительных фондов.

---

Примечательно, что в финансовом блоке отрицают наличие проблемы недофинансирования медицины. Между тем при сравнении госрасходов на медицину в разных странах недофинансирование отечественного здравоохранения становится очевидным.

К тому же зачастую все сводится к тому что «есть квота», которой к сожалению дети далеко не всегда могут дождаться, ведь очередь может длится не один год. В связи с этим к тому же самому специалисту людям приходится обращаться платно, а сумма имеет несколько нулей на конце, что является неприподъемным для многих семей.

Задачи:

1. 
   Подбор подходящей терапии ребенку
   
2. 
   Оплата лечения детей со смертельно опасными диагнозами и их реабилитацию
   
3. 
   Оплата необходимых обследований и лекарств
   
4. 
   Компенсация транспортных расходов
   
5. 
   Оплата дорогостоящих генетических анализов
   

Решение:

Изменить федеральное законодательство, обязав сырьедобывающие компании (частные и государственные) и экспортирующие это сырье перечислять в специальный фонд процент от продаж сырья. Фонд в свою очередь будет оплачивать дорогостоящие, неподъемные для родителей, операции, срочно необходимые тяжелобольным детям.

Например, в июне 2020 года президент сообщил, что стране нужен единый источник финансирования лечения детей с редкими и тяжелыми заболеваниями. Для этого в России ввели прогрессивный налог. С 1 января 2020 года ставка НДФЛ выросла с 13 до 15% для тех граждан, чей доход превышает 5 млн рублей в год.

Из полученных средств — по оценке президента, порядка 60 млрд рублей ежегодно — должен формироваться целевой фонд для оплаты лекарств, техники, средств реабилитации, для финансирования высокотехнологических операций.

В список заболеваний, лечение которых будет финансироваться фондом, войдут еще 29 не орфанных заболеваний, представляющих угрозу жизни и здоровью детей. В частности, онкологические и эндокринные заболевания, препараты для лечения которых стоят дорого. Еще одним направлением финансирования станут расходные материалы и медицинские изделия при оказании высокотехнологичной медицинской помощи детям.

Ожидаемый результат:

1. 
   Больные дети будут быстрее получать необходимую им помощь.
   
2. 
   Справедливое распределение богатств страны, учитывая сколько сырья экспортируется, а прибыль от продажи оседает в "карманах" частных владельцев.
   
3. 
   Здоровье нации.
   
4. 
   Улучшение имиджа власти и страны в целом. Вера в будущее России.
   

---

Выводы:

В заключении необходимо отметить, что тяжелобольной ребенок это не груз, а такой же человек как и все, просто особенный. Он не стал таким специально или назло кому-то, так сложились обстоятельства. И никто из нас не застрахован от того, что это может случится любой семье, где даже этого не ждут. Но для его жизни нужны лекарства и операции, которые могут обходится в десятки и сотни тысячи рублей, что для простых граждан огромные суммы. И сейчас благодаря неравнодушным людям лишь только некоторые получают необходимую помощь, а ведь их жизни идут на месяцы и недели.

Однако, при грамотной помощи государства, а также частных компаний, работающих на экспорте сырья, необходимую помощь дети смогут получить в разы быстрее. Поэтому очень важно создать условия для того, чтобы эти средства выделялись из Фонда, ведь, благодаря полученному лечению, у них появится возможность получать знания, умения и навыки, необходимые ему для дальнейшей жизни, заниматься любимым делом, развивать страну в дальнейшем, да и просто жить.

---