Файл: Мергелов Г.С. Автоматизированная система управления финансами отрасли.pdf

В

финансовом п л а н е

-министерства,

п р е д с т а в л я ю щ е м

собой сводную

п р о г р а м м у финансовой

деятельности

на

определенный

плановый

период,

о т р а ж а ю т с я доходы

и

расходы отрасли по всем видам

деятельности,

связан ­

ные

с основным производством

и реализацией

продук­

приятия

(содержание

техникумов,

детских

учреждений,

Д о м о в культуры,

жилищно - коммунального

хозяйства)

и др . П о

финансовому

плану строятся отношения с го­

сударственным бюджетом, т. е. определяются

все пла­

тежи предприятий

и

организаций

в бюджет

(взносы

изводственными фондами, платежи по налогу с

оборота) .

Д р у г и м в а ж н ы м принципом организации,

финансов

ния хозрасчетные принципы получили

наибольшее

раз ­

в и т и е в о всех звеньях производства и

управления . Хо­

зяйственный расчет

п о б у ж д а е т п р е д п р и я т и я и органи­

з а ц и и осуществлять

производственно-хозяйственную

дея­

сылок

д л я расширенного

воспроизводства

н а основе са ­

моокупаемости

и

рентабельности

предприятий

и орга­

низаций,

и х оперативно-хозяйственной

самостоятель­

ности,

экономической

ответственности

з а

результаты

своей

деятельности, .материальной

заинтересованности

работников, эффективного контроля

рублем .

Третий

принцип организации

финансов

— ф и н а н с о ­

вые резервы .

И х

наличие

необходимо

дл я

нормальной

деятельности

хозрасчетной

организации,

предприятия,

подотрасли, а т а к ж е отрасли . П р и ч е м

р а з м е р

резервов

д о л ж е н б ы т ь

в п р я м о й зависимости

от величины

оборота

д е н е ж н ы х

средств, от масштабов деятельности

того или

•иного

предприятия или производственно-хозяйственного

комплекса.. Поэтому основные резервные

финансовые

(ресурсы д о л ж н ы

быть сосредоточены в о всесоюзных объ­

единениях

и 'Министерстве.

И з

практики

известно., что д а ж е

хорошо

р а б о т а ю щ и е

предприятия

н е

гарантированы

от возможных срывов

выполнения

планов производства,

реализации

продук­

ции

и прибыли,

поскольку н о р м а л ь н а я деятельность за­

в о д а

зависит от очень

многих

ф а к т о р о в каїк

внутрен­

него,

т а к и

внешнего

характера

(неовоевр ем енная no­

транспортом

при

отгрузке продукции,

з а д е р ж к а

о п л а т ы

счетов п о к у п а т е л я м и и т. д . ) . Следовательно,

и в

распо­

р я ж е н и и предприятий, на

наш

взгляд, т а к ж е д о л ж н ы

на­

ходиться

определенные

резервные средства,

позволяю ­

щие им

п р и временных

затруднениях осуществлять

нор­

мальную

хозяйственную

деятельность .

Финансовая

деятельность

отрасли

приборостроения

весьма р а з н о о б р а з н а . О н а определяется з а д а ч а м и ,

стоя­

щими п е р е д

Мин истер CT.BO.M

приборостроения,

средств

автоматизации

и

систем

управления,

и охватывает

все

стороны

его

производственно-хозяйственной

деятель ­

ности,: промышленное

производство,

снабжение,

сбыт,

капитальное

строительство,

научно - исследовательские,

конструкторские,

проектные,

подрЯДІНЮ-монтажные

ра­

емую -через сеть

м а г а з и н о в - с а л о н о в .

-Разумеется,

к а ж д ы й

вид

деятельности

имеет

свои

особенности. Взять

хотя

б ы методы п л а н и р о в а н и я собст­

венных

оборотных

средств: в

промышленности

они не

похожи

н а методы, п р и м е н я е м ы е в подрядно - монтажной

деятельности, а

в

торговле — отличны

от

способов,

ти­

пичных

д л я научных учреждений . И л и

другой

пример:

расчетов

с

п о к у п а т е л я м и , научно-исследовательские

ин­

ституты

и

конструкторские

бюро — другую,

подрядно-

м о н т а ж н ы е

организации — третью, торговые

предприя­

т и я — четвертую.

Особенности, производства

п р о я в л я ю т с я и

в различ­

ных аспектах управления финансовой деятельностью

—

ротных

средствах; выборе

формы

расчетов;

финансиро­

в а н и и отдельных видов

расходов,

н а п р и м е р

н а

освоение

новой техники:,

и затрат, с в я з а н н ы х с выпуском

и реа ­

лизацией продукции .

Финансы предприятий представляют собой определен­

ные экономические, хозяйственные -отношения,

вы.ража,-

ю щ и е с я

посредством д е н е ж н о г о оборота .

Иначе

говоря,

это денежные

отношения,

в

которые

вступает

пред­

приятие

в процессе

своей производственно-хозяйст­

венной

деятельности.

Такие

отношения

устанавли ­

ваются:

с .рабочими, и с л у ж а щ и м и , з а н я т ы м и

на дайнам пред ­

приятии

(расчеты

по

заработной

плате,

м а т е р и а л ь н о м у

стимулированию,

пособиям, за пользование ж и л о й

пло­

щ а д ь ю , [Материальным

санкциям з а

брак и другой

ущерб,

нанесенный заводу, и т. д . ) ;

с подразделениями

предприятия,

находящимися

на

внутризаводском

хозрасчете (расчеты с цехами и отде­

л а м и в

процессе

исполнения п л а н а ,

наделение

оборот-

щих .изделий, за электроэнергию, таз, воду, за

транспорт­

н ы е

и нише услуга,);

с

вышестоящими- о р г а н а м и (с всесоюзными

промыш ­

ленными

объединениями

и министерством

по

в з а и м н ы м

расчетам

в соответствии

с финансовыми

п л а н а м и и по

ного остатка

прибыли,

фиксированным

п л а т е ж а м ,

пла ­

т е ж а м по .налогу с

о б о р о т а ) ;

с б а н к а м и

(по

различным видам

дол>гасрочньііх и

краткосрочных ссуд,

предоставленных п р е д п р и я т и я м уч­

реждениями

Госбанка

и Стройбанка

в связи с

недо­

вычайно многообразны, причем они осуществляются

по­

стоянно, поскольку

само

производство

к а к

и

хозяйст­

венный оборот является процессом -непрерывным. В

этой

с в я з и большое значение имеет своевременное

и

полное

выполнение в з а и м н ы х

обязательств,

взятых

предприя ­

тиями. Это относится

как

к п о с т а в к е

продукции

(предо­

ставлению

услуг),

так ,и к

р а с ч е т а м .

В с я к а я

просрочка

поставки

или п л а т е ж е й , з а д е р ж к а

в

'Получении

или

вы ­

д а ч е

средств могут привести -к перебоям

в

хозяйствен-

- ной

деятельности.

•В условиях хозяйственной

реформы,

когда

-в качестве

основного

производственного

п о к а з а т е л я

вместо

«вало ­

вой

продукции» стал

у т в з р ж д а т ь с я

«объем р е а л и з о в а н ­

ной

продукции», вопрос о своевременности

расчетов

при-

о б р ел

особую

остроту.

З а ч а с т у ю

з а д е р ж к а платежей

од­

ному

заводу

'Вызывает

цепную

р е а к ц и ю «©платежей

по

р я д у

предприятий. Н а л и ч и е таїких отрицательных явле­

ний

в

хозяйственной

практике

в ы з в а л о необходимость

при

р а з р а б о т к е

и внедрении «АСУ-финансы»

в Миішпри-

боре

предусмотреть

соответствующую

информацию,

ха­

р а к т е р и з у ю щ у ю

состояние расчетов

.между

предприя­

долженности, образовавшейся п о

р а с ч е т а м

между

пред ­

п р и я т и я м и

о т р а с л и приборостроения

(что

т а к ж е

имеет

м е с т о ) .

Это

д а е т

возможность п р и н и м а т ь

оперативные

меры, п р е д о т в р а щ а ю щ и е

срывы

выполнения

планов

по

п р и б ы л и

и р е а л и з а ц и и ,

к о т о р ы е

могли

возникнуть

по

причине

несвоевременных

расчетов .

Р а с с м а т р и в а я управление финансовой

деятельностью,-

м о ж н о выделить

(на

любом уровне)

три

основные

на­

п р а в л е н и я , которые предопределяются

функциями

ф и ­

нансов:

п л а н и р о в а н и е ;

оперативная

р а б о т а

(аккумуля ­

ция средств и финансирование); анализ

финансово-хо­

зяйственной деятельности . В свою очередь

к а ж д о е

из

этих н а п р а в л е н и й

охватывает целый

ряд

ответственных

ности

завода,

подотрасли

или

министерства,

їв

зависи ­

мости

от того,

в к а к о м

звене

эта работа 'проводится. Н е ­

обходимо

подчеркнуть,

что

практически

па

к а ж д о м

участке

управления финансовой деятельностью

осущест­

в л я е т с я

контроль

р у б л е м .

Финансовая

р а б о т а

на

п р е д п р и я т и и — в а ж н ы й

раз ­

дел управления хозяйством. От правильной

и

хорошо

продуманной ее организации

во многом зависит не толь­

к о

устойчивость

финансового

п о л о ж е н и я

завода,

но и

вся

его

деятельность. В условиях новой

системы

плани­

р о в а н и я

,и

экономического

стимулирования

управление

ф и н а н с а м и

на

предприятии

не

только существенно

р а с ­

повышение

рентабельности

производства', обеспечение

сохранности

и

наиболее

эффективного

использования

собственных

оборотных

средств, своевременность плате ­

ж е й в бюджет,

поставщикам,

б а н к а м

и др-)> прибавн -

н ы м и фондами,, фиксированные ('рентные)

платежи, рас­

чет и •наїчиїсление .фондов экономического

етимул.ирова.-

ния, контроль за их правильным использованием,

новые

формы кредитных отношений, расчетов и т. д.

Управление финансовой деятельностью

п р е ж д е

всего

к а з а т е л я х о т р а ж а ю т с я

все основные экономические ре­

з у л ь т а т ы — достигнутые

успехи, допущенные

просчеты.

Именно поэтому ф и н а н с о в а я р а б о т а д о л ж н а

охватывать

билизации внутренних

ресурсов и повышения

рентабель ­

ности производства.

Р а з у м е е т с я ,

в к а ж д о м

отдельном

случае п р и определении функций

соответствующиїх отде­

круг обязанностей

финансовой

службы, резко

отделить

ее функции от функций других экономических

подразде ­

лений, особенно в новых условиях, когдасвязи

м е ж д у

ними стали более тесными.

•Основные з а д а ч и

управления

ф и н а н с а м и

предприятия

и функции финансового а п п а р а т а определены

Типовым

положением об организации финансовой работы

на со-

ци ал истичеоких

государственных

производственных

предприятиях '(комбинатам)

и хозяйственных

организа­

циях, утвержденным

Министерством финансов

С С С Р ,

Госпланом

С С С Р ,

Госстроем

С С С Р ,

Госбанком С С С Р и

Стройбанком С С С Р

24 ма я

1972 г., которое

имеет в а ж ­

ное значение д л я повышения

организационного

и

эконо­

мического

уровня

финансовой

работы в

промышлен ­

ности.

Тем н е менее ознакомление

с организацией

финансо­

вой р а б о т ы

на многих предприятиях

показывает,

что на