Файл: Межотраслевые связи и народнохозяйственные пропорции Восточной Сибири и Дальнего Востока..pdf

В настоящей монографии исследуются дели и направления анализа региональной экономики, основные аспекты формирования ресурсов вос­ производства и нх роль в функционировании экономики отдельной территории; широко осве­ щаются методологические особенности учета вво­ за и вывоза продукции, приведены результаты аиалнза фактически сложившихся межрайонных связей по ввозу и вывозу между восточными п другими районами страны; анализируются про­ блемы потребления и иакопленпя в районах. Ав­ торы освещают результаты исследований меж­ отраслевых связей ппропорций экономики Спбпрп п Дальнего Востока, проведенных на основе межотраслевых балансов.

\у Книга рассчитана па научных работников, ап­ парат областных, краевых и республиканских плановых комиссий, центральных планирующих органов.

И Р Е Д II С Л О В И Е

Современный уровень развития производительных сил районов Сибири и Дальнего Востока требует дальнейшего со­ вершенствования методов регионального анализа тенденций разви­ тия око]гомики областей, краев, автономных республик и крупных экономических районов. С каждым годом усложняются межотрас­ левые и межрайонные связи. Для управления сложными экономи­ ческими процессами народного хозяйства необходимо располагат ь информацией о синтетических показателях и межотраслевых свя­ зях, о важнейших народнохозяйственных пропорциях развития на­ родного хозяйства. Большое значение в решении дайной задач:! приобретают отчетные межотраслевые балансы. Исследования в этом направлении в СССР были начать} в. 1957 р., и сейчас накоплен зна­ чительный опыт разработки межотраслевых, балансов по союзным республикам.

Учитывая важность отчетных межотраслевых балансов для ре­ гионального анализа и совершенствования сводного территориаль­ ного планирования, Институт экономики и организации промышлен­ ного производства с участием других экономических подразделений Сибирского отделения АН СССР, местных статистических и плано­ вых органов в 1968 г. организовал работу по составлению отчетных межотраслевых балансов за 1966 г. по районам Восточной Снбири и Дальнего Востока. Большая методическая помощь в проведении этой работы была оказана сотрудниками Центрального экономико­ математического института АН СССР, чьи методические разработки были использованы в проведенном исследовании.

Составление отчетных межотраслевых балансов велось в два этапа. На первом этапе были составлены балансы по всем областям, краям и автономным республикам Восточной Сибири и Дальнего Во­ стока. По каждой области, краю, автономной республике был прове­ ден экономико-статистический анализ. На втором этапе была выполне­ на большая работа по стыкованию областных балансов и составлению межотраслевых балансов по крупным экономическим районам — Восточно-Сибирскому и Дальневосточному. В целях выявления ре­ гиональных особенностей развития экономики этих районов были

3

Г Л A B A I

ПРОБЛЕМЫ ЭКОНОМИЧЕСКОГО АНАЛИЗА РЕГИОНАЛЬНОГО ВОСПРОИЗВОДСТВЕННОГО ПРОЦЕССА

Одной из основных целен анализа регионального воспроизводственного процесса является определение меры свя::;: п взаимного согласования между отдельными элементами региональ­ ной экопомнкн, а также исследование особенностей, присущих вос­ производственному процессу области (района).

I. РЕСУРСЫ ВОСПРОИЗВОДСТВА

И ИХ ЭКОНОМИЧЕСКАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА

Открытый характер развития экономики района. Основная ме­ тодологическая предпосылка регионального анализа состоит в том, что хозяйство каждого района рассматривается как составная часть народного хозяйства страны. Исходя из принципа общественного разделения труда, одной пз форм которого выступает территориальное разделение труда, каждый район (область, край, АССР) выполняй! определенную экономическую функцию в общесоюзном производ­ стве н принимает участие в решении народнохозяйственных проблем.

Дальнейшее углубление территориального разделения труда, имеющее своей целью сокращение общественно необходимых издер­ жек производства н обращения продукции и повышение эффектив­ ности производства, ведет к тому, что пространственный разрыв между производством н потреблением увеличивается. Матер'нальнсвеществсиная структура продукции, потребленной па территории данного района, в большинстве случаев не совпадает с материаль­ но-вещественной структурой производства. Это накладывает свой отпечаток па планирование народного хозяйства отдельной терри­ тории, которая тесно связана с остальными районами. Взаимоот­ ношения отдельной территории как подсистемы со всей системой или другими подсистемами многообразны и довольно сложны. Они затрагивают почтп все аспекты производственной, соцпально-куль- турной и научной жизни области плн района.

Каждая область имеет столь тесные экономические связи с боль­ шинством районов страны, что для характеристики ее хозяйства

5

распределения произведенных в области пли в районе валового продукта п чистой продукции.

В процессе реализации и использования общесоюзных ресур­ сов на территории области или района и в процессе распределения созданного в них совокупного общественного продукта важная роль принадлежит внешним экономическим связям. При их анализе важно не только сравнивать приведенные затраты, но и рассматри­ вать природу торгово-траиспортных нацепок, играющих в экономи­ ке межрайонного обмена очень важную роль.

Известпо, что отчетные межотраслевые балансы составляются в ценах конечного потребления. Это означает, что к оптовым цепам предприятии прибавляется налог с оборота и так называемая тор­ гово-транспортная нацепка, т. е. затраты транспортных, снабжен­ ческих, заготовительных п торговых организации.

Таким образом, в отличие от продукции, произведенной и ис­ пользованной в дайной области пли районе, которая включает в себя стоимость материальных услуг отраслей сферы обращеипя той же области', продукция, поступающая в межобластной обмен включает в себя стоимость материальных услуг отраслей сферы обращения нескольких областей. Торгово-транспортная наценка на ввозимую п вывозимую продукцию состоит как бы из двух частей, одна из которых относится к валовой продукции сферы материаль­ ных услуг вывозящей области, а другая — ввозящей. Она может также включать в себя часть валовой продукции сферы материаль­ ных услуг области, через территорию которой груз проходит тран­ зитом. Это особенно важно учитывать прп определении торговотраиспортпой паценкп па продукцию во многих областях Сибири и Дальнего Востока, через которые проходит транзитом значитель­ ная масса товаров, предназначенных для районов Крайнего Севера.

форме. Для их анализа в литературе рекомендуется метод расширяю­ щегося ареала, в рамках которого исследуются количественные характеристики производства, распределения и использования ре­ сурсов. Область принимается в качестве первпчиого ареала. Сле­ дующим ареало.м считается крупный экономический район, затем к нему присоединяются соседние экономические районы. При каж­ дом переходе изучаются изменения в наличных ресурсах и распре­ делении продукции. Общая закономерность, выведенная пз анализа меяфайоиньтх экономических связей, заключается в том, что чем больше территориальное образование, тем большими экономическими возможностями оно располагает для удовлетворения впутреинпх потребностей за счет собственных ресурсов.

7

продукции животноводства (свыше 90%), строительных материалов (57%). Так, расширение ареала потребления строительных мате­ риалов, произведенных в Новосибирской областн, до границ За­ падно-Сибирского экономического района повышает их удельный вес с 57 до 87%. Аналогичное явление наблюдается при анализе ресурсов, поступающих пзвпе. Экономический район существенно дополняет ресурсы области по продукции заготовительных произ­ водств н некоторым видам продукции машиностроения и пищевой про­ мышленности. Еще более ярко данный процесс проявляется при рас­ смотрении межрайонных связей по обеспечению специалистами выс­ шей п средней квалификации, а также продукцией научных и проект­ ных организаций. Как правило, география размещения этих орга­ низаций отвечает специфике обслуживаемой отрасли. Проектные и научные организации обслуживают обычно один или несколько крупных экономических районов. Исключение составляют органи­ зации, проектирующие объекты жплшцпо-коммуналыюго п социаль­ но-культурного строительства, которые созданы во всех областях, краях и АССР.

Внешние экономические связи глубоко воздействуют па произ­ водство п распределение продукции большинства отраслей района и являются органическим элементом его производственной струк­ туры (табл. 1).

Экономические связи районов Сибири н Дальнего Востока динамичны, п в их развитии напболее ярко проявляются черты, присущие воспроизводственному процессу района пионерного осво­

Внешние связи по данным отчетных межотрасле­ вых ралапеов производства п распределения про­ дукции, %

3