Файл: Экономика, организация и планирование буровых и нефтегазодобывающих предприятий учебник..pdf

На н а ч а л ь н и к а РИТС возлагается задача обеспечения выполнения плана по добыче нефти, оперативного руководства производственно-технической деятельностью коллектива района. Совместно с аппаратом начальник РИТС разрабатывает и осуще­ ствляет организационно-технические мероприятия, направленные на увеличение добычи нефти, рост производительности труда и сни­ жение себестоимости добываемой нефти.

М а с т е р — центральная фигура на производстве, на него возлагается задача оптимальной организации сооружения скважин и правильного обслуяшвания фонда скважин на своем участке. Мастера назначает и освобождает от должности начальник НГДУ

(УБР).

М а с т е р по г р у п п е о б с л у ж и в а н и я осуществляет техническое руководство по эксплуатации скважин, участвует в со­ ставлении технологического режима их работы, графиков ремонта скважин и контролирует их выполнение. Он несет ответственность за сохранность эксплуатационного оборудования, за технику без­ опасности и пояшрную безопасность, за состояние трудовой и произ­ водственной дисциплины в звене по добыче нефти. Мастер имеет право останавливать работу скважин и других объектов при аварий­ ных ситуациях, не принимать некачественно выполненные работы от ремонтных цехов и строителей, ходатайствовать перед РИТС и руководством НГДУ о поощрении и наказании подчиненных работ­ ников, поощрять лучших из них из средств фонда мастера.

Программа КПСС требует повышения роли коллективов трудя­ щихся в решении вопросов производственно-хозяйственной деятель­ ности предприятий, широкого вовлечения общественных органи­ заций в управление производством. Партийная организация является мобилизующей и направляющей силой для успешного выполнения плановых заданий с наилучшими технико-экономическими показа­ телями. В целях усиления влияния партийной организации на со­ стояние производства ей Уставом предоставлено право контроля деятельности администрации предприятия. Повседневную помощь партийной организации в воспитании молодежи и повышении ее активности оказывает комсомольская организация предприятия.

Большая роль в управлении производством принадлежит проф­ союзным организациям. Они активно участвуют в работе по моби­ лизации трудящихся для решения производственных задач, осуще­ ствления мер по охране труда и техники безопасности, планирования и регулирования заработной платы рабочих и служащих, повышения их квалификации. Профсоюзная организация организует социали­ стическое соревнование и борьбу за коммунистический труд, заклю­ чает с администрацией коллективный договор, заботится об улучше­ нии материального благосостояния и культурно-бытовых условий работающих. Особенно возрастает роль профсоюзных организаций в связи с Постановлением ЦК КПСС «О дальнейшем улучшении организации социалистического соревнования».

22

§ 3. Признаки, характеризующие социалистическое предприятие

Промышленное предприятие — первичная производственная единица, основное звено социалистической промышленности.

В соответствии с государственным планом каждое предприятие специализируется на выпуске определенного вида продукции или производстве определенных работ. Промышленное предприятие ба­ зируется на государственной (общенародной) собственности на сред­ ства производства, что позволяет ему обеспечить планомерное (пропорциональное) развитие, успешное внедрение новой и новейшей техники и технологии, систематически снижать издержки произ­ водства.

Каждому предприятию Программа КПСС предъявляет следующее требование: «Достижение в интересах общества наибольших резуль­ татов при наименьших затратах — таков непреложный закон хозяй­ ственного строительства» К Чтобы обеспечить выполнение этого требования, каждому предприятию создаются объективные условия для хозяйствования: они наделяются основными и оборотными средствами, необходимыми для выполнения заданной производ­ ственной программы и предоставляется оперативная самостоятель­ ность в организации производственного процесса, в подборе и рас­ становке кадров, в ведении договорных отношений с поставщиками и потребителями, финансово-денежных расчетов и бухгалтерского баланса, каждое предприятие имеет расчетный счет в Госбанке.

Социалистическому предприятию присуще единство в трех обла­ стях: производственно-технической, организационной и экономи­ ческой.

Под производственно-техническим единством подразумевается общность целевого назначения готовой продукции, единство системы технических средств производства и общность взаимосвязи техно­ логических процессов производства, общность производственных площадей и территории предприятия.

Организационное единство заключается в единстве коллектива трудящихся и аппарата управления, возглавляемого назначенным государством директором, начальником, управляющим; общности производственной структуры предприятия. Коллектив предприятия, направляемый волей руководителя, решает единую производствен­ ную задачу в соответствии с государственным планом.

Экономическое единство предприятия предполагает общность цели всех его подразделений, состоящей в систематическом улучшении результатов финансово-хозяйственной деятельности, единстве производственных фондов, финансовых и материальных ресурсов, общности плана, учета, хозяйственного расчета и результатов де­ ятельности предприятия.

Таким образом, под социалистическим промышленным предприя­ тием понимается организованный коллектив трудящихся, наделенный государством средствами производства и осуществляющий произ-

1 Материалы XXII съезда КПСС. М., Госполнтнздат, 1961, с. 384.

23

водство продукции (выполнение работ) в соответствии с потребно­ стями народного хозяйства.

В соответствии с решениями сентябрьского (1965 г.) Пленума ЦК КПСС и новым «Положением о социалистическом государствен­ ном производственном предприятии», утвержденным Советом Министров СССР 4 октября 1965 г., предприятиям предоставляются широкие права и большая самостоятельность в решении хозяйствен­ ных вопросов.

В частности, сокращено число плановых показателей, устанавли­ ваемых предприятиям в централизованном порядке, предоставлены большие права в области труда и заработной платы, использования средств на капитальный ремонт, реализации излишних материальнотехнических средств, списания долгов.

С целью стимулирования лучшего использования основных фондов и оборотных средств введена плата за них из прибыли пред­ приятия. Вместо единого фонда предприятия создаются фонды: материального поощрения, социально-культурных мероприятий и жилищного строительства и развития производства. При этом значительно увеличивается абсолютная сумма этих фондов.

Каждая отрасль промышленности и входящие в нее предприятия имеют свои специфические особенности, связанные с различными условиями производства, формами его организации и планирования. Однако всем промышленным предприятиям свойственны единые принципы организации и планирования, среди которых важнейшими являются: научность, планомерность (пропорциональность) раз­ вития предприятия, постоянное совершенствование техники, техно­ логии и организации производства, режим экономии, моральная и материальная заинтересованность трудящихся в результатах производства, развитие творческой активности работников.

Научность организации и планирования означает соблюдение требований объективных экономических законов социализма, изуче­ ние тенденции развития каждого участка производства, овладение методами научного анализа, технологией и экономикой производ­ ства. Каждое предприятие получает государственное плановое зада­ ние, на основе которого разрабатывает план своей деятельности, ведет учет и отчетность. Оно обязано обеспечить выполнение всех технико-экономических показателей плана и этим способствовать планомерному развитию всей отрасли.

Одним из важнейших условий создания материально-техниче­ ской базы коммунизма является непрерывное совершенствование техники и технологии производства. Это означает внедрение новых и новейших машин и оборудования, прогрессивной технологии, комплексной механизации и автоматизации производственных про­ цессов. На базе внедрения новой техники и технологии должна совершенствоваться и организация производства.

В условиях огромных масштабов промышленности СССР большое значение приобретает режим экономии и бережливость.

На декабрьском (1969 г.) Пленуме ЦК КПСС говорилось о боль­

24

шом государственном значении соблюдения строжайшей экономии материальных, трудовых и финансовых ресурсов, о необходимости по-новому рассмотреть вопрос их использования, тщательнее со­ измерять полученные результаты с затратами труда, материальных

ифинансовых средств.

§4. Основные виды и производственная структура буровых

инефтегазодобывающих предприятий

Производственный процесс в нефтегазодобывающей промышлен­ ности охватывает следующие виды деятельности: геологопоисковые н разведочные работы, бурение скважин, добыча нефти и газа, работа подсобных и вспомогательных предприятий и цехов. В соответствии с этим организуются геологоразведочные, буровые и нефтегазодобы­ вающие предприятия и их подразделения. Геологоразведочные, буровые и нефтегазодобывающие предприятия входят в состав неф­ тяной промышленности.

На каждом предприятии в соответствии с выполняемыми функ­ циями выделяются основное и подсобно-вспомогательное производ­ ство. Основное производство охватывает процессы, непосредственно связанные с изготовлением целевой продукции. Вспомогательное производство обеспечивает нормальные условия для бесперебойного выпуска продукции подразделениями основного производства.

В бурении к о с н о в н о м у п р о и з в о д с т в у относятся строительство и монтаж буровой, проходка и крепление ствола сква­ жин, ее испытание. В нефтегазодобыче основным процессом произ­ водства является извлечение на дневную поверхность нефти и газа.

В буровом предприятии (управление буровых работ — УБР) к подразделениям основного производства относятся районные инженерно-технологические службы (РИТС), вышкомонтажный цех (ВМЦ), цех крепления скважин (ЦКС) и цех освоения скважин (ЦОС); в нефтегазодобывающих предприятиях (нефтегазодобывающее управление — НГДУ) — районные инженерно-технологические службы (РИТС) и цех поддержания пластового давления (ЦППД).

П о д с о б н о - в с п о м о г а т е л ь н ы м и ц е х а м и в бу­ рении являются: прокатно-ремонтные цехи бурового оборудования, турбобуров и труб, электрооборудования, промывочных жидкостей, пароводоснабжения, автоматизации производства и т. д.; в добыче нефти и газа — цехи капитального и текущего ремонта скважин, прокатно-ремонтный эксплуатационного оборудования, автомати­ зации производства, пароводоснабжения, подготовки и перекачки нефти и др.

Совокупность всех производственных звеньев и служб и их вза­ имосвязь составляет п р о и з в о д с т в е н н у ю с т р у к т у р у предприятия, которая зависит от конкретных условий и имеет свои особенности в различных районах. Уровень технико-экономических показателей предприятия во многом определяется ее производствен­ ной структурой, поэтому она должна постоянно совершенствоваться.

25

В настоящее время в связи с техническим прогрессом, комплекс­ ной автоматизацией производственных процессов производственная структура буровых и нефтегазодобывающих предприятий претерпела значительные изменения.

Основные подразделения сконцентрированы в РИТС, а подсобно­ вспомогательные цехи объединены в базы производственного обслу­ живания (БПО), которые входят в состав УБР и НГДУ. База произ­ водственного обслуживания осуществляет прокат механического

иэнергетического оборудования, поддерживает его в работоспособ­ ном состоянии и обеспечивает бесперебойную работу всех объектов основного производства.

Главная задача Центральной и Районной инженерно-технологи­ ческих служб состоит в выполнении планов бурения и добычи нефти

игаза в соответствии с утвержденными технико-экономическими показателями. Решения ЦИТС должны выполняться всеми под­ разделениями основного и вспомогательного производства. В со­ став районной инженерно-технологической службы в бурении входит несколько буровых бригад, а в нефтегазодобыче — несколько

групп по обслуживанию скважин. Все другие службы переданы в соответствующие подразделения УБР и НГДУ. РИТС осуще­ ствляет оперативное руководство и обеспечивает выполнение плановграфиков бурения скважин и добычи нефти и газа с соблюдением установленных технологических режимов проходки скважин и их эксплуатации.

Новая производственная структура обеспечивает углубление специализации, более широкое внедрение новой техники и техноло­ гии, сокращение управленческого персонала за счет ликвидации излишних звеньев, оперативное влияние на ход производства, по­ вышение культуры обслуживания. Большой эффект дает организация централизованного ремонта и обслуживания оборудования.

§ 5. Производственные фонды предприятия

Помимо рабочей силы процесс производства материальных благ предполагает наличие средств (орудий) труда и предметов труда. Предмет труда — это то, на что направлен труд человека, что под­ вергается обработке, добыче. Средства труда — это все те вещи, при помощи которых человек воздействует на предмет труда, видо­ изменяет его и производит определенную продукцию. Свое мате­ риальное воплощение средства труда получают в машинах, оборудо­ вании, зданиях, сооружениях и т. д. Совокупность предметов труда и средств труда составляют с р ед с т в а п р о и з в о д с т в а .

Средства труда и предметы труда являются вещественным содер­ жанием основных и оборотных фондов предприятия, составляют его производственные фонды. Деление средств производства на основные и оборотные фонды вызвано различием их роли в процессе произ­ водства и формы возмещения их стоимости.

26