Файл: Административное право отрасль публичного права Россиискои.pdf

Перечень отягчающих ответственность обстоятельств:
Этот перечень является закрытым, то есть суды не могут отнести к числу отягчающих те обстоятельства, которые не указаны в данной норме.
Так, к числу таких обстоятельств законодатель относит:
- продолжение лицом своего противоправного поведения, если нарушение имеет длящийся характер.
- совершение аналогичного нарушения повторно.
- вовлечение в процесс совершения правонарушений лиц, которые не достигли совершеннолетия.
- групповое совершение нарушения.
- совершение правонарушения при условии чрезвычайной ситуации.
КоАП РФ Статья 4.3. Обстоятельства, отягчающие
административную ответственность
Продолжение противоправного поведения, несмотря на требование уполномоченных на то лиц прекратить его
Повторное совершение однородного административного правонарушения
Вовлечение несовершеннолетнего в совершение административного правонарушения
Совершение административного правонарушения группой лиц;
Совершение административного правонарушения в условиях стихийного бедствия или при других чрезвычайных обстоятельствах;

- совершение административного правонарушения в состоянии опьянения либо отказ от прохождения медицинского освидетельствования на состояние опьянения.
24
Необходимо отметить, что учет отягчающих обстоятельств зависит напрямую от мнения судьи или иного должностного лица, в производстве которых находится дело об административных правонарушениях, при определенных обстоятельствах он вполне может не брать их в расчет. Если указанное в законе отягчающее обстоятельство относится к признакам совершенного лицом правонарушения, то в таком случае оно не рассматривается как усиливающее вину обстоятельство.
Следует отметить, что определенный в КоАП РФ перечень отягчающих обстоятельств не может быть расширен. Этот перечень является исчерпывающим и не может трактоваться расширительно, то есть иные обстоятельства и факторы не могут признаваться отягчающими обстоятельствами. Учет отягчающих обстоятельств позволяет усилить административную ответственность в пределах санкции статьи Особенной части КоАП РФ или закона субъекта РФ об административных правонарушениях, применить дополнительное наказание.
Согласно ст. 2.8 КоАП РФ не подлежит административной ответственности физическое лицо, которое во время совершения противоправных действий (бездействия) находилось в состоянии невменяемости, т. е. не могло осознавать фактический характер и противоправность своих действий (бездействия) либо руководить ими вследствие хронического психического расстройства, временного психического расстройства, слабоумия или иного болезненного состояния психики.
24
Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях" от 30.12.2001 N 195-ФЗ (ред. от 14.07.2022) (с изм. и доп., вступ. в силу с 01.09.2022) // Собрание законодательства Российской
Федерации. 2002. № 1 (ч. 1). ст. 1.

Не подлежит также административной ответственности лицо, действовавшее в состоянии крайней необходимости, т. е. для устранения опасности, непосредственно угрожающей личности и правам данного лица или других лиц, а также охраняемым законом интересам общества или государства, если эта опасность не могла быть устранена иными средствами и если причиненный вред менее значительный, чем предотвращенный.
Согласно ст. 2.7 КоАП РФ причинение лицом вреда охраняемым законом интересам в состоянии крайней необходимости не является административным правонарушением.
25
Таким образом, отягчающие и смягчающие вину обстоятельства необходимы для того, чтобы дифференцировать ответственность виновного с учетом всех обстоятельств, которые имели место на момент совершения правонарушения и вынесения решения по делу. Поскольку российское законодательства идет по пути гуманности, при рассмотрении дела об административном правонарушении суд или иной орган может учесть в качестве смягчающих не только указанные в КоАП РФ обстоятельства, но и иные. В отношении отягчающих вину обстоятельств данное правило не действует, то есть таковыми могут являться только те, что указаны в КоАП РФ без каких-либо исключений.
25
Агапов А.Б. Административная ответственность. Учебник для бакалавриата и магистратуры. – М.:
Юрайт, 2016. – С. 112.

Заключение
В результате проведенного исследования можно сделать следующие выводы.
Административное наказание представляет собой санкцию, применяемую в случае совершения лицом административного правонарушения. Они необходимы для профилактики правонарушений в будущем.
Законодателем применяется классификация административных наказаний на основные и дополнительные, что позволяет правильно сочетать их при назначении, дифференцировать ответственность.
Основные наказания могут применяться только как самостоятельные виды наказаний, а дополнительные могут применяться только в совокупности с основными видами. К числу основных наказаний относится, например, штраф, лишение специального права, административный арест и пр. К числу дополнительных наказаний относятся: выдворение, конфискация и пр. При этом некоторые виды наказаний, например, арест, могут применяться только в отношении физических лиц, а такое наказание, как административное выдворение, применяется только в отношении иностранных лиц и лиц без гражданства.
В КоАП РФ закреплены общие принципы назначения административного наказания, которые применяются уполномоченными лицами во всех случаях. Так, учитываются все обстоятельства дела, выявляются отягчающие и смягчающие обстоятельства, сроки привлечения к ответственности, а также правила наказание за множественность правонарушений.
Отягчающие и смягчающие вину обстоятельства необходимы для того, чтобы дифференцировать ответственность виновного с учетом всех обстоятельств, которые имели место на момент совершения

правонарушения и вынесения решения по делу. Поскольку российское законодательства идет по пути гуманности, при рассмотрении дела об административном правонарушении суд или иной орган может учесть в качестве смягчающих не только указанные в КоАП РФ обстоятельства, но и иные. В отношении отягчающих вину обстоятельств данное правило не действует, то есть таковыми могут являться только те, что указаны в
КоАП РФ без каких-либо исключений.
В действующем законодательстве достаточно четко определены сроки привлечения лица к административной ответственности. При этом они могут отличаться в зависимости от совершенного правонарушения и составлять до года. После окончания данных сроков лицо уже не может быть привлечено к ответственности.
Таким образом, можно сделать вывод. Что российский законодатель предусматривает достаточно широкий спектр возможных административных наказаний. Однако, стоит отметить, что такое наказание, как предупреждение, неэффективно, поскольку не имеет никакого эффекта в отношении правонарушителя. Можно предположить, что его следовало бы исключить из норм КоАП РФ и заменить его штрафом.