Файл: Финансовые ресурсы некоммерческих организаций.docx

Основные организационно-правовые формы некоммерческих организаций указаны в п. 3 ст. 50 ГК РФ (Рисунок 1.1).

Организационно-правовые формы некоммерческих организаций



Автономные некоммерческие организации

Потребительские кооперативы (жилищные, гаражные, фонды проката и другие)







Религиозные организации

Общественные организации (политические партии, профсоюзы и другие)





Публично-правовые организации

Ассоциации, союзы, торгово-промышленные палаты и другие организации







Адвокатские палаты

Товарищества собственников жилья





Адвокатские образования в форме юридического лица

Казачьи общества (с внесением в реестр казачьих обществ)




Государственные корпорации

Общины коренных малочисленных народов России

---

Нотариальные палаты

Общественные и благотворительные фонды




Государственные, муниципальные учреждения и частные общ.учреждения

Рисунок 1.1. Организационно-правовые формы некоммерческих организаций [13; с. 65]

Таким образом, основными характеристиками некоммерческой организации в соответствии с российским законодательством является то, что они не преследуют цели извлечение прибыли и не распределяют прибыль между своими участниками. Но помимо этого к признакам некоммерческой организации с точки зрения управленческой и экономической наук следует отнести самоуправляемость, добровольность, независимость ни от одного экономического сектора за счет множества источников финансирования, целевой характер распределения прибыли.

---

1.2 Формирование и использование финансовых ресурсов некоммерческих организаций

Механизм формирования финансовых ресурсов некоммерческих организаций регламентируется ст. 26 ФЗ РФ «О некоммерческих организациях». [18; с. 29]

В соответствии со ст. 26 ФЗ РФ «О некоммерческих организациях» к источникам формирования имущества некоммерческой организации относятся:

1. 
   Поступления от участников организации, которые характеризуются единовременностью и регулярностью;
   
2. 
   Добровольные имущественные взносы и пожертвования;
   
3. 
   Дивиденды, которые получает некоммерческая организация в форме процентов или доходов по акциям, облигациям, и прочим ценным бумагам;
   
4. 
   Доходы, которые некоммерческая организация получает от собственности недвижимости, которая принадлежит некоммерческой организации;
   
5. 
   Выручка от реализации товаров, работ, услуг в соответствии с целями некоммерческой организации;
   
6. 
   Денежные средства, поступление которых предусмотрено ФЗ РФ от 24.07.2008 г. № 161-ФЗ «О содействии развитию жилищного строительства» (в ред. от 31.12.2017 г.);
   
7. 
   Прочие источники доходов, которые не запрещены на законодательном уровне. [19; с. 47]
   

Для отдельных организационно-правовых форм некоммерческих организаций законом могут быть предусмотрены особенности в части формирования доходной базы. Так, например, источниками формирования имущества государственных корпораций могут быть регулярные и (или) единовременные поступления от юридических лиц, которые обязаны осуществлять эти взносы в соответствии с законом. Одним из примером является законодательное регулирование формирования имущественной базы государственной корпорации «Ростех», которое осуществляется на основании ФЗ РФ от 23.11.2007 г. № 270-ФЗ «О Государственной корпорации по содействию разработке, производству и экспорту высокотехнологичной промышленной продукции Ростех» (в ред. от 23.04.2018 г.). В соответствии с вышеуказанным законодательным актом имущество государственной корпорации «Ростех» формируется за счет взносов России, доходов, которые получает государственная корпорация от деятельности и от использования имущества, а также от акций и долей, которые находятся в ее собственности. [9; с. 63]

В общем плане все финансовые ресурсы некоммерческих организаций можно разделить на две большие группы:

---

1. 
   Денежные поступления;
   
2. 
   Доходы от деятельности.
   

Эти два типа финансовых ресурсов некоммерческих организаций имеют принципиальные отличия друг от друга. Некоммерческая организация, выступая в роли производителя общественных благ, ориентируется на поступления, а, если некоммерческая организация выступает участником рыночных отношений, то она ориентируется на доходы. [10; с. 45]

В связи с вышеизложенным возникают проблемы выбора некоммерческой организацией основного источника финансирования. Во всех странах некоммерческие организации могут вести деятельность, которая приносит доходы, но удельный вес доходов в финансовых ресурсах некоммерческих организацией различен. Некоммерческие организации, работающие в развивающихся странах (в том числе и в России) в большей степени ориентированы на доходы в аспекте финансовых ресурсов. В странах с развивающейся экономикой на доходы от деятельности приходится до 61% от объема финансовых ресурсов некоммерческой организации, в то время как в странах с развитой экономикой на доходы от деятельности приходится только 35%. [11; с. 57]

Проблема выбора финансовых ресурсов связана еще и с тем, что некоммерческая организация, которая ориентируется только на денежные поступления обычно становится крайне зависимой от внешних источников финансирования, а, следовательно, зависимой от социальной ответственности организаций, которые обеспечивают поступления, состояния бюджетов и лояльности частных лиц.

Но и в том случае, если некоммерческая организация делает ставку на доходы, проблемы не исчезают. В этом случае появляется проблема оптимизации деятельности, которая обеспечивает доход некоммерческой организации, проблема учета всех рисков, связанных с деятельностью некоммерческой организации для получения дохода, управление финансовой устойчивостью и рентабельностью некоммерческой организации и проблема зависимости от конъюнктуры рынка, который обеспечивает доход некоммерческой организации. [22; с. 65]

Помимо вышеперечисленных проблем для некоммерческой организации, которая ориентирована на доход от деятельности, некоммерческая организация должна определить в какой сфере деятельности она может получать доход. Сейчас для некоммерческих организаций источникам доходов могут быть две сферы деятельности. Во-первых, проведение операций на рынке товаров, работ или услуг. Во-вторых, финансовый рынок. Проще всего для некоммерческой организации осуществлять деятельность на рынке товаров и услуг, так как он предполагает предоставление традиционных услуг на платной основе. В то же время финансовый рынок России, который находится в уже стабильном состоянии, дает возможность некоммерческим организациям вести деятельность на рынке депозитов, получать дивиденды, участвовать на валютном рынке.

---

В Таблице 1 представлен состав финансовых ресурсов некоммерческой организации.
Таблица 1.1

Состав финансовых ресурсов некоммерческой организации [24; с. 66]

Денежные поступления	Доходы от деятельности
Денежные поступления из бюджета публичных правовых образований	Выручка (доход) от деятельности связанной с реализацией продукции, работ, услуг или имущественных прав
Безвозмездные субсидии для осуществления деятельности	Денежные средства, а также иное имущество
Денежные поступления из бюджетов внебюджетных фондов	Процентные, а также иные доходы по ценным бумагам
Гранты от российских коммерческих организаций и российских физических лиц	Доходы, получаемые от целевого капитала
Гранты от некоммерческих неправительственных организаций	Доходы, получаемые от реализации товаров по государственному контракту или договору
Гранты от иностранных государств, государственных органов иностранных государств, иностранных, международных организаций, а также от иностранных граждан и лиц без гражданства	Субсидии, выданные в соответствии с государственным (муниципальным) заданием для возмещения затрат некоммерческой организации по оказанию специализированных видов услуг
Активы, которые получены безвозмездно (договор наследования, договор дарения)	Доходы от предоставления во временное пользование активов некоммерческой организации
Учредительные взносы	Доходы от продажи основных средств и других активов, которые отличны от денежных средств
Членские взносы	Доходы некоммерческой организации от участия в уставном капитале другой организации
Штрафы и пени, а также неустойки за нарушение условий договоров	Доходы от деятельности коммерческой организации, которая была учреждена некоммерческой организацией

---