Файл: Гянджунцев, Е. Т. Экономика радиопромышленности учеб. пособие.pdf

Данные о количественном и техническом составе ос­ новных фондов необходимы для определения производст­ венных возможностей участка, цеха, предприятия, а так­ же для планирования ремонта и других хозяйственных расчетов. Эти данные получаются путем периодической (ежегодной) инвентаризации основных фондов. Техниче­ ская характеристика основных фондов выявляется по­ средством паспортизации. Паспорта составляются на предприятие, каждый цех и каждую единицу оборудова­ ния. При этом наряду с данными о сроке ввода в дейст­ вие, произведенных ремонтах, степени изношенности и другими в- паспортах указываются технические пара­ метры, обусловливающие производительность оборудова­ ния, что очень важно для правильного определения нормы времени на технол'огические операции.

Параллельно с учетом основных фондов в натураль­ ных показателях ведется учет и в денежном выражении, для того чтобы определить их общую стоимость, рассчи­ тать ежегодную сумму амортизационных отчислений и отразить их в затратах на производство, а также для других плановых и финансовых расчетов. Для учета ос­ новных фондов в денежном выражении важное значение имеет применяемый метод оценки. В промышленности

СССР известны следующие методы оценки основных фон­ дов: а) по первоначальной стоимости, б) по первоначаль­ ной стоимости с учетом износа, в) по восстановительной стоимости, г) по восстановительной стоимости с учетом износа.

Под оценкой по первоначальной стоимости имеются з виду фактические затраты на приобретение, доставку и монтаж оборудования, а для зданий И сооружений — фактические затраты на их строительство. Эта оценка совпадает с действительной стоимостью основных фон­ дов только в момент их приобретения или ввода в дейст­ вие. В последующий период основные фонды в результа­ те их износа теряют часть своей стоимости. За вычетом этой части остаточная стоимость и составляет по суще­ ству первоначальную стоимость с учетом износа.

Известно, что цены на приобретаемое оборудование и стоимость строительно-монтажных работ меняются. По­ этому при учете основных фондов по первоначальной стоимости получается разнородная оценка стоимости основных фондов, приобретенных и построенных в- разное время по различным ценам и по различной стоимости

строительно-монтажных работ. Таким образом, первона­ чальная стоимость основных фондов, сложившаяся за много лет, не соответствует их действительной стоимости в данное время.

Для того, чтобы устранить этот недостаток, приме­ няется метод оценки основных фондов по восстановитель­ ной стоимости. Это означает, что оценка основных фондов осуществляется по действующим ценам на оборудование и по существующей стоимости строительно-монтажных работ. Такая переоценка позволяет установить действи­ тельную стоимость основных фондов и уточнить все свя­ занные с ними планово-экономические расчеты. Посколь­ ку сама работа при переоценке является сложной, тру­ доемкой и требующей больших затрат, она проводится только периодически.

До 1972 г. основные фонды промышленности СССР

были подвергнуты переоценке два раза (если не считать частичной переоценки в отдельных случаях): по состоя­ нию на 1 октября 1925 г. и на 1 января 1960 г. Вторая генеральная переоценка основных фондов произведена по единым показателям и ценникам, что дает возмож­ ность сопоставить данные по различным предприятиям. Одновременно с переоценкой выявлено и действительное техническое состояние основных фондов, процент их из­ носа, включая физический и моральный износ. Это позво­ ляет легко установить восстановительную стоимость основных фондов с учетом действительного износа или остаточную стоимость их на 1 января 1960 г.

Начиная с этого времени все основные фонды, кото­ рые вновь вводились в действие, приходовались в балан­ сах предприятий по их первоначальной стоимости. Таким образом, балансовая стоимость основных фондов опреде­ лялась теперь двумя разными методами: в части фондов, бывших в наличии на 1 января 1960 г., — по восстанови­ тельной стоимости с учетом износа, а в части вновь при­ бывших фондов после этого срока — по первоначальной стоимости без учета износа. Такое положение могло про­ должаться до тех пор, пока вновь прибывшие фонды име­ ли в общем балансе основных фондов сравнительно не­ большой удельный вес. С течением времени удельный вес новой части в общем балансе основных фондов значи­ тельно возрос, а с другой стороны новая система плани­ рования и экономического стимулирования предъявила требование приведения стоимости основных фондов в со­

132

ответствие с современными условиями. Иначе говоря назрела необходимость в проведении новой переоценки основных фондов по восстановительной стоимости.

В Постановлении Совета Министров СССР (от 7 ап­ реля 1969 г. № 252) «О переоценке основных фондов и об уточнении действующих норм амортизационных отчисле­ ний» предусмотрены переоценка основных фондов всех хозрасчетных государственных (а также кооперативных и общественных) предприятий и организаций по состоя­ нию на 1 января 1972 г. и одновременно с этим проведе­ ние переписи парка производственного оборудования.

Цель указанных мероприятий состоит в том, чтобы установить единообразную оценку основных фондов на­ родного хозяйства по современной стоимости их воспро­ изводства, т. е. по восстановительной стоимости, полурть полные и точные данные о наличии и структуре имеюще­ гося в народном хозяйстве производственного оборудова­ ния и уточнить нормы амортизационных отчислений в со­ ответствии с требованиями новой системы планирования и экономического стимулирования.

Работа по переоценке основных фондов потребовала времени, необходимого для проведения организационной и методологической подготовки и производства самих расчетов. Результаты переоценки нашли соответствующее отражение в балансах предприятий.

6-2. АМОРТИЗАЦИЯ ОСНОВНЫХ ФОНДОВ

Восстановление изнашивающихся основных фондов является необходимым условием для продолжения про­ цесса производства. Основные фонды заменяются перио­ дически по мере их износа и выбытия из производства. Кроме того, на протяжении всего срока службы они во­ зобновляются частично путем капитальных ремонтов.

Чтобы обеспечить полное и частичное воспроизвод­ ство основных фондов, необходимо систематическое на­ копление средств в размерах, равных изнашивающейся части основных фондов. Для этого в течение всего срока службы основных фондов производятся амортизацион­ ные отчисления по нормам, установленным в процентах от балансовой стоимости основных фондов, которая в на­ стоящее время представляет собой стоимость фондов по данным переоценки, проведенной по состоянию на 1 янва­

133

степенное погашение стоимости основных фондов (по ме­ ре их износа) путем перенесения ее на себестоимость производимой продукции (или выполняемых работ). Для восстановления изношенных основных фондов на пред­ приятиях создается амортизационный фонд, который слу­ жит источником финансирования капитальных ремонтоз

икапитальных вложений.

Воснове амортизации лежит прежде всего матери­

альный износ, зависящий от времени (числа часов) ра­ боты, интенсивности (скорости) работы оборудования, конструктивной прочности основных фондов и ухода за состоянием основных фондов.

ральному износу. Она утрачивает меновую стоимость, но мере того как машины такой же конструкции начинают воспроизводиться дешевле или лучшие машины вступают с ней в конкуренцию»

Применение морально устаревшей техники является тормозом развития производства, понижает эффектив­ ность работы предприятий, ухудшает их экономические показатели. Программа КПСС предусматривает макси­ мальное ускорение научно-технического прогресса и все­ мерное развитие инициативы в создании и применении новых технических усовершенствований. Это означает дальнейшее усиление темпов обновления технического во­ оружения предприятий.

Практически обновление идет двумя путями: посред­ ством замены старого, морально изношенного оборудо­ вания новым и посредством модернизации действующего оборудования. Спрос на обновление парка оборудования растет в таких размерах, что он не может быть полностью удовлетворен за счет выпуска нового оборудования. По­ этому наряду с увеличением выпуска нового производит­ ся также и усиленная модернизация действующего обо­ рудования. На новых предприятиях устанавливается пре­ имущественно новое оборудование, на действующих

134

части должна быть повышена при помощи различных технических мероприятий, составляющих в совокупности модернизацию.

В Директивах XXIV съезда КПСС по пятилетнему плану развития народного хозяйства СССР на 1971— 1975 годы подчеркивается: «...быстрее повышать техни­ ческий уровень парка технологического оборудования, а также ускорить замену и модернизацию морально уста­ ревших машин и агрегатов, предусмотрев необходимое развитие соответствующих отраслей машиностроения» 1.

Модернизация означает усовершенствование дейст­ вующего оборудования, приведение его в состояние, отве­ чающее современным техническим требованиям. Модер­ низация — это постоянно действующий фактор, одно из направлений технической политики советской промыш­ ленности, которое находит соответствующее отражение з планировании работы каждого предприятия.

При исчислении амортизации необходимо предусмот­ реть не только физический, но и моральный износ.

В основу методики исчисления амортизации в про­ мышленности СССР положены следующие принципы:

а) амортизация распространяется только на дейст­ вующие основные фонды;

б) посредством амортизации возмещаются стоимость основных фондов и затраты на капитальный ремонт и модернизацию за весь принятый нормальный срок служ­ бы (амортизационный период). Из этой суммы исклю­ чается ликвидационная стоимость основных фондов по­ сле выхода их из употребления независимо от ее величи­ ны (например, станок, вышедший из употребления, реализуется по цене металлолома, что и будет составлять его ликвидационную стоимость);

в) амортизация отчисляется ежегодными равными до­ лями исходя из принятого нормального срока службы (амортизационного периода).

•* а м

где ХОам — сумма ежегодных амортизационных отчисле­ ний; S0CH— стоимость основных фондов; Uк.р.м — затра­ ты на капитальный ремонт и модернизацию за принятый1

1 Материалы XXIV съезда КПСС, с. 242.

135

нормальный срок службы (амортизационный период); 5 Л — ликвидационная стоимость основных фондов после выхода их из употребления; Т&м— принятый нормальный срок службы (амортизационный период) основных фон­ дов, выраженный в годах.

Применение такой формулы расчета амортизации на предприятиях означало бы определение суммы амортиза­ ции отдельно по каждой единице основного фонда. Так как состав основных фондов предприятий весьма много­ численный, то это потребовало бы больших затрат труда и средств на расчетную работу.

Практически при расчете амортизации предприятия руководствуются установленными нормами ежегодных амортизационных отчислений в процентах к стоимости основных фондов. При этом по отдельным группам основ­ ных фондов устанавливаются дифференцированные нор­ мы отчислений исходя из различия между ними. Предпо­ лагается, что в состав каждой группы входят средства, однородные по своему назначению и близкие по срокам службы. Таким образом, вычисленная сумма амортиза­ ции соответствует среднему износу основных фондов, что вполне отвечает экономическим требованиям. В связи с этим абсолютные величины формулы (6-1) должны быть заменены их относительными значениями (в процентах к стоимости основных фондов):

Там^осн

где А^ам — норма ежегодного амортизационного отчисле­ ния в процентах к стоимости основных фондов.

На основании нормы ежегодного амортизационного отчисления, установленной по этой формуле, подсчиты­ вается сумма ежегодной амортизации по каждой группе основных фондов. Допустим, что общая норма амортиза­ ции для прессового оборудования при данной сменности работы установлена в размере 10%, а общая стоимость этого оборудования по балансу предприятия равна 150 тыс. руб., тогда ежегодная амортизация составит

150-10

—= 15 тыс. руб.

При установлении нормы амортизации наиболее сложным является определение нормального срока служ­

136

бы (амортизационного периода), так как он зависит от многих факторов и не может быть рассчитан с математи­ ческой точностью. Основанием для определения срока могут служить данные наблюдений в течение длительно­ го периода времени за выходом основных фондов из упот­ ребления и данные об их техническом состоянии в ре­ зультате износа.

Предполагается, что в пределах принятого срока службы (амортизационного периода) основные фонды функционируют нормально. При этом моральный износ можно учесть или путем сокращения амортизационного периода или путем увеличения затрат на модернизацию. В том и другом случае размер ежегодной амортизации увеличивается.

До введения новых норм амортизационных отчисле­ ний, предусмотренных Директивами XXIV съезда КПСС по пятилетнему плану развития народного хозяйства

СССР на 1971—1975 гг., предприятия руководствуются ранее установленными едиными нормами амортизацион­ ных отчислений по основным фондам народного хозяйст­ ва СССР.

Положение о порядке планирования, начисления и ис­ пользования амортизационных отчислений предусматри­ вает следующее: '

1.Введенные в действие с 1 января 1963 г. нормы амортизационных отчислений дифференцированы по от­ дельным видам (группам) основных фондов и являются едиными для всех предприятий и организаций. Эти нор­ мы дальнейшей дифференциации не подлежат.

2.Нормы амортизационных отчислений по видам (группам) основных фондов установлены отдельно на

4. Особенности отдельных видов производства, режи­ ма эксплуатации оборудования, естественных условий и влияние агрессивной среды, которые вызывают повышен­ ный износ основных фондов, учитываются поправочными

137