Файл: Гянджунцев, Е. Т. Экономика радиопромышленности учеб. пособие.pdf

щиков, рабочих-повременщиков, инженерно-технических работников и служащих, обратив особое внимание на внедрение в производство технически обоснованных норм времени, нормативов численности и норм обслуживания; до введения новых условий оплаты труда пересмот­ реть все действующие на предприятиях нормы труда, за­ менив опытные нормы технически обоснованными, рас­ считанными на основе отраслевых и межотраслевых нор­

мативов по труду; в дальнейшем вести регулярный пересмотр норм по

мере внедрения организационно-технических мероприя­ тий, — а также систематически пересматривать устарев­ шие и заниженные нормы;

организовать систематическое повышение квалифика­ ции рабочих и создать необходимые условия для выпол­ нения норм выработки всеми рабочими;

усилить материальную и моральную заинтересован­ ность во внедрении технически обоснованных норм вы­ работки и норм обслуживания;

повысить роль и ответственность мастеров, технологов, начальников участков и цехов во внедрении технически обоснованных норм выработки;

широко привлекать к участию в работе по совершен­ ствованию нормирования труда передовиков и новаторов производства..

Для введения новых условий оплаты труда руководя­ щих, инженерно-технических работников, служащих и младшего обслуживающего персонала необходимо при­ вести должностные наименования этих кадров в соот­ ветствие с утвержденной номенклатурой должностей.

Существенное повышение уровня заработной платы в текущей пятилетке вызвано другим важным мероприя­ тием.

Для ряда отдаленных развивающихся районов с целью обеспечения их кадрами введена повышенная оплата. В Директивах XXIV съезда КПСС по пятилетнему плану развития народного хозяйства на 1971—1975 гг. указано: «В целях лучшего обеспечения кадрами перспективных в экономическом отношении районов повысить оплату тру­ да путем введения коэффициентов к заработной плате рабочих и служащих предприятий и организаций, распо­ ложенных в Западной Сибири, на Урале, в отдельных районах Казахстана и Средней Азии, для которых эти коэффициенты в настоящее время не установлены, а так-

206

же повысить действующие коэффициенты к заработной плате работников некоторых отраслей в ряде районов Дальнего Востока, Восточной Сибири и расширить льго­ ты для работающих в некоторых районах Европейского Севера»

8-4. ФОНД ЗАРАБОТНОЙ ПЛАТЫ

Заработная плата является составной частью затрат на производство. В зависимости от ее удельного веса в общей сумме затрат оценивается степень трудоемкости изготавливаемой продукции. В такой же мере заработная плата участвует в образовании себестоимости продукции. На предприятиях радиопромышленности трудоемкость продукции и удельный вес заработной платы определя­ ются, помимо других факторов, еще и тем, насколько производство является замкнутым или, наоборот, коопе­ рированным с другими предприятиями. Кооперирование уменьшает трудоемкость продукции и удельный вес за­ работной платы на головных предприятиях, выпускаю­ щих конечную продукцию.

Фонд заработной платы является основным и единст­ венным показателем по труду, утверждаемым сверху.

Под общим фондом заработной платы имеется в виду сумма заработной платы, выплачиваемая всем работни­ кам предприятия за определенный период (год, квартал, месяц).

Планирование фонда заработной платы и контроль за его расходованием составляют неотъемлемую функцию всех звеньев управления промышленностью. XXIV.съезд КПСС указал на необходимость улучшения планирова­ ния фондов заработной платы и усиления контроля за их расходованием, повышения ответственности руководите­ лей предприятий, объединений и организаций за правиль­ ное расходование фонда заработной платы.

В плане отрасли, предприятия, цеха и участка фонд заработной платы тесно связан с другими плановыми показателями: с производственной программой, уровнем производительности труда, численностью и составом ра­ ботающих и др. В народнохозяйственном и отраслевом плане фонд заработной платы определяется общей сум-1

1 Материалы XXIV съезда КПСС, с. 273.

207

мой без распределения по категориям работающих. При планировании фонда заработной платы на предприятиях учитываются следующие расчетные показатели: плани­ руемый объем производства, динамика роста производи­ тельности труда и средней заработной платы, а также средний уровень квалификации выполняемых работ. При разработке техпромфинплана предприятиями фонд зара­ ботной платы определяется отдельно по категориям ра­ ботающих: рабочие, инженерно-технические работники, служащие, младший обслуживающий персонал.

Различают плановый фонд заработной платы и фак­ тический, т. е. израсходованный за отчетный период. В плане не предусматривается оплата за простои, за ис­ правление бракованной продукции, за сверхурочные рабо­ ты, доплаты за отступления от нормальных условий вы­ полнения работы. В отчетный же фонд заработной платы входят все без исключения выплаты.

При расчете планового фонда заработной платы и учете фактического расхода выплаты группируются по определенным признакам. В связи с этим различают фонд заработной платы прямой, часовой, дневной, месяч­ ный (годовой).

Фонд прямой заработной платы состоит из оплаты,

причитающейся рабочим-сделыцикам за выработанное количество по установленным сдельным расценкам и ра- бочим-повременщикам за отработанное количество часов по тарифным ставкам.

Фонд прямой заработной платы основных производст­ венных рабочих-сдельщиков рассчитывается исходя из заданной производственной программы по изделиям и сдельных расценок на каждую операцию. Сложением расценок по всем операциям, применяемым при изготов­ лении данного изделия, получается прямая заработная плата на единицу изделия, а путем помножения на коли­ чество изделий по программе — заработная плата на весь выпуск. Суммируя прямую заработную плату, приходя­ щуюся на выпуск всех изделий, молено определить фонд прямой заработной платы основных производственных рабочих-сдельщиков.

Таким же способом определяется и фонд прямой за­ работной платы вспомогательных рабочих-сдельщиков с той только разницей, что в этом случае за основу расчета берется запланированный объем работы по каждой вспо­ могательной функции.

208

Фонд прямой заработной платы рабочих, оплачивае­ мых повременно, рассчитывается на основании выявлен­ ного по плану количества часов по каждой работе и часо­ вой тарифной ставки по присвоенному разряду.

Фонд часовой заработной платы представляет собой все выплаты рабочим за фактически отработанные чело­ веко-часы. Он состоит из фонда прямой заработной платы, доплат по сдельно-прогрессивной и премиальной системам, надбавки за руководство бригадой не освобож­ денным бригадирам и доплат за обучение учеников.

Фонд дневной заработной платы включает все выпла­ ты рабочим за фактически отработанные человеко-дни. Он состоит из фонда часовой заработной платы и доплат за сокращенный рабочий день подросткам и кормящим матерям.

В плановый фонд дневной заработной платы не вклю­ чаются какие-либо выплаты за внутрисменныепростои, сверхурочные работы и др. В отчетный фонд дневной за­ работной платы все эти выплаты входят.

Фонд месячной (годовой) заработной платы включает все выплаты рабочим, в том числе оплату очередного отпуска, за выслугу лет, за время выполнения государст­ венных обязанностей и т. д.

Фонд заработной платы руководящих и инженернотехнических работников, служащих и других определяет­ ся исходя из штатного расписания и установленных ме­ сячных должностных окладов. Суммируя месячные долж­ ностные оклады по всем штатным единицам, а затем за все месяцы, можно найти годовой фонд заработной платы указанных работников.

Рассчитанный по плану годовой фонд заработной платы всех работников предприятия .не должен превы­ шать лимита общего фонда заработной платы, утверж­ денного министерством.

В случае расхождения необходимо провести дополни­ тельные расчеты, чтобы привести план в соответствие с утвержденным лимитом.

Установленные фонды заработной платы для каждой категории работающих являются основанием для плани­ рования их средней заработной платы. В соответствии с приведенным разделением фондов для рабочих определя­ ется среднечасовая, среднедневная и среднемесячная

(годовая) заработная плата путем деления на отработан­ ное количество человеко-часов, человеко-дней и средне­

209

списочное число рабочих. Последний расчет применяется и для определения среднемесячной заработной платы всех других категорий работающих.

При планировании заработной платы требуется тща­ тельный анализ:

динамики производительности труда и заработной платы за предшествующие периоды;

изменений в квалификационном составе и численности рабочих;

изменений в расчетных условиях (тарифной -сетки, та­ рифных ставок, норм времени и сдельных расценок).

При одинаковых расчетных условиях средняя зара­ ботная плата может измениться по другим причинам: вследствие роста производительности труда, изменения квалификации рабочих и количества отработанных чело­ веко-часов в планируемом периоде по сравнению с отчет­ ным периодом.

Основная задача, которая должна быть разрешена при планировании уровня средней заработной платы, со­ стоит в том, чтобы рост производительности труда опере­ жал рост заработной платы.

В народнохозяйственном плане фонд заработной пла­ ты увязывается с товарно-денежными показателями и в первую очередь с товарооборотом, т. е. с теми товарными фондами, которые выделяются для населения.

Перерасход фондов заработной платы должен привес­ ти неизбежно к нарушению установленных плановых про­ порций. Поэтому должно быть строгое соблюдение госу­ дарственной дисциплины в расходовании средств, отпу­ щенных на заработную плату. Постоянный контроль за расходованием фонда заработной платы осуществляется учреждениями Государственного банка. В этой связи осо­ бое значение имеет анализ использования фонда заработ­ ной платы, установленного -по плану. Дело в том, что по существующим правилам Госбанк СССР отпускает пред­ приятиям средства на выдачу заработной платы в преде­ лах установленного фонда заработной платы с учетом вы­ полнения плана по выпуску валовой продукции 1 или вы­

210

Под абсолютной экономией (или перерасходом) фонда заработной платы имеется в виду разница между плано­ вым и фактически израсходованным фондом заработной платы независимо от выполнения плана по выпуску вало­ вой продукции или по объему реализации продукции.

Под относительной экономией (или перерасходом)

фонда заработной платы имеется в виду разница между плановым фондом заработной платы, пересчитанным на процент выполнения плана по валовой продукции или по объему реализации продукции, и фактически израсходо­ ванным фондом заработной платы.

В зависимости от отрасли промышленности за каждый процент перевыполнения плана по выпуску валовой про­ дукции или плана реализации продукции средства на за­ работную плату промышленным предприятиям выдаются сверх планового фонда заработной платы промышленнопроизводственного персонала с поправочным коэффици­ ентом от 0,6 до 0,9. Для радиопромышленности установ­ лен коэффициент 0,6К

Например, если допустить, что по плану был установ­ лен фонд заработной платы в сумме 400 тыс. руб., а план по выпуску валовой продукции выполнен на 110%, то скорректированный фонд заработной платы (с учетом отраслевого коэффициента 0,6) составит

400-106

424 тыс. руб.

Гоо”

Фактически на выдачу заработной платы израсходо­ вано 410 тыс. руб. Следовательно, в рассматриваемом случае допущен перерасход фонда заработной платы в сумме 10 тыс. руб. (410 тыс. руб. — 400 тыс. руб.). В то

дов заработной платы Госбанк СССР выдает промышлен­ ным предприятиям, переведенным на новую систему пла­ нирования и экономического стимулирования, средства на заработную плату за первые 2,5 месяца квартала в фактически начисленной сумме, но не свыше утвержден-1

1 Предприятиям, переведенным на новую систему планирования и экономического стимулирования, при невыполнении плана фонд заработной платы соответственно уменьшается с применением того же поправочного коэффициента 0,6.

211