Добавлен: 18.10.2024
Просмотров: 12
Скачиваний: 0
ВНИМАНИЕ! Если данный файл нарушает Ваши авторские права, то обязательно сообщите нам.
2. Нормативное регулирование аудита капитальных вложений
Общее руководство бухгалтерским учетом и финансовой отчётностью в РФ осуществляется Правительством РФ, а в части банков и иных кредитных учреждений – Центральным банком РФ. Нормативно-правовые акты о порядке ведения бухгалтерского учёта и составления отчетности, как правило, принимаются Министерством финансов РФ. Система нормативного регулирования бухгалтерского учёта – это совокупность нормативно- правовых актов и иных документов, регулирующих порядок ведения бухгалтерского учёта. Она имеет 4-х уровневую иерархическую структуру. Требование документов не должны противоречить документам более высоких уровней.
Конституция Российской Федерации является основным законом, который определяет приоритет государственного регулирования бухгалтерского учета в России (принята всенародным голосованием 12.12.1993) (с учетом поправок, внесенных Законами РФ о поправках к Конституции РФ от 05.102.2014 № 2-ФКЗ) /12/.
I уровень:
– Гражданский кодекс Российской Федерации (часть первая) от 30.11.1994 N 51-ФЗ (ред. от 22.10.2014);
Гражданский кодекс Российской Федерации (часть вторая) от 26.01.1996 N 14-ФЗ (ред. от 31.12.2014). В Гражданском кодексе РФ установлен перечень юридических лиц, в том числе для инвестиционной деятельности. Регулируются вопросы строительного подряда, подрядных работ для государственных нужд, регулируются правила расчетов;
– Налоговый кодекс Российской Федерации (часть первая) от 31.07.1998 № 146-ФЗ (ред. от 29.12.2014);
Налоговый кодекс Российской Федерации (часть вторая) от 05.08.2000 №117-ФЗ (ред. от 29.12.2014). Первая часть Кодекса устанавливает общие принципы налогообложения и уплаты сборов в Российской Федерации. Вторая часть устанавливает принципы исчисления и уплаты каждого из налогов и сборов, установленных Кодексом. Через налоговое законодательство государственные органы оказывают влияние на инвестиционную деятельность путем дифференцирования налоговых ставок и льгот;
– Градостроительный кодекс РФ от 29.12.2004 №190-ФЗ (ред. от 31.12.2014). Регулирует отношения в области системы расселения, градостроительного планирования, застройки, благоустройства городов и сельских поселений, сохранения объектов историко-культурного наследия и охраны окружающей среды в целях обеспечения благоприятных условий проживания населения. Градостроительный кодекс определяет компетенцию органов государственной власти РФ и органов субъектов РФ, права и обязанности граждан и значение градостроительной документации ;
– Федеральный закон от 06.12.11 № 402-ФЗ «О бухгалтерском учете». В нем установлены единые правовые нормы и методологические основы организации и ведения бухгалтерского учета в России;
– Федеральный закон Об инвестиционной деятельности в Российской Федерации, осуществляемой в форме капитальных вложений от 25.02.1999 № 39-ФЗ (ред. от 28.12.2013) - определяет правовые и экономические основы инвестиционной деятельности, осуществляемой в форме капитальных вложений, на территории Российской Федерации, а также устанавливает гарантии равной защиты прав, интересов и имущества субъектов инвестиционной деятельности, осуществляемой в форме капитальных вложений, независимо от форм собственности;
– Федеральный закон Об аудиторской деятельности от 01.12.2014 № 307-ФЗ;
Федеральный Закон Об обществах с ограниченной ответственностью от 08.02.1998 № 14-ФЗ (ред. от 05.05.2014) .
II уровень:
– Постановление Правительства РФ от 29.12.2009 N 1105 «О порядке реализации в 2010 году бюджетных инвестиций в объекты капитального строительства» (с изменениями и дополнениями);
Положение по бухгалтерскому учету долгосрочных инвестиций утверждённая письмом Минфина РФ от 30.12.1993 N 160 (ред. от 25.06.2014). устанавливает правила бухгалтерского учета долгосрочных инвестиций и определения инвентарной стоимости объектов этих инвестиций на предприятиях и в организациях. Положение является обязательным для всех предприятий и организаций, осуществляющих долгосрочные инвестиции, независимо от форм собственности;
Положение по ведению бухгалтерского учета и бухгалтерской отчетности в Российской Федерации утверждённый приказом Минфина РФ от 30 июля 1998 г. № 34н, (ред. от 24.12.2010), разработано на основании Федерального закона «О бухгалтерском учете», во многом повторяет его положения и конкретизирует их. Положение определяет порядок организации и ведения бухгалтерского учета, составления и представления бухгалтерской отчетности юридическими лицами по законодательству Российской Федерации, независимо от их организационно-правовой формы (за исключением кредитных организаций и бюджетных учреждений), а также взаимоотношения организации с внешними потребителями бухгалтерской информации;
Положение по бухгалтерскому учету «Бухгалтерская отчетность организации» ПБУ 4/99 (утверждена приказом Минфина РФ от 06 июля 1999 г. №43н, в редакции от 08.11.2010г), устанавливает состав, содержание и методические основы формирования бухгалтерской отчетности организаций, являющихся юридическими лицами по законодательству Российской Федерации, кроме кредитных организаций и бюджетных организаций;
Положение по бухгалтерскому учету Учётная политика организации ПБУ 1/2008 утвержденное приказом Минфина РФ от 6 октября 2008 г.№106н (ред. от 18.12.2012), устанавливает основы формирования (выбора и обоснования) и раскрытия (придания гласности) учетной политики организаций, являющихся юридическими лицами по законодательству Российской Федерации (кроме кредитных организаций и бюджетных учреждений);
Положение по бухгалтерскому учету Доходы организации ПБУ 9/99, утверждено приказом Минфина России от 06.05.1999 №32н (в ред. от 27.04.2012) - устанавливает правила формирования в бухгалтерском учете информации о доходах коммерческих организаций (кроме кредитных и страховых организаций), являющихся юридическими лицами по законодательству Российской Федерации;
Положение по бухгалтерскому учету Расходы организации ПБУ 10/99, утверждено приказом Минфина России от 06.05.1999 г. №33н (в ред. от 27.04.2012) - устанавливает правила формирования в бухгалтерском учете информации о расходах коммерческих организаций (кроме кредитных и страховых организаций), являющихся юридическими лицами по законодательству Российской Федерации;
Положение по бухгалтерскому учету Учет основных средств ПБУ 6/01, утверждено приказом Минфина РФ от 30.03.2001 г. № 26н (ред. от 24.12.2010) - устанавливает правила формирования в бухгалтерском учете информации об основных средствах организации;
Положение по бухгалтерскому учету Учет нематериальных активов ПБУ 14/2007, утверждено приказом Минфина РФ от 27.12.2007 № 153н - устанавливает правила формирования в бухгалтерском учете и бухгалтерской отчетности информации о нематериальных активах организаций, являющихся юридическими лицами по законодательству Российской Федерации (за исключением кредитных организаций и бюджетных учреждений).
III уровень:
План счетов бухгалтерского учета финансово-хозяйственной деятельности организаций и Инструкция по его применению утверждённой приказом Минфина РФ от 31 октября 2000 г. N 94н (ред. от 08.11.2010г.). На его основе организации (кроме кредитных и бюджетных) утверждают рабочие планы счетов. План счетов устанавливает общий порядок отражения фактов хозяйственной жизни на счетах бухгалтерского учета. Он оформляет общий концептуальный подход к построению системы счетов и является элементом системы нормативного регулирования бухгалтерского учета. Инструкция по применению Плана счетов дает лишь краткую характеристику синтетических счетов: структура и назначение счета, экономическое содержание отражаемых на нем фактов, порядок записей в отношении наиболее распространенных хозяйственных операций, связи (корреспонденция) счета с другими счетами ;
Приказ Минфина РФ от 22 июля 2003 г. N 67н «О формах бухгалтерской отчетности организаций» (ред. от 08.11.2010). Приводятся указания об объеме форм, порядке составления и представления бухгалтерской отчетности, образцы форм бухгалтерской отчетности ;
Формат представления налоговой и бухгалтерской отчетности в электронном виде (версия 2.00). Состав и структура показателей бухгалтерского баланса (форма N 1) (Версия 2.01002) (утв. приказом МНС РФ от 16 января 2004 г. N БГ-3-13/25).
IV уровень:
Учетная политика предприятия;
План счетов предприятия;
Внутренние документы.
3 Основные хозяйственные операции по учету капитальных вложений
Учет у инвестора.
В бухгалтерском учете инвестора сумма произведенных инвестиций до окончания строительства – момента сдачи объекта и получения результатов, предусмотренных контрактом, учитываются на счете 76 «Расчеты с разными дебиторами и кредиторами», субсчет «Расчеты с заказчиком по переданным средствам на финансирование строительства».
При этом перечисление средств заказчику в соответствии с контрактом отражается по:
ДТ 76 «Расчеты с разными дебиторами и кредиторами», субсчет «Расчеты с заказчиком по переданным средствам на финансирование строительства»
КТ 51 «Расчетные счета».
После того как заказчиком предоставляются документы на формирование инвентаризационной стоимости объекта и сводного счет – фактуры, инвестор производит в учете записи:
ДТ08 «Вложения во внеоборотные активы» субсчет «Строительство объектов ОС»
КТ 76 «Расчеты с разными дебиторами и кредиторами», субсчет «Расчеты с заказчиком по переданным средствам на финансирование строительства» - на сумму затрат в размере стоимости строительно – монтажных работ, выполненных подрядчиком, материалов и сметной стоимости расходов на содержание заказчика (за вычетом НДС, уплаченного заказчиком поставщиком работ(услуг, товаров));
ДТ счета 19 «НДС по приобретенным ценностям»
КТ76 «Расчеты с разными дебиторами и кредиторами», субсчет «Расчеты с заказчиком по переданным средствам на финансирование строительства» - на сумму НДС, уплаченную заказчиком поставщикам и подрядчикам за счет средств инвестора.
Оплата расходов на государственную регистрацию объекта недвижимости отражается по:
ДТ 76 КТ 51
Кроме того, делается запись:
ДТ08 «Вложения во внеоборотные активы» субсчет «Строительство объектов ОС»
КТ 76 «Расчеты с разными дебиторами и кредиторами», субсчет «Расчеты с заказчиком по переданным средствам на финансирование строительства».
В соответствии со ст. 171 НК РФ инвестор имеет право на вычеты сумм НДС, предъявленных ему заказчиками (подрядными организациями) при проведении им капитального строительства. Эти вычеты производятся по мере постановки на учет соответствующих объектов завершенного капитального строительства (ОС) с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором объект введен в эксплуатацию для целей начисления налога прибыль.