Файл: Отраслевая экономика народного хозяйства Удмуртской АССР [сборник статей]..pdf

Особенно в КПП нуждается население Вавожского, Граховского, Кезского, Киясовского, Селтинского, Ярского, Каракулинского, Юкаменского и некоторых других районов, в которых в настоящее время их или нет, или имеется по одному на весь сельский район.

, Жителям этих районов для того, чтобы, например, сдать в ремонт радиоприемник, приходится ехать за десятки километров. Так, члены колхоза им. Чапаева Камбарского района могут отремонтировать теле­ визор или заказать костюм в Камбарке или в Сарапуле, т. е. за 15—20 км от дома.

Вотдаленной перспективе в районах республики будет открыто 236 КПП, т. .е. по существу, на всех центральных усадьбах колхозов

исовхозов. В результате этого значительно улучшится размещение се­ ти предприятий бытового обслуживания, население «глубинных» райо­ нов получит возможность пользоваться услугами службы быта.

Учитывая, что в более 25°/о сельских населенных пунктах Удмурт­ ской АССР проживает до 50 человек1, особо важное значение в улучше­ нии обслуживания населения бытовыми услугами имеет организация все большего количества передвижных мастерских.

Внастоящее время в сельской местности республики при РКБО имеется 32 выездные комплексные бригады. Однако, по существу лишь в 6 районах из 25 (Вавожском, Кизнерском, Увинском, Можгинском, Игринском и Шарканском) сравнительно налажена работа этих бригад, но объем бытовых услуг, оказываемый ими населению, остается недо­ статочным.

Востальных районах выездные бригады совершенно не работают.

Основная причина этого — отсутствие в РКБО не только специально оборудованных автомобилей высокой проходимости (Газ — 63, Газ — 69, УАЗ — 452),но часто и обычных машин. Поэтому РКБО не могут обеспечить доставку на свои предприятия бытовых машин, приборов и других предметов домашнего обихода, требующих ремонта.

Увеличение парка автомобилей является одним из важнейших усло­ вий бытовой связи между РКБО и потребителями и, тем самым, улуч­ шения бытового обслуживания последних. Наряду с этим необходимо расширение и улучшение сети автомобильных дорог. Из-за плохих до­ рог в сельской местности работникам службы быта бывает невозможно добраться в «глубинные» села и деревни.

В перспективе количество выездных комплексных бригад значи­ тельно возрастет. Определение потребного количества автомашин, не­ обходимых для обеспечения бесперебойной службы быта, произведено исходя из нормативов загрузки автомашин при работе в городе и на селе с учетом фактического наличия автотранспорта.

Состав выездных бригад определяется с учетом местных особен­ ностей и запросов населения.

1 По данным переписи населения 1970 г.

125

Наиболее целесообразным и экономически оправданным является выезд одного закройщика — универсала и использование шофера в ка­ честве универсального приемщика. Выезд других специалистов осущест­ вляется периодически по мере выявления потребности населения в этих услугах. Выездные бригады строят свою работу в тесном взаимодейст­ вии с приемными пунктами, что позволяет лучше использовать авто­ транспорт и полнее удовлетворять запросы населения.

Все это создает удобства для сельского населения, поднимает кульТУРУ .обслуживания, способствует более рациональному использованию транспорта, а главное — увеличению объема заказов, принятых перед­ вижной мастерской.

Заметим, однако, что мы рассматривали функционирование перед­ вижных мастерских как явление временное. В перспективе, когда ма­ териально-технический уровень сельского населения будет несравненно выше, приемные пункты уже не смогут удовлетворить его потребности в бытовом обслуживании. Тогда возникнет необходимость в создании филиалов комбинатов бытового обслуживания непосредственно на селе, предоставляющих все основные виды услуг.

В соответствии с разработанными схемами районных планировок будут создаваться, как перспективные, крупные колхозные и совхозные поселки, в которые будет осуществлено переселение из мелких дере­ вень. В таких поселках будет проживать около 1000 жителей, они бу­ дут обеспечиваться всеми видами культурно-бытового обслуживания.

Важным показателем в определении правильного размещения, предприятий бытового обслуживания по видам услуг как в городе, так и на селе, является количество рабочих мест на 1000 жителей.

До недавнего времени для расчетов необходимого количества ра­ бочих мест по видам услуг на предприятиях службы -быта обычно ис­

пользовались укрупненные показатели на 1000 жителей; 8—10 рабочих мест для города и 3—4 для села.

27 мая 1966г. Государственным комитетом Совета Министров СССР

по делам строительства по представлению Государственного Комитета по-гражданскому строительству и архитектуре при Госстрое СССР

утверждены расчетные нормы планировки и застройки населенных пунктов. В этих нормах (исходя из санитарной нормы жилого строи­ тельства в 9 м2 на человека) в расчете на 1000 жителей определяется количество рабочих мест в предприятиях бытового обслуживания.1 Эта норма дается как в целом по всем видам услуг, так и дифференциру-' ется по видам деятельности, определяет реальные возможности удов­ летворения спроса населения.

Исходя из сказанного выше, для определения потребного коли­ чества рабочих мест по видам услуг в городе или в сельском районе мы можем рекомендовать формулу.

1 Строительные нормы и права, часть 11, раздел К, гл. 2.

126

Кн — численность населения города или района; Нп — норма потребности количества рабочих мест на 1000 жителей; Рм — расчетное количество рабочих мест.

Среди проблем, связанных с улучшением бытового обслуживания населения, большое значение имеет также эффективное использование основных производственных фондов.

Предприятия бытового обслуживания республики располагают ныне значительными по величине основными производственными фон­

муртской АССР характеризуется ростом. физического объема средств труда, количеством внбвь построенных предприятий и цехов, вводом

вдействие новых производственных мощностей.

В1966—1970 гг. в республике вступило в строй 550 предприятий бытового обслуживания населения. Новые производственные мощности вводились и на ранее действовавших предприятиях, что означает и ко­ личественный и качественный рост их основных фондов .

Совершенствование производства за счет обновления, модерниза­ ции оборудования и улучшения его состава позволяет повысить мощ­ ность предприятий без крупных капиталовложений и часто без увеличе­ ния действующего парка оборудования и рабочих машин.

Однако этот процесс в бытовом обслуживании протекает медленно. Это в значительной мере объясняется тем, что обновлению основных производственных фондов в бытовом обслуживании до последнего вре­ мени не уделялось достаточного внимания.

Предприятия службы быта оснащены преимущественно устарев­ шим,изношенным оборудованием, 68,9°/» которого имеет возраст свыше 10 лет (в том числе 26,9°/» свыше 20 лет), что приводит к значительно­ му превышению расходов на его эксплуатацию, снижению производи­ тельности, фондоотдачи.

Технический прогресс, т. .е. замена существующей техники более прогрессивной, приводит к экономии общественного труда и облегчению труда работников. Он находит свое выражение в непрерывном разви­ тии и совершенствовании орудий труда и технологических процессов, в неуклонном росте технической оснащенности труда.

В ближайшие годы в бытовом обслуживании республики произой­ дет активная реконструкция производственных зданий, будет совер­ шаться процесс перебазирования предприятий из старых, неприспособ­ ленных, полукустарных помещений в новые, более или менее отвечаю­ щие требованиям организации современного производства. На эти цели необходимо затратить по предварительным расчетам около 11 млн. руб.

127

К концу текущей пятилетки общая сумма промышленно-производствен- '’ ных фондов в стоимостном выражении достигнет 20 млн. руб.

Процесс планомерного снятия с производства и замены устарев­ ших машин в социалистической промышленности происходит с учетом различий роли в общественном производстве тех или иных отраслей народного хозяйства, степени их значения в процессе социалистическо­ го расширенного воспроизводства. Естественно, что первоочередное вни­ мание обращается на обновление техники в ведущих отраслях про­ мышленности.

Но, наряду с проблемой обеспечения предприятий бытового обслу­ живания новым оборудованием, не менее остро стоит вопрос и об ис­ пользовании уже имеющегося и действующего оборудования.

Одним из показателей использования основных производственных фондов является показатель использования оборудования во времени, или так называемый коэффициент экстенсивной нагрузки, который, как известно, определяется путем сравнения времени фактической работы оборудования и времени возможной его работы. Например, на объеДи-

. нении химчистки «Кристалл» за последние 3 года оборудование исполь­ зуется в среднем на 45—60°/» календарного времени установленного оборудования и на 63,2% режимного фонда времени этого оборудова­ ния, т. е. объединение имеет огромнейшие, совершенно неиспользован­ ные, ресурсы решающей части основных производственных фондов — производственного оборудования .

Увеличение времени полезного использования оборудования, мо-' жет быть достигнуто в результате уменьшения простоев установлен­ ного оборудования. Большое количество оборудования простаивает из-за всевозможных видов ремонта. На предприятиях бытового обслу­ живания. очень слабо организовано ремонтное хозяйство. Большинство предприятий бытового обслуживания (мастерские, ателье, цеха) отли­ чаются своей разбросанностью, особенно в сельской местности. Многие мастерские расположены от комбината бытового обслуживания на рас­ стоянии 30—40 и более километров. Зачастую вышедшая из строя ма­

128