Файл: Козлов, В. И. Капитальное строительство и его роль в развитии социалистической экономической интеграции стран - членов СЭВ.pdf
ВУЗ: Не указан
Категория: Не указан
Дисциплина: Не указана
Добавлен: 24.10.2024
Просмотров: 56
Скачиваний: 0
существенные различия в производстве и монтаже кон струкций. Например, в одних странах конструкции изго товляют путем стендовой сборки, в других—на поточных линиях с частичной механизацией, а в третьих — на авто матизированных поточных линиях, что весьма существен но отражается на стоимости и массовости выпуска кон струкций.
Для развития многосторонней специализации н коопе рирования в этой области важнейшее значение приобре тает совместная разработка рекомендаций по областям рационального применения легких металлических кон струкций, совершенствованию методов их расчета с при менением ЭВМ, проектирования и изготовления новых легких конструкций, узлов и соединений. В качестве важ нейшей для совместной разработки намечены такие те мы, как строительство зданий различного ’назначения с полным комплектом индустриальных стандартных кон струкций крупносерийного автоматизированного произ водства; разработка и создание автоматизированных технологических линий для поточного производства лег ких типовых конструкций для зданий различного назна чения; создание новых комбинированных строительных конструкций с применением металлических сплавов, пластмасс, дерева и т. д.; разработка единой нормативной документации на проектирование, изготовление и монтаж зданий различного назначения из легких конструкций; разработка прогрессивных решений в области транспор тирования легких конструкции; создание единой методи ки оценки экономической эффективности зданий и соо ружений из легких конструкций.
Успешное осуществление интеграции требует совмест ного упорядочения системы строительных параметров зданий и сооружений различного назначения, разработ ки единых методов строительной унификации и обеспе чения совместимости национальных методов строитель ного производства. Рабочими органами Постоянной комиссии СЭВ по строительству выявлена полная возмож ность создания единой международной системы парамет ров, позволяющей организовать изготовление изделий и конструкций крупными промышленными сериями. Изме нение методов строительной унификации — объективная закономерность технического прогресса в строительстве, имеющая международный характер. Она способствует развитию социалистической экономической интеграции
161
в области производства конструкций и изделий для стро
ительства.
В соответствии с Комплексной программой страны — члены СЭВ развивают сотрудничество по координации усилий, направленных на удовлетворение потребностей в сырьевых материалах и полуфабрикатах. В июле 1973 г. подписано генеральное соглашение о сотрудничестве в строительстве на территории Советского Союза Кнембаевского асбестового горно-обогатительного комбината мощностью 500 тыс. т в год для увеличения на длительную перспективу поставок асбеста и изделий из него. Согла шение предусматривает ввод в действие первой очереди комбината не позднее 1979 г. Заинтересованные в полу
чении асбеста страны — НРБ, |
ВНР, ГДР, ПНР, СРР и |
ЧССР — произведут в течение |
1973—1979 гг. авансовые |
поставки в СССР строительных конструкций, материалов, машин и оборудования, товаров народного потребления и т. д. Советский Союз обеспечивает строительство ком бината необходимой проектной документацией, машина ми и оборудованием, материальными, финансовыми и другими ресурсами с учетом поставок из стран, сотруд ничающих в строительстве. Предоставленные странами кредиты будут погашаться поставками асбеста в течение 12 лет, начиная с 1980 г.
Объемы ежегодных поставок асбеста из СССР в дру гие страны — участницы соглашения будут определяться в двусторонних соглашениях в счет погашения задол женности Советской стороны по авансовым поставкам. Дополнительные поставки асбеста из СССР будут опла чиваться странами — участницами строительства Киембаевского асбестового горно-обогатительного комбината поставками в СССР товаров на условиях долгосрочных торговых соглашений. По предварительной договоренно сти с Советской стороной страны—участницы генераль ного соглашения имеют право на замену поставок асбе ста поставками асбестоцементных изделий, ассортимент и качественные характеристики которых могут уточнять ся в соответствии с требованиямистроительства. В про цессе начавшейся в 1973 г. координации планов на 1976— 1980 гг. все европейские страны — члены СЭВ проявили интерес прежде всего к возможностям импорта из СССР
асбестоцементных крупноразмерных листов и асбетоцементных труб длиной 5—6 м.
Расширение производства керамических изделий для
162
строительства в странах—членах СЭВ сдерживается не достатками мощностей по добыче и обогащению каоли на. В связи с этим ряд стран выразил заинтересованность в создании дополнительных мощностей по добыче и обо гащению каолина. Изучение этого вопроса в рабочих ор ганах Постоянной комиссии СЭВ по строительству под твердило целесообразность создания дополнительных мощностей в СССР. В результате этого намечено строи тельство на Украине каолинового комбината, первая очередь которого будет иметь мощность 200 тыс. т. Стра ны— участницы строительства (НРБ, ВНР, ГДР, ПНР, СРР) будут также производить авансовые поставки ма шин, оборудования и материалов. После завершения разработки и утверждения технического проекта намеча ется в 1974 г. заключить многостороннее соглашение
За последние годы интеграционные процессы в произ водстве материалов и конструкций, а также оборудова ния для их производства получили широкое развитие, чем созданы предпосылки углубления межгосударствен ной специализации и кооперирования в этой области.
Развитие международного социалистического разде ления труда в производстве строительных конструкций неразрывно связано с интеграцией разработки и органи зации производства технологического оборудования для строительства соответствующих крупных предприятий. Совместная работа в этой области Постоянных комиссий СЭВ по строительству и машиностроению нуждается в существенном расширении. Недавно этому положено хорошее начало. Впервые заключено многостороннее со глашение по специализации и производственной коопе рации изготовления оборудования для предприятий по выпуску изделий из стекла и керамики. Подготовлено со глашение о сотрудничестве в развитии цементного маши ностроения в целях международной специализации и ко оперирования в области производства комплектов обору дования и агрегатов для цементной промышленности.
**
XXVIII юбилейная сессия Совета Экономическо Взаимопомощи, состоявшаяся в июне 1974 г. в Софии (НРБ), отметила, что за минувшую четверть века стра ны, входящие в СЭВ, добились высоких устойчивых тем пов роста экономики. За 25 лет промышленное произ
163
водство возросло в 12 раз, национальный доход увели чился в 8 раз, страны —члены СЭВ заняли видное место в ряду индустриально развитых государств мира. На основе динамического роста экономики в странах — чле нах СЭВ быстро повышается народное благосостояние, сформировался социалистический образ жизни, утверж дающий в обществе отношения равенства, товарищества п взаимопомощи, социалистическую этику и справедли вость. Комплексная программа дальнейшего углубления и совершенствования сотрудничества и развития социа листической экономической интеграции стран—членов СЭВ, принятая три года тому назад, успешно выполня ется. Она подтвердила свою жизненность и оказывает непосредственное воздействие на рост могущества стран социализма и их сплоченность. Многосторонние и дву сторонние экономические и научно-технические связи стран — членов СЭВ стали более многообразными и тес ными и получают дальнейшее развитие. Углубляется международное социалистическое разделение труда, спе циализация и кооперирование в важнейших отраслях экономики, науки и техники. Социалистическая экономи ческая интеграция органически сочетается с процессом постепенного сближения и выравнивания уровней эконо мического развития братских стран.
Особое значение придавалось сотрудничеству в обла сти плановой деятельности. За последние годы в этой области складывается комплексная система, которая позволяет успешно решать крупные народнохозяйствен ные задачи в промышленности, на транспорте, в сель ском хозяйстве, капитальном строительстве, осуществ лять проекты большого масштаба по развитию сырьевых и энергетических ресурсов, расширению строительства атомных электростанций, защите окружающей среды. Страны и органы СЭВ сосредоточили свое внимание на выполнении программы координации народнохозяйст венных планов на 1976—1980 гг. Завершен первый этап этой работы, в ходе которой были проведены двусторон ние консультации стран и разрабатывались на много сторонней основе проблемы сотрудничества и предложе ния по их решению. Творческое претворение в жизнь Комплексной программы выдвинуло новые и более со вершенные формы сотрудничества. Заслуживает боль шого внимания создание качественно нового вида меж государственных планов — согласованного пятилетнего
164
плана многосторонних интеграционных мероприятий, а также выделение в ряде стран — членов СЭВ специаль ных разделов в национальных народнохозяйственных планах, предусматривающих необходимые материаль ные, финансовые и трудовые ресурсы для выполнения согласованных интеграционных мероприятий.
В соответствии с рекомендациями XXVII сессии СЭВ согласованы и намечены новые крупные проекты произ водственного и научно-технического сотрудничества, осу ществление которых неразрывно связано с выполнением ряда соглашений по строительству. В ходе работы XXVIII юбилейной сессии главы правительств НРБ, ВНР, ГДР, ПНР, СРР, СССР и ЧССР подписали новое Генеральное соглашение о сотрудничестве в освоении Оренбургского газоконденсатного месторождения и строительстве магистрального газопровода Оренбург— Западная граница СССР. В соглашении определены обязательства участвующих стран по сооружению газо провода длиной 2750 км для поставки природного газа из СССР в эти страны в объеме 15,5 млрд, м3 в год. Заместители глав правительств НРБ, ВНР, ГДР, ПНР, СРР, СССР, ЧССР и член Союзного исполнительного веча СФРЮ в целях быстрейшего развития производства дефицитных химических волокон подписали соглашение об утверждении нового международного хозяйственного объединения Интерхимволокно. Достигнута принципи альная договоренность о создании совместными усилия ми заинтересованных стран на территории Кубы мощ ностей по производству никеля. Намечено расширение совместных мероприятий стран —членов СЭВ, направ ленных на содействие Монголии и Кубе в подъеме их экономики. Было одобрено предложение о проведении подготовительных работ по созданию Единой энергети
ческой системы заинтересованных |
стран — членов СЭВ |
на базе объединения энергосистем |
европейских стран — |
членов СЭВ и Единой энергосистемы СССР. В связи с этим Постоянной комиссии по электроэнергии поручено разработать к 1976 г. генеральную схему развития еди ной энергосистемы европейских стран — членов СЭВ.
На сессии большое внимание было уделено развитию научно-технического сотрудничества. Продолжается раз работка крупных научно-технических проблем, преду смотренных Комплексной программой. За 1971—1973 гг. заключено 45 соглашений по научно-техническому со-
165
трудннчеству по отдельным проблемам. Проводились работы по созданию международной системы научнотехнической информации. В области стандартизации соз дан новый нормативно-технический документ «Стандарт СЭВ», который призван сыграть огромную роль в углуб лении международного социалистического разделения труда. Всесторонне изучались методы внутреннего цено образования и возможности их сближения. Разрабаты вались и осуществлялись мероприятия, направленные на решение задач Комплексной программы по повышению эффективности экономики Монгольской Народной Рес публики. Ее экономика при бескорыстной помощи брат ских стран быстро развивается. Более трети националь ного дохода страны теперь производится в промышлен ности и строительстве.
Учитывая необходимость совершенствования много стороннего сотрудничества стран — членов СЭВ в обла сти материально-технического снабжения, имеющего большое значение для дальнейшего углубления и рас ширения сотрудничества и развития социалистической экономической интеграции стран — членов СЭВ, XXVIII сессия приняла решение об образовании Комитета СЭВ по сотрудничеству в области материально-технического снабжения. Его основная задача — организация много стороннего сотрудничества, направленного на улучше ние планового использования материальных ресурсов, снижение материалоемкости продукции и повышение на этой основе эффективности общественного производства в каждой стране — члене СЭВ.
Сессия выразила твердое убеждение, что братские страны будут и впредь укреплять СЭВ, поднимать его роль в осуществлении политики коммунистических и ра бочих партий, а последовательное и полное осуществле ние Комплексной программы социалистической эконо мической интеграции окажет существенную помощь всем братским странам в построении социализма и комму низма.
Комплексная программа социалистической экономи ческой интеграции получила полную поддержку и одоб рение съездов и пленумов ЦК коммунистических и ра бочих партий стран — членов СЭВ. На состоявшейся в июле 1973 г. в Крыму дружеской встрече руководителей коммунистических и рабочих партий социалистических стран — Болгарии, Венгрии, ГДР, Монголии, Польши,
166
Румынии, Советского Союза и Чехословакии был об сужден ход осуществления Комплексной программы со циалистической экономической интеграции и основные направления дальнейшего совершенствования деятель ности Совета Экономической Взаимопомощи. На встрече было подтверждено, что эти вопросы и впредь должны оставаться в центре внимания коммунистических и рабо чих партий стран —членов СЭВ.
Апрельский и декабрьский (1973 г.) Пленумы ЦК КПСС вновь подчеркнули, что для успешного социали стического и коммунистического строительства и укреп ления международных позиций социализма исключитель ное значение имеют всесторонние экономические и на учно-технические связи стран — членов СЭВ, а их все мерное развитие — первостепенный долг всей партии, всего советского народа.
Л. И. Брежнев в своем приветствии участникам XXVIII юбилейной сессии СЭВ подчеркнул, что «Комму нистическая партия Советского Союза и Советское го сударство, рукововодствуясь решениями XXIV съезда КПСС, и впредь будут уделять первостепенное внимание расширению наших экономических связей со странами — членами СЭВ, делать все необходимое для успешного претворения в жизнь Комплексной программы социали стической экономической интеграции» '.
1 «Правда», 1974, 19 июня.
О Г Л А В Л Е Н И Е |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
||||||
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Стр. |
В в е д е н и е |
|
................................................................................. |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
3 |
|||
I. Основные направления социалистической экономической ин |
9 |
|||||||||||||||
теграции |
.............................................................................................. |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
||
II. Капитальное строительство — важный |
фактор |
развития |
со |
21 |
||||||||||||
циалистическойэкономической интеграции.................................... |
|
|
|
|||||||||||||
1. |
Темпы роста национального дохода и капитальных вло |
21 |
||||||||||||||
жений ................................................................................................... |
|
|
|
иструктуракапитальных |
вложений . . . . |
|
||||||||||
2. |
Направления |
|
|
24 |
||||||||||||
>г' 3 Мероприятия |
по |
повышению эффективности |
капитальных |
34 |
||||||||||||
влож ений.............................................................................................. |
помощь стран — членов СЭВ |
в области капиталь |
||||||||||||||
4. Братская |
41 |
|||||||||||||||
ного строительства |
............................................................................ |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
||||||
5. Сотрудничество и социалистическая интеграция в области |
58 |
|||||||||||||||
проектирования |
|
................................................................................ |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
||||
6. Роль Международного инвестиционного банка в развитии |
68 |
|||||||||||||||
интеграции в области капитального строительства ................... |
|
|||||||||||||||
III. Общие закономерности развития строительства и между |
|
|||||||||||||||
народного социалистического разделения труда в строитель |
71 |
|||||||||||||||
ном производстве |
стран — членов |
С Э В ...................................... |
|
|
|
|
||||||||||
1. |
Социально-экономические |
преобразования |
в |
строительстве |
7 |
|||||||||||
и |
процесс |
его |
индустриализации |
.................................................... |
в |
производстве строи |
||||||||||
2. |
Международное |
разделение |
труда |
|
||||||||||||
тельной |
техники |
|
и |
задачи |
эффективного |
использования этой |
82 |
|||||||||
т е х н и к и .............................................................................................. |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
в |
|||
3. Организация управления, концентрация и специализация |
88 |
|||||||||||||||
строительном производстве |
............................................................. |
|
|
|
|
|
|
в |
||||||||
4. |
Обмен опытом и развитие интеграционных процессов |
106 |
||||||||||||||
строительном производстве |
стран — членов |
С Э В ...................... |
|
|||||||||||||
IV. Социалистическая интеграция и совершенствование плани |
|
|||||||||||||||
рования |
и |
экономического |
стимулирования |
строительства |
в |
113 |
||||||||||
странах — членах |
|
С Э В .................................................................. |
|
|
|
|
|
|
|
|
||||||
1. Координация народнохозяйственных планов в области ка |
ИЗ |
|||||||||||||||
питального |
строительства |
.............................................................. |
|
|
методов |
управления |
||||||||||
2. |
Совершенствование |
экономических |
120 |
|||||||||||||
строительным производством......................................................... |
|
|
|
|
|
|
|
|||||||||
3. Экономическое стимулирование интенсификации и повыше |
129 |
|||||||||||||||
ния эффективности |
строительного |
производства................... |
|
|||||||||||||
4. Некоторые проблемы экономики строительства в условиях |
137 |
|||||||||||||||
социалистической |
интеграции......................................................... |
|
|
|
|
|
|
|
||||||||
V. Задачи социалистической интеграции в области производст |
144 |
|||||||||||||||
ва |
прогрессивных |
строительных |
материалов |
иконструкций |
. |
|||||||||||
1. Развитие промышленности строительных материалов и кон |
144 |
|||||||||||||||
струкций |
в |
странах — членах |
С Э В ........................................... |
|
|
|
|
|
||||||||
2. Международная специализация и кооперирование производ |
|
|||||||||||||||
ства строительных материалов, конструкций и технологическо |
156 |
|||||||||||||||
го |
оборудования |
|
для |
их производства...................................... |
|
|
|
|