Файл: Скрыдлов, Н. В. Автоматизированные системы оперативного управления в строительстве.pdf

существующий произвол в трактовке задач делает

необходи­

мым управление даже при неполной информации о

состоянии

управляемых объектов.

что цикл управления в этих задачах (в масштабах,

характе­

ризующих функционирование органа управления в целом) срав­

нительно невелик.

Структура соответствующих органов управления,

такова,

что оперативные функции имеет право осуществлять

ограни­

ченный круг лиц - руководство органа управления.

Имеющиеся

в ; органе управления специалисты подготавливают

решение

задач является косвенным свидетельством отсутствия

форма­

лизованных моделей для просчета вариантов и подготовки

ре­

шений, поэтому специалисты готовят решения,

основываясь

на.своих знаниях и опыте.

Вспомогательные функции при решении оперативных

задач

сводятся к организации делопроизводства и контроля за

свое­

временным представлением необходимой информации

лицам,

осуществляющим штабные и оперативные функции.

Последовательная детализация решений при их

передаче

с

уровня на уровень характеризует не столько

взаимоотноше­

Рассмотрим двухуровневую схему взаимодействия

органов

управления (рис.1).

Для этой схемы необходимо разработать

автоматизирован­

ную систему, рассчитанную на два уровня:

управляющий орган

и непосредственно подчиненные ему органы -

исполнители.

Изображение на схеме структуры управляющего органа

ука­

зывает, что система должна быть направлена в основном

на

обеспечение услугами работников именно этого звена.

Эту

схему можно положить в основу построения модели

функцио­

нирования системы, поскольку при большем числе

уровней

взаимодействие между каждыми двумя будет

осуществляться

аналогичным образом. При работе по двухуровневой

схеме

организации-исполнители посылают отчеты и

предположения

в орган управления, исполнители органа управления

готовят

решения, руководство их корректирует и утверждает,

затем

они доводятся до организаций-исполнителей и т.д.

Функционирование такой двухуровневой системы

осуществ­

ляется по схеме, представленной на рис. 2 ,

которая

описана

документы на выходе (фиксирующие конец исполнения

про­

цедуры или являющиеся ее результатом);

лицо, ответственное за точное исполнение процедуры;

со­

держательное описание состава действий по исполнению

про­

цедуры.

Процедуры и документы можно изобразить графически.

В

ном приложении. Документы на входе процедуры

соединя­

ются с ее изображениями стрелкой, направленной в

сторону

Функционирование системы осуществляется следующим

об­

разом. Вся корреспонденция поступает к работникам вспомо­

гательных служб (канцелярия, экспедиция, секретарь и т.п.

).

Они регистрируют ее в установленном порядке и

направляют

руководству управляющего органа . На рис. 2 это изображено

процедурой 1 . Руководитель управляющего органа

рассмат­

ривает поступившие документы по существу и решает,

кому

из специалистов направить их для подготовки конкретных

ре­

шений - процедура 2 ,

Специалисты (штабные работники управляющего органа)

в

ных документах, а также могут запрашивать

необходимую

дополнительную информацию - на рис. 2 процедура 3 .

Подготовив проекты решений, специалисты

докладывают

и окончательно формулируются -

на рис. 2 это

изображено

процедурой 4 , причем процедура

изображена не вполне точно:

проект решения может быть отвергнут руководителем

иработа

по его подготовке будет повторена; в самом процессе

подго­

пример, регулярная отчетность по формам ЦСУ часто

прямо

направляется работникам в соответствии с решаемыми

вопро­

сами, либо при руководителях достаточно высокого

уровня

(например, министры и их заместители) имеется

специаль­

ленно) план исполнения и выявляет трудности, которые

необ­

ходимо преодолеть. Ими могут быть, например,

отсутствие

средств или оборудования, необходимость выполнения не

под­

работ, необходимость решения ряда вопросов, находящихся

в

компетенции исполнителя. В этом случае он обращается

в

вышестоящий орган с прооьбой решить вопросы о

поставках

процедура 5 ) .

Предложения и отчеты поступают на вход процедуры 6 ,

и

мы (и это подтверждается практикой) недостаточно

надежно

в силу ряда причин, основными из которых являются

следую­

щие: разнохарактерность оперативных решений,

вследствие

чего управляющему органу трудно осуществлять контроль

за

представлением отчетов в необходимые сроки и

изыскать

средства, побуждающие исполнителя своевременно

вносить

предложения по ускорению выполнения работ;

руководство

управляющего органа вынуждено тратить много времени

на

просмотр всех поступающих от исполнителей документов,

что

отрывает его от основной работы; определенный произвол

в

сбора каких-либо унифицированных данных для оценки

работы

органов управления.

Следовательно, при разработке автоматизированной

систе­

мы для органов оперативного управления необходимо

обеспе­

чить решение следующих задач:

создать механизм регулярного контроля за ходом

испол­

нения оперативных решений;

побудить исполнителей своевременно вносить

предложения

по ускорению выполнения работ;

унифицировать форму Отчетов исполнителей;

ускорить представление каждому работнику

управляющего

органа информации по вопросам, входящим в его

компетен­

цию;