Файл: Деятельность Совета Экономической Взаимопомощи в области стандартизации..pdf

от коррозии. Комиссия разработала и приняла рекомендации по стандартизации для различных отраслей промышленности.

Принятые органами СЭВ рекомендации по стандартиза­ ции внедряются в народное хозяйство стран—членов СЭВ путем введения их в национальные стандарты. По состоянию на 1 января 1974 г. в стандарты и другую нормативно-техни­ ческую документацию СССР введено 2171 PC СЭВ.

Стандарты СССР и другие нормативно-технические доку­ менты, разработанные на основе рекомендаций СЭВ по стан­ дартизации, соответствуют в большинстве случаев уровню стандартов передовых капиталистических стран, вследствие чего требования, заложенные в них, позволяют повысить ка­ чество промышленной продукции, выпускаемой в СССР, и использовать их в области внешней торговли.

Использование рекомендаций СЭВ по стандартизации в народном хозяйстве стран—членов СЭВ явилось одним из средств успешного решения технических и экономических задач, связанных с переходом промышленности этих стран на более высокий технический уровень.

В СССР около 15% всех действующих государственных стандартов разработано с учетом рекомендаций СЭВ по стан­ дартизации, что позволило сократить на 10—12% затраты и на 30—40% сроки разработки этих стандартов.

Стандарты СССР, разработанные на основе рекомендаций СЭВ по стандартизации, дают значительный экономический эффект. Так, в 1972 г. этот эффект составил 99,7 млн. руб., а эффект за 1973 г. — около 100,5 млн. руб. (рис. 2).

КОМПЛЕКСНАЯ ПРОГРАММА СОЦИАЛИСТИЧЕСКОЙ ЭКОНОМИЧЕСКОЙ ИНТЕГРАЦИИ И ЕЕ ЗАДАЧИ

В ОБЛАСТИ СТАНДАРТИЗАЦИИ

Качественно новым этапом развития сотрудничества меж­ ду странами — членами СЭВ явилось принятие Комплексной программы дальнейшего углубления и совершенствования сотрудничества и развития социалистической экономической интеграции стран—членов СЭВ.

Комплексная программа закрепляет долговременные прин­ ципиальные цели братского сотрудничества социалистических стран: углубление и развитие социалистической экономиче­ ской интеграции в целях наиболее успешного решения важ­ нейших социально-экономических задач стран, дальнейший подъем производительных сил, достижение наивысшего науч­

15

но-техннческого уровня, постепенное сближение и выравни­ вание уровней экономического развития отдельных госу­ дарств, повышение народного благосостояния, упрочение по­ зиций стран—членов СЭВ на мировой арене, укрепление их обороноспособности.

Важнейшим направлением современного этапа развития сотрудничества стран—членов СЭВ является курс на комп­ лексное развитие социалистической экономической интегра-

Г оды

Рис. 2. Экономическая эффективность внедрения PC СЭВ в народное хозяйство СССР.

ции во всех сферах экономики. Поэтому Комплексная про­ грамма охватывает сотрудничество в области материального производства, науки, техники, внешней торговли, валютнофинансовых и правовых отношений, т. е. весь процесс обще­ ственного производства.

В Комплексной программе определены принципиальные направления и главное содержание взаимного сотрудничества стран—членов СЭВ на 15—20 лет.

Предусмотрена возможность периодического совершенст­ вования и дополнения Комплексной программы с целью непре­ рывного поддержания эффективности и действенности этого документа на всех этапах процесса социалистической эконо­ мической интеграции.

15

ждународного разделения труда в рамках Совета, росту това­ рообмена между странами и повышению конкурентоспособно­ сти продукции стран социалистического содружества на миро­ вом рынке. Практика показала, что стандартизация является важнейшим элементом в решении всех без исключения задач научно-технического и экономического сотрудничества, постав­ ленных Комплексной программой.

Поэтому не случайно в Комплексной программе значитель­ ное внимание уделено развитию и совершенствованию в рам­ ках СЭВ работ по стандартизации.

Задачи по стандартизации сформулированы во многих разделах программы. Кроме того, программа содержит спе­ циальный раздел «Сотрудничество в области стандартиза­ ции».

В соответствии с этим разделом Комплексной программы сотрудничество в области стандартизации осуществляется по следующим направлениям:

осуществление комплексной стандартизации важнейших видов продукции от сырья до готовых изделий, систем машин, оборудования и приборов;

разработка PC СЭВ с ограниченным числом главных по­ казателей, проведение периодической проверки и пересмотра PC СЭВ с целью повышения их технического уровня;

разработка технико-нормативных документов СЭВ по стан­ дартизации, определяющих технические характеристики и по­ казатели качества продукции, проведение экспериментальных работ ,по применению указанных документов, определение соответствующих технических, экономических и периодичес­ ких критериев, включая вопросы степени обязательности доку­ ментов и принципов их прямого использования;

разработка и внедрение единой для всех стран—членов СЭВ Системы проектно-конструкторской документаций

(ЕСКД СЭВ); разработка единой для всех стран—членов СЭВ Системы

допусков и посадок (ЕСДП СЭВ); разработка Автоматизированной информационно-управ-

оценке качества и количества сырья, материалов и готовых изделий, и повышения точности национальных эталонов еди­ ниц измерений.

18

О ХОДЕ РАБОТ ПО РЕАЛИЗАЦИИ ЗАДАНИИ КОМПЛЕКСНОЙ ПРОГРАММЫ

Стандарты СЭВ. Развитие социалистической интеграции ставит принципиально новые задачи, связанные в первую оче­ редь с необходимостью резкого улучшения качества продук­ ции стран—членов СЭВ, повышения надежности, долговеч­ ности, а также конкурентоспособности выпускаемой продук­ ции на мировом рынке.

Разработанные органами СЭВ 4105 рекомендаций СЭВ по стандартизации способствовали на определенном этапе уни­ фикации национальных стандартов и тем самым оказали по­ ложительное влияние на развитие торговли, специализации и кооперации производства между странами—членами СЭВ.

Однако PC СЭВ действуют во внешнеторговых и техникоэкономических отношениях только косвенно, через соответст­ вующие национальные стандарты.

Следующим этапам, намеченным Комплексной програм­ мой, является переход к совместной разработке новой наибо­ лее прогрессивной категории нормативно-технических доку­ ментов—стандартов СЭВ (СТ СЭВ).

Стандарты СЭВ должны устанавливать технические нор­ мы и требования, т. е. качественные и количественные ха­ рактеристики и показатели, обеспечивающие научно-техниче­ ский прогресс и оптимальное решение задач стандартизации в ходе планомерно осуществляемого экономического и научнотехнического сотрудничества стран—членов СЭВ.

С введением этой прогрессивной категории нормативных документов важнейшим принципом стандартизации, прово­ димой в рамках СЭВ, станет прямое (непосредственное) при­ менение стандартов СЭВ в качестве национальных.

Под прямым (непосредственным) и обязательным при­ менением стандарта СЭВ в договорно-правовых отношениях по экономическому и научно-техническому сотрудничеству стран—членов СЭВ понимается применение стандарта СЭВ на объект сотрудничества путем ссылки на него в документах, определяющих договорно-правовые отношения (соглашения, договоры, контракты).

Непосредственное использование стандартов СЭВ в эконо­ мическом и научно-техническом сотрудничестве и в народном хозяйстве стран—членов СЭВ в качестве национальных стан­ дартов позволит:

обеспечить техническую совместимость объектов стандар­ тизации;

19

предусмотреть в зависимости от конкретных условий од­ нозначные или дифференцированные уровни качества с уче­ том уровня лучших мировых образцов;

обеспечить опережающую роль стандартизации по отно­ шению к соответствующим мероприятиям по сотрудничеству в рамках СЭВ;

добиться соответствия нормам и требованиям, установлен­ ным документами международных организаций по стандар­ тизации, если эти нормы и требования не противоречат целям

изадачам социалистической экономической интеграции; удовлетворить по возможности специфические потребно­

сти стран—членов СЭВ как формы практического осущест­ вления принципа постепенного сближения и выравнивания уровней экономического развития стран—членов СЭВ, изло­ женного в Комплексной программе.

Под применением стандартов СЭВ в народном хозяйстве стран—членов СЭВ понимается использование их в качестве национальных без изменений и переоформления, введение их в национальные стандарты при условии полного соответст­ вия показателей национальных стандартов показателям стан­ дартов СЭВ.

При этом достижение в отдельных странах более высо­ ких показателей, отраженных в национальных стандартах, по сравнению с такими же показателями в стандартах СЭВ при сохранении требований взаимозаменяемости и техниче­ ской совместимости рассматривается как соответствие стан­ дартам СЭВ.

В целях проведения единой политики по стандартизации в рамках СЭВ предусматривается осуществлять планирование и утверждение стандартов СЭВ одним органом СЭВ—Посто­ янной комиссией СЭВ по стандартизации при активном уча­ стии в их разработке и окончательном согласовании рабочих органов соответствующих комитетов и отраслевых комиссий. При этом проекты стандартов согласовываются рабочими ор­ ганами без каких-либо оговорок, касающихся содержания проектов СТ СЭВ как в тексте стандартов, так и в протоко­ лах заседаний рабочих органов.

Институту СЭВ по стандартизации поручено проведение экспертизы проектов стандартов СЭВ.

Все эти положения нашли отражение в подготовленных Постоянной комиссией по стандартизации проектах «Поло­ жения о стандартах СЭВ» и «Конвенции о применении стан­ дартов СЭВ».

На 66-м заседании Исполкома Совета делегации НРБ, ВНР, ГДР, Республики Куба, МНР, ПНР, СССР и ЧССР

20