Конституционно-правовая ответственность

Конституционно-правовая ответственность — обязанность субъекта правоотношения (гражданина, органа власти, должностного лица) претерпевать неблагоприятные последствия в виде ограничений личного или имущественного характера своих незаконных действий (бездействий), установленная Конституцией РФ и другими федеральными законами.
Признаки конституционно-правовой ответственности:

• 
  Должна быть норма КП, которая фиксирует санкцию
  
• 
  Сама санкция непосредственно связана с КП ответственностью
  

• 
  она устанавливается специальным законодательством, конкретизирующим конституционные положения (например, отдельными федеральными законами о предоставлении гарантий гражданам, о местном самоуправлении, о порядке деятельности и формирования органов государственной власти РФ и ее субъектов и т.д.), а не самой Конституцией РФ, так как она не содержит каких-либо видов ответственности (санкций) за нарушение конституционного законодательства;
  
• 
  она устанавливается, как правило, в особо жестких формах, так как в данном случае нарушаются первоосновы российского государства (например, в Уголовном кодексе РФ в гл. 29 устанавливается ответственность за преступления против основ конституционного строя и безопасности государства в виде лишения свободы, причем в большинстве случаев на срок свыше 10 лет);
  
• 
  она наступает только при наличии вины.
  

Виды конституционно-правовой ответственности:

• 
  ответственность за нарушение основ конституционного строя РФ;
  
• 
  ответственность за нарушение личных прав и свобод человека и гражданина;
  
• 
  ответственность за нарушение политических прав и свобод человека и гражданина;
  
• 
  ответственность за нарушение социально-экономических прав и свобод человека и гражданина;
  
• 
  ответственность за нарушение культурных прав и свобод человека и гражданина;
  
• 
  ответственность за нарушения в осуществлении управления и нарушения законодательства органами государственной власти и местного самоуправления и т.д.
  

Конституционно-правовое принуждение и ответственность

Конституционно-правовое регулирование в необходимых

---

случаях опирается на публичное принуждение, являющееся разновидностью ограничения прав. К видам правового принуждения традиционно относят меры пресечения, защиты, восстановления прав, меры ответственности. Все эти виды принуждения встречаются и в конституционном праве.
Меры пресечения имеют целью прекращение противоправного поведения. Принудительные меры защиты, восстановления прав направлены на охрану, обеспечение субъективных прав физических и юридических лиц в случаях, когда они сами не способны осуществлять свои права. Восстановительной мерой является отмена ранее состоявшегося решения о принятии лица в российское гражданство.
Особое место среди мер принуждения занимают меры юридической ответственности. Выделяют негативную и позитивную юридическую ответственность. Негативная ответственность заключается в применении к лицам в особой процессуальной форме мер принудительного воздействия (санкций) за совершенные ими правонарушения, а также в обязанности указанных лиц претерпевать соответствующие лишения. Позитивная ответственность — это осознанное и активное исполнение людьми своих обязанностей.
К мерам позитивной конституционно-правовой ответственности в заявленном понимании относятся роспуск Государственной Думы Президентом РФ, отставка Правительства РФ по инициативе Президента РФ.

Эти меры следует рассматривать как позитивную ответственность, поскольку они,

• 
  во-первых, ущемляют организационный статус людей, не ограничивая их общего правового статуса;
  
• 
  во-вторых, не преследуют целей кары, наказания;
  
• 
  в-третьих, сопровождаются компенсационными мерами (сохранение прежней работы или предоставление равноценной, дополнительные выплаты, сохранение льгот и т. п.).
  

Но это именно санкции, которые заключаются в ущемлении, лишении нрав. Позитивная ответственность призвана обеспечить не только и не столько законность, сколько целесообразность деятельности аппарата публичной власти.
К мерам негативной конституционно-правовой ответственности относятся:

• 
  отрешение от должности Президента РФ;
  
• 
  роспуск законодательных (представительных) органов субъектов Федерации федеральными законами, актами высших должностных лиц субъектов Федерации в связи с неприведением ими своих актов в установленном порядке в соответствие с актами большей юридической силы;
  
• 
  отмена решения о регистрации кандидата в депутаты, на выборную должность избирательной комиссией, судом в связи с нарушением теми избирательного законодательства;
  
• 
  отмена решения избирательной комиссии об избрании депутата, выборного должностного лица в связи с отказом лица оставить должность, не совместимую с депутатским мандатом;
  
• 
  ликвидация общественных, религиозных объединений, средств массовой информации на основании судебного решения;
  
• 
  роспуск избирательной комиссии вышестоящей избирательной комиссией или судом.
  

---

Пресечение:

• 
  приост дейтсвие актов
  
• 
  признание в судебном порядке недействующими
  
• 
  представления органам юстиций
  
• 
  наложение вето на законопроект
  
• 
  принудительные меры защиты и восстановления прав
  
• 
  признания выборов недействительными
  
• 
  отмена раннего состоящего решения о принятии гражданства
  

Меры юр ответственности:

• 
  Позитивное
  
• 
  Негативное
  

Виды социальной ответственности:

• 
  Политическая ответственность (это ответственность власти перед обществом за вьтопнение принятых на себя обязательств, обещаний и программ, за надлежащую реализацию тех властных полномочий, которые те или иные властные структуры получили от народа как единственного источника власти).
  

• 
  Моральная ответственность (Моральная ответственность выражает способность личности самостоятельно регулировать свою деятельность и отвечать за свои поступки и их последствия. Такой вид ответственности имел вес во все времена, но в условиях трансформации общества и в кризисных условиях моральная ответственность приобретала особое значение для каждого человека и для общества в целом. Причем моральная ответственность имеет большое значение для всех сфер жизни личности – культурной, семейной, политической, хозяйственной. Прежде всего, любой вид ответственности влечет за собой осознание соответствия моральным нормам своих действий и последствий своих поступков)
  

• 
  Профессиональная ответственность (возникающая в случае нанесения ущерба третьим лицам при выполнении представителем определенной профессии своих обязанностей).
  

• 
  Юридическая ответственность – опирается на государство
  

• 
  Носит ретроспективный характер
  
• 
  Наступает за совершенное правонарушение
  
• 
  Выражается в претерпевании определенных лишений
  
• 
  Является одним из видов гос принуждения
  
• 
  Мера принуждения – четко обозначенный объём воздействия
  
• 
  Возложение лишений на правонарушителя, применение к нему государственно-принудительных мер осуществляется в ходе правоприменительной деятельности компетентными государственными органами в строго определённых законом порядке и формах.
  
• 
  Имеет особые процессуальные формы
  

---

1) Обязательное наличие правонарушения как основание для её наступления.

2) Официальный характер государственного осуждения (порицания) поведения правонарушителя.

3) Всегда имеет неблагоприятные последствия для правонарушителя: имущественные (материальные), моральные, физические, политические и иные.

4) Характер и объём лишений правонарушителя установлены в санкции правовой нормы.

5) Использование механизмов государственного принуждения.


Значения КП:

• 
  Отрасль права
  
• 
  Наука
  
• 
  Учебная дисциплина
  

Наука – совокупность определенных знаний, идей, представлений о КП и регулируемых КП нормами.

Предметом является то, на что направлена.

Изучает нормы КП, что составляет отрасль КП


Наука конституционного права,

её понятие и предмет
Значения КП:

• 
  Отрасль права
  
• 
  Наука
  
• 
  Учебная дисциплина
  

Наука конституционного права есть совокупность, система взглядов, принципов, идей, представлений, научных знаний о конституционном праве как отрасли права и регулируемых ее нормами общественных отношениях.
Сказанное обусловлено тем, что наука конституционного права лишь часть учения о праве, она справедливо рассматривается как одна из отраслей правоведения (науки о праве) и на нее распространяются все признаки, характеризующие правоведение в целом.

Предмет науки конституционного права составляет то, на что направлено исследование в процессе изучения действительности.

Этот предмет условно можно подразделить:

• 
  на нормы конституционного права, составляющие в совокупности отрасль права;
  
• 
  регулируемые этими нормами общественные отношения.
  

Наука конституционного права изучает:

• 
  все конституционно-правовые институты в их историческом развитии, в динамике, т. е. не только действующие конституционно-правовые нормы, но и те, которые имели место на предшествующих этапах развития государства, а также то, насколько прошлый опыт может быть использован в настоящее время и в будущем;
  
• 
  не только отдельные нормы, но и их объединения, в том числе закономерности развития отрасли конституционного права, ее характерные черты и особенности конституционно-правовых отношений;
  
• 
  власте отношения — отношения, связанные с осуществлением государственной власти; территориальные пределы осуществления государственной власти, распределение власти между отдельными территориями, субъектами Федерации, отношения человека и государства;
  
• 
  конституционно-правовой статус личности, политических партий и других общественных объединений, различных социальных общностей;
  
• 
  вопросы, связанные с высшими интересами человека, общества и государства.
  

---

Структура системы науки конституционного права включает:

• 
  общетеоретические вопросы науки и отрасли конституционного права. В рамках данного раздела изучаются предмет, задачи, методология, источники науки конституционного права, взаимосвязь с другими науками, понятие, предмет, источники конституционного права как отрасли, конституционно-правовые нормы и конституционно-правовые отношения, система отрасли, методы регулирования общественных отношений, тенденции развития отрасли, ее значение в подготовке юристов.
  
• 
  учение о Конституции;
  
• 
  основы конституционного строя (конституционные основы устройства общества и государства);
  
• 
  конституционный статус индивидов, их объединений;
  
• 
  территориальная организация государственной (публичной) власти;
  
• 
  конституционные основы системы государственных органов, их организации и деятельности.
  

---

Смотрите также файлы

• Целеполагающая часть способствует мотивации, постановке цели и планированию.doc

• Еремина Татьяна, 15 лет Ростовская область, г. Батайск 5 отряд, дл "Хрустальный".docx

• Воспитание и развитие школьников средствами художественной литературы. Сказкотерапия и библиотерапия.pdf

• Почему отклонения от нормы в речи обращают на себя больше внимания, чем следование норме.docx

• Жмса тіндерді ісіктері.ppt