Файл: Учебное пособие Томск 2020 удк 347(470571)(075. 8) Ббк 67. 404. 0(2Рос)я73 с 605 Рецензенты.pdf

35 бытовые сделки; в) сделки, направленные на безвозмездное получение выгоды, не требующие нотариального удостоверения либо государственной регистрации; г) сделки по распоряжению средствами, предоставленными попечителем или с согласия последнего третьим лицом для определенной цели или для свободного распоряжения. Все остальные сделки такой гражданин вправе совершать лишь с письменного согласия попечителя.
Попечитель вправе дать общее письменное согласие на то, что в течение срока, им определенного, подопечный может распоряжаться выплатами, предо- ставляемыми на его содержание. По решению попечителя такое право может быть прекращено досрочно. Кроме того, при наличии достаточных оснований суд по ходатайству попечителя или органа опеки и попечительства может огра- ничить либо лишить гражданина права самостоятельно распоряжаться также своим заработком, стипендией и другими доходами.
Гражданин, дееспособность которого ограничена вследствие психического расстройства, самостоятельно несет имущественную ответственность по сдел- кам, а также за причиненный им вред.
При отпадении оснований, по которым гражданин был ограничен в дееспо- собности, суд отменяет решение об ограничении дееспособности, на основании чего отменяется установленное над ним попечительство.
Законом предусмотрено единственное основание для признания гражда- нина полностью недееспособным. Оно связано с наличием у него психического расстройства, вследствие которого гражданин не может понимать значения своих действий или руководить ими (п. 1 ст. 29 ГК РФ). При признании гражда- нина недееспособным учитывается степень тяжести его психического расстрой- ства (медицинский критерий), а также степень влияния такого психического рас- стройства на интеллектуальный и/или волевой уровень данного гражданина
(юридический критерий).
Над гражданином, признанным недееспособным, устанавливается опека.
Все сделки от имени такого гражданина, c учетом его мнения (а при невозмож- ности установления такового – с учетом информации о его предпочтениях, по- лученной от его родителей, прежних опекунов, иных лиц, оказывавших такому гражданину услуги) совершает его опекун, на которого возлагается ответствен- ность по этим сделкам. Сделка, совершенная недееспособным гражданином, ни- чтожна. Однако в тех случаях, когда сделка совершена к выгоде такого гражда- нина, она по требованию опекуна может быть признана действительной.

36
Вред, причиненный гражданином, признанным недееспособным, возмеща- ется его опекуном. Однако если неправомерными действиями недееспособного гражданина причинен вред жизни или здоровью потерпевшего и при этом опекун умер или не имеет достаточных средств для его возмещения, а сам причинитель вреда такими средствами обладает, суд вправе возложить ответственность пол- ностью или частично на гражданина, признанного недееспособным (п. 3 ст. 1076
ГК РФ). Изложенное означает, что гражданин, признанный недееспособным, об- ладает частичной деликтоспособностью.
Утрачивая сделкоспособность, недееспособный гражданин тем не менее не утрачивает возможность совершения иных юридически значимых действий, например, юридических поступков (создание результата интеллектуальной дея- тельности, создание новой вещи, обращение в собственность общедоступных для сбора вещей и пр.), а также фактических действий (например, пользование вещами).
Если гражданин, признанный недееспособным, развил способность при помощи других лиц понимать значение своих действий или руководить ими, он может быть признан в судебном порядке ограниченно дееспособным, а в случае восстановления у него способности самостоятельно понимать значение своих действий или руководить ими, на основании соответствующего заключения су- дебно-психиатрической экспертизы суд принимает решение о признании граж- данина дееспособным. На основании решения суда отменяется установленная над ним опека.
3.5 Признание гражданина безвестно отсутствующим
и объявление гражданина умершим
Целью институтовпризнания гражданина безвестно отсутствующим и объявления гражданина умершим является поддержание определенности иму- щественных и неимущественных отношений c участием гражданина, о котором длительное время отсутствуют сведения по месту его жительства.
Заявление о признании гражданина безвестно отсутствующим или объяв- лении его умершим подается в суд по месту жительства (нахождения) заинтере- сованного лица (например, супруга или кредитора) и рассматривается в порядке особого производства. В заявлении обязательно должно быть указано, c какой целью необходимо заявителю признать гражданина безвестно отсутствующим или объявить его умершим (например, с целью оформления пенсии на детей по

37 потере кормильца, вступления в наследство, расторжения брака), а также изло- жены обстоятельства, подтверждающие безвестное отсутствие гражданина или угрожавшие его жизни
1
. Нахождение лица в федеральном розыске в связи с воз- буждением в отношении него уголовного дела не может служить основанием к отказу в удовлетворении соответствующего заявления
2
Для признания лица безвестно отсутствующим или объявления умершим необходимы: 1) длительное отсутствие лица (в течение установленных законом сроков); 2) неполучение в течение определенного времени в месте его постоян- ного жительства сведений о месте его пребывания; 3) решение суда.
Гражданское законодательство не считает признание гражданина без- вестно отсутствующим предварительной стадией, без которой невозможно объ- явление его умершим. При признании гражданина безвестно отсутствующим суд не исходит ни из презумпции жизни, ни из презумпции смерти гражданина. Без- вестное отсутствие гражданина в определенном месте в течение определенного времени – это имеющий место факт реальной действительности, поэтому задача суда состоит только в установлении и констатации этого факта, то есть в его при- знании. Именно поэтому говорят, что безвестно отсутствующим признают. Факт отличается от презумпции тем, что он не может быть опровергнут. Явка лица не опровергает факта его безвестного отсутствия в конкретный период времени, ко- торый и был удостоверен судом.
Гражданин по заявлению заинтересованного лица может быть признан без- вестно отсутствующим, если в течение 1 года в месте его жительства нет сведе- ний о месте его пребывания. Годичный срок начинает исчисляться с момента по- лучения об отсутствующем гражданине последних сведений. Если этот день не- возможно определить, то годичный срок исчисляется с первого числа месяца, следующего за тем, в котором были получены последние сведения, а при невоз- можности установить месяц – с 1 января следующего года.
Признание гражданина безвестно отсутствующим не влечет за собою утраты принадлежащих ему гражданских и иных прав, но влечет ряд правовых последствий. Так, на основании решения суда о признании гражданина без- вестно отсутствующим орган опеки и попечительства передает имущество от- сутствующего гражданина в доверительное управление назначенному этим ор- ганом лицу. Из этого имущества выдается содержание лицам, которых отсут- ствующий гражданин обязан содержать (несовершеннолетние дети и другие
1
См.: ст. 276–277 ГПК РФ от 14.11.2002 № 138-ФЗ // СПС «КонсультантПлюс».
2
См.: Определение ВС РФ от 30.11.2018 № 91-КГ18-6 // СПС «КонсультантПлюс».

38 иждивенцы), а также погашаются задолженности по иным его обязательствам.
Признание гражданина безвестно отсутствующим влечет и иные юридические последствия: в частности, прекращаются трудовые отношения; супруг может расторгнуть брак в упрощенном порядке (в органах ЗАГС); упрощается проце- дура установления отцовства при безвестно отсутствующей матери; появляется возможность усыновления ребенка без согласия безвестно отсутствующих роди- телей; приостанавливается исполнительное производство; гражданин снимается c регистрационного учета по месту жительства; членам семьи безвестно отсут- ствующего гражданина назначается пенсия по случаю потери кормильца.
В случае явки или обнаружения места пребывания отсутствующего граж- данина суд отменяет соответствующее решение и, соответственно, отменяется управление его имуществом.
Гражданин объявляется умершим лишь тогда, когда невозможно устано- вить факт его смерти, однако обстоятельства его отсутствия таковы, что дают основания предполагать его смерть. Таким образом, объявление гражданина умершим базируется на презумпции (предположении) смерти, которая может быть опровергнута в случае явки или обнаружении лица.
Гражданин в судебном порядке может быть объявлен умершим, если в ме- сте его жительства нет сведений о месте его пребывания в течение 5 лет, а если он пропал при обстоятельствах, угрожавших смертью или дающих основания по- лагать его гибель от определенного несчастного случая (крушение судна), то в течение 6 месяцев. Военнослужащий или иной гражданин, пропавший без вести в связи с военными действиями, может быть объявлен умершим не ранее чем через 2 года со дня окончания военных действий.
Днем смерти гражданина, объявленного умершим, считается день вступ- ления в законную силу решения суда об объявлении его умершим. В случае объ- явления умершим гражданина, пропавшего без вести при обстоятельствах, угро- жавших смертью или дающих основания предполагать его гибель от определен- ного несчастного случая, суд может признать днем смерти гражданина день его предполагаемой гибели и указать момент его предполагаемой гибели.
Объявление гражданина умершим – это своего рода юридическая смерть, влекущая те же последствия, что и смерть физическая: открывается наследство, прекращается брак, прекращаются обязательства, неразрывно связанные с лич- ностью гражданина (алиментные обязательства, обязательства по возмещению вреда и др.). Однако, в отличие от смерти физической, юридическая смерть не

39 всегда безвозвратна. Если гражданин фактически жив (он явился, либо посту- пили сведения о месте его пребывания), суд отменяет решение об объявлении гражданина умершим и на этом основании аннулируется запись о его смерти в актовой книге.
Независимо от срока явки гражданин может потребовать возврата своего сохранившегося имущества (кроме наличных денег и ценных бумаг на предъяви- теля) от любых лиц, к которым имущество перешло безвозмездно после объяв- ления его умершим (по наследству, по договорам дарения). От лиц, к которым имущество перешло по возмездным сделкам (купля-продажа, мена и др.), явив- шийся вправе его истребовать только в том случае, если приобретатель знал или должен был знать, что гражданин, объявленный умершим, на самом деле жив.
При невозможности возврата такого имущества в натуре возмещению подлежит его стоимость. Прекратившийся брак может быть восстановлен по заявлению су- пругов, если другой супруг не вступил в новый брак.
Объявление гражданина умершим следует отличать от установления факта смерти в порядке судебного производства об установлении фактов, имеющих юридическое значение. Различие между ними можно проиллюстрировать на сле- дующем примере: во время кораблекрушения на судне находился гражданин, ко- торый в ходе спасательной операции не был обнаружен. Поскольку имеются ос- нования считать его погибшим, тем более, что в течение шести месяцев о нем не было никаких сведений, суд может объявить его умершим. Однако если на осно- вании показаний свидетелей будет установлено, что потерпевший на их глазах утонул, то нет необходимости объявлять его умершим, а следует зарегистриро- вать событие смерти. Для этого заинтересованному лицу необходимо обратиться в суд c заявлением об установлении факта смерти.

40
«О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпри- нимателей»
1
, если иное не предусмотрено законом. В частности, в отношении отдельных видов предпринимательской деятельности законом могут быть предусмотрены условия осуществления гражданином такой деятельности и без государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя
(так называемые самозанятые
2
). Так, на основании п. 70 ст. 217 НК РФ
3
гражда- нин вправе не регистрироваться в качестве индивидуального предпринимателя, если он осуществляет такие виды деятельности, как присмотр и уход за детьми, больными лицами, достигшими 80 лет, а также иными лицами, нуждающимися в постоянном уходе по заключению медицинской организации; репетиторство; уборка жилых помещений, ведение домашнего хозяйства; иными видами дея- тельности, предусмотренными законами субъектов РФ. Единственное условие – такой гражданин обязан встать на учет в налоговом органе.
Государственная регистрация гражданина в качестве индивидуального предпринимателя осуществляется федеральным органом исполнительной власти
(Федеральной налоговой службой) по месту жительства гражданина в течение трех рабочих дней со дня предоставления в регистрирующий орган необходимых документов: заявление; документ, удостоверяющий личность (копия); согласие родителей (усыновителей, попечителей) на осуществление предприниматель- ской деятельности несовершеннолетним гражданином либо решение органа опе- ки и попечительства или суда об объявлении несовершеннолетнего гражданина полностью дееспособным (эмансипированным), либо свидетельство о заключе- нии брака несовершеннолетним гражданином; документ об уплате государствен- ной пошлины; справка о наличии (отсутствии) судимости и/или факта уголов- ного преследования либо о прекращении уголовного преследования по реабили- тирующим основаниям (если гражданин собирается заниматься образователь- ной, воспитательной и т. п. деятельностью с участием несовершеннолетних).
1
ФЗ РФ от 08.08.2001 № 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и инди- видуальных предпринимателей» // СПС «КонсультантПлюс».
2
На основании ФЗ РФ от 27.11.2018 № 422-ФЗ «О проведении эксперимента по установлению специального налогового режима «Налог на профессиональный доход» в городе федерального значения Москве, в Московской, Калужской областях, а также в Республике Татарстан», к са- мозанятым относятся граждане, которые имеют доходы от реализации производимых ими то- варов, работ, услуг с целью систематического получения прибыли при отсутствии работода- теля и наемных работников по трудовым договорам, годовой доход которых не превышает
2,4 млн руб.
3
НК РФ (часть вторая) от 05.08.2000 № 117-ФЗ // СПС «КонсультантПлюс».