ВУЗ: Не указан
Категория: Не указан
Дисциплина: Не указана
Добавлен: 05.02.2024
Просмотров: 40
Скачиваний: 0
ВНИМАНИЕ! Если данный файл нарушает Ваши авторские права, то обязательно сообщите нам.
Острой проблемой в сфере оплаты труда остается несвоевременная выплата заработной платы.
На 1 января 2022 года суммарная задолженность по заработной плате по кругу наблюдаемых органами государственной статистики отраслей (без субъектов малого предпринимательства) составила 85,8 млн рублей и по сравнению с 1 декабря 2021 г. снизилась на 471,3 млн рублей (на 37,5%).
Основная масса такой задолженности (90%) связана с отсутствием у предприятий и организаций средств, достаточных для полной и своевременной выплаты заработной платы.
Основной причиной невыдачи заработной платы является плохое финансовое состояние предприятий. Во многих случаях неплатежеспособность предприятий, в том числе по заработной плате, связана, помимо других причин, с крайне неудовлетворительным и неумелым руководством производственной и финансово-хозяйственной деятельностью со стороны администрации этих предприятий. Наконец, нередки случаи злоупотреблений с целью улучшения собственного благополучия за счет работников предприятий, не способных эффективно защитить себя в рамках действующей судебной системы.
В общей численности работников сельского хозяйства, не получающих своевременно заработную плату, 42% имели просроченную задолженность в размере 2 и более месячных фондов заработной платы (из них свыше половины - в размере 5 и более месячных фондов).
Прогноз социально-экономического развития предусматривает, что в структуре использования ВВП положительная динамика конечного потребления в среднесрочном периоде будет определяться в первую очередь ростом конечного потребления домашних хозяйств, что связано с ростом реальных располагаемых доходов населения. Но на практике и согласно прогнозным расчетам, их рост существенно замедляется.
2.2.4 Безработица
Безработица является основополагающей причиной бедности населения.
Кроме семей с заведомо объективно низким социально-экономическим потенциалом - многодетных, неполных, имеющих в своем составе пенсионеров и инвалидов, а также одиноких пенсионеров, категория бедных пополняется безработными. Большинство семей, в которых хоть один из ее трудоспособных членов семьи не имеет работы, оказывается за чертой бедности.
В конце 2021 года 4066, 4 млн. человек, или 5,2% экономически активного населения, классифицировались как безработные (в соответствии с методологией Международной организации труда - МОТ). В органах государственной службы занятости в качестве безработных были зарегистрированы 1,6 млн. человек.
По данным государственной статистики, в 2022 году более одного года искали работу 18,2% безработных.
Каждый четвертый безработный - в возрасте до 24 лет, женщины составляют 66% всех безработных, зарегистрированных в органах государственной службы занятости.
Специфика нынешней ситуации заключается в том, что помимо общепринятых социальных групп населения (многодетные, инвалиды, неполные семьи и т.д.) в категорию бедных попадают и другие большие группы: работающие в бюджетной сфере, военнослужащие, безработные, т.е. категории экономически активного населения, которые должны своим трудом обеспечивать необходимый уровень материального обеспечения не только себе, но и своим семьям.
Решению проблемы безработицы может способствовать усиление кредитования «своих» производителей, совершенствование системы пособий по безработице, развитие различных направлений общественных работ, создание временных рабочих мест для безработных, поощрение и поддержка работодателей, сохраняющих действующие и создающих новые рабочие места, прежде всего для той категории населения, которая особенным образом нуждается в социальной защите и испытывающих временные или постоянные трудности в поисках работы.
Резерв повышения благосостояния населения - поощрение государством дополнительной занятости, развитие добровольного социального страхования, корпоративной (внутрифирменной) социальной политики, участие граждан и бизнеса в благотворительности, усиление заинтересованности всех членов общества в создании личных накоплений как источника инвестиций. Именно это дополнительно помогает бороться с бедностью.
Сокращению бедности поможет создание условий, способствующих самостоятельному выходу из бедности трудоспособных слоев населения. Однако эффективных действий Правительства, направленных на радикальное изменение положения дел, мы не видим.
2.2.5 Система образования
Образование — это длительный процесс приобщения к знаниям о природе мироздания, общечеловеческим ценностям, мудрости поколений. Его итог заключается не столько в накоплении багажа навыков и умений, сколько в формировании собственного жизненного опыта и отношения к действительности. Поэтому переоценить важность системы образования невозможно. Это понятие объединяет все функционирующие на территории страны социальные институты учебно-воспитательного профиля.
Образовательная система обязана подготовить молодых людей к труду, адекватному восприятию общества и внутренней жизни государства, а потому система должна включать:
• образовательные организации;
• государственные стандарты и планы их работы;
• управленческие органы.
В каждой развитой стране в 2020 году существует собственная система образования, но практически все они строятся на одних и тех же принципах:
1. Приоритет общечеловеческих ценностей.
2. Национально-культурный базис.
3. Научная составляющая.
4. Ориентация на общемировые достижения образовательного процесса.
5. Гуманизм.
6. Эконаправленность.
7. Преемственность, последовательность и непрерывность.
8. Духовность в единстве с физвоспитанием.
9. Поощрение талантов.
10. Обязательность базового обучения.
Образовательные учреждения являются структурами, в которых учеба и воспитание осуществляются на основании научной разработанной программы. Необходимость приобретения знаний продиктована потребностью общества в специалистах и гражданах, имеющих уровень развитости, которого можно достичь только в системе непрерывного обучения.
В систему образования входят:
1. Дошкольные учреждения.
2. Общеобразовательные организации.
3. Вузы.
4. Ссузы.
5. Негосударственные заведения.
6. Центры дополнительного образования системы школьного и внешкольного обучения.
Все они составляют общую структуру, воздействующую на социально-экономическую составляющую государственного строя. Государственное и частное образование предполагает плавное перемещение с низшей ступени на высшую. Первая стадия – дошкольное образование в семье, яслях и детских садах - носит необязательный характер, а ее содержание зависит от родительской занятости и желания. Государственные и частные структуры воспитывают детей 6–8 лет. Следующий этап обучения - важнейший компонент системы образования, обязательный для граждан развитых стран, – это среднее, или школьное, образование.
Систему образования составляют:
1. Учебные заведения (школы, колледжи, вузы).
2. Социальные группы (школьники, студенты, учителя).
3. Последовательный образовательный процесс (передача знаний, формирование навыков).
Это основные структурные элементы. Но без специального, профессионального и дополнительного видов обучения целостная картина непрерывного учебного процесса была бы нарушена. Общая характеристика системы образования невозможна без упоминания скрытой от общего внимания области учебной жизни. Речь идет о заведениях, где минимальный объем знаний получают дети с различными отклонениями в здоровье.
Сегодня в систему специального школьного образования входит 8 видов коррекционных учреждений:
1. Для позднооглохших и слабослышащих.
2. Слепых.
3. Слабовидящих.
4. Детей с тяжелыми нарушениями речевых функций.
5. Детей с дефектами опорно-двигательной системы.
6. Трудно обучаемых детей с задержкой развития психики.
7. Умственно отсталых.
В последнее время Россия проводит реформу профессионального обучения в соответствии с запросами экономики и промышленности. Совершенствование профобразования сводится:
• к преодолению отставания содержания программ от требований производств;
• максимальному изменению структуры кадровой подготовки;
• повышению эффективности использования бюджетных средств. большая роль в этом процессе выделяется оптимизации образования в начальных и средних профессиональных учреждениях. Качественные сдвиги ожидаются после реструктуризации и объединения со школьным специализированным образованием. Система профессионального образования предусматривает непрерывное пополнение специалистами знаний и умений для повышения квалификации. Зачастую базовых навыков, полученных на заре трудовой деятельности, недостаточно для соответствия актуальным требованиям общества и экономики.
Постоянное совершенствование поддерживается многоступенчатым обучением:
• в заведениях начального профобразования, раньше называвшихся ПТУ;
• специализированных колледжах;
• вузах;
• аспирантуре и докторантуре;
• на курсах повышения квалификационного уровня.
Система образования не может функционировать без финансовой поддержки государства. Большинство учебных заведений находятся под контролем государства. Как правило, частные школы, которые в основном оплачиваются за счет родительской платы, просто теряются. Закон об образовании предусматривает, что на нужды образовательных учреждений должно направляться не менее 10% средств федерального бюджета. Таким образом, финансирование системы образования осуществляется в соответствии со сметами, но и это регулирование подвержено ряду колебаний и изменений. Затраты на реализацию государственных гарантий получения гражданами бесплатного и общедоступного образования компенсируются региональными бюджетами за счет предоставления субсидий.
Такой вид финансовой поддержки производится на основании нормативных документов. Система оценки качества образования имеет два уровня - федеральный и региональный. Под оценкой качества образования подразумевается оценивание достижений учеников и самого учебного процесса. Оценивание призвано:
• определить уровень достижений учащихся на всех стадиях образования с целью установления возможности перехода на следующую учебную ступень;
• оценить качество образования на каждой ступени в ходе мониторингового исследования;
• сформировать единую для всех пользователей измерительную систему. Контролирование системы образования регламентируется обновленным законом об образовании.
В документе указано, что этот процесс являет собой стандартизированное и систематическое наблюдение за ходом образования и динамической составляющей его результатов. Ведется мониторинг не только учебных, но и внешкольных достижений, контингента участников образования и условий, в которых учебная деятельность осуществляется. Также исследуются профессиональные достижения выпускников в проекции на образовательную организацию, состояние сети учреждений, ведущих учебную деятельность. Все системы образования взаимосвязаны, выделить какую либо главную составляющую.
С 2020 года Рособрнадзор начнет тестирование суперсервиса "Онлайн-прием в вузы" на едином портале государственных услуг. Суперсервисы включают в себя несколько отдельных сервисов, которые стремятся »закрыть" потребности людей в наиболее распространенных ситуациях. Они обещают, что для оформления документов при поступлении в вузы потребуется всего около 1 часа (вместо 2-3 дней). Министерство образования России готовит изменения в процессе обучения детей, закрепленные в новых школьных стандартах. В частности, новые стэн-дарты будут определять, в течение какого периода времени дети будут проходить определенные предметы и темы. Содержание темы «Технологии» будет обновлено - уроки будут включать в себя основы робототехники, работу с графическими и мультимедийными редакторами, антивирус и языки программирования. Во время вскрытия студентам рассказывают о террористических актах, мошенничестве в Интернете и издевательствах. Изменится подход к введению школьных учебников: согласно новым правилам сдачи экзаменов,
Для школьников в 2020 году меняются требования к школьной форме. Пока национальный стандарт еще не утвержден, то уже известно, что новые требования будут более серьезно подходить к наличию синтетической подкладки в одежде школьников.
Учителя в 2020 году также ожидают инноваций. Главное, конечно, это новая программа «Земский учитель». С января будет доступен веб-сайт программы, на котором будут размещены вакансии в школах из некрупных населенных пунктов. Любой учитель, соответствующий требованиям школы, может занять одну из этих должностей и получить 1 миллион рублей за переезд в сельскую местность (а в регионах Дальнего Востока - 2 миллиона рублей). Скорее всего, по некоторым вакансиям будет проведен конкурс, и победители будут определены до 15 мая. До 20 июля вы получите с ними трудовой договор (чтобы учитель начал работать 1 сентября), а до 1 декабря вы получите свои миллионы. Кроме того, для учителей меняется порядок повышения квалификации. Министерство образования готовит новую единую модель, согласно которой учителя должны проходить повышение квалификации из 5 блоков: профессионального, профессионального, психолого-педагогического, педагогического и обязательного.