Кейс-практикум «Разработка концепции геоинформационной онлайн-системы»

В качестве примера выполнения практического задания будет представлен реальный ИТ-проект разработки геоинформационной онлайн-системы (ГОИС) «Очаги туберкулеза» для медицинских учреждений, а также для органов управления, курирующих медицинские учреждения.

Описание объекта исследования.

Предприятием, на основе статистических данных которого реализована ГОИС, выступил Уральский научно-исследовательский институт фтизиопульмонологии – филиал ФГБУ «НМИЦ ФПИ» Минздрава России (УНИИФ), как одно из основных медицинских учреждений, специализирующихся на тяжелых легочных заболеваниях. В настоящее время УНИИФ является региональным центром высокотехнологичной медицинской помощи, организационно-методическим, обучающим и научно-клиническим центром по вопросам организации противотуберкулезных мероприятий в субъектах РФ: Приволжском Федеральном округе и Уральском Федеральном округе.

УНИИФ предоставляет полный спектр услуг по профилактике, обследованию и лечению профильных заболеваний. Высокотехнологичная консультативная и стационарная лечебно-диагностическая помощь оказывается в клинике УНИИФ по дифференциальной диагностике туберкулеза всех локализаций с использованием инструментально-биоптических методов диагностики, лечению легочного туберкулеза, в том числе с множественной лекарственной устойчивостью, хирургии легочного туберкулеза и туберкулеза внелегочных локализаций (урогенитального, туберкулеза позвоночника, костей и суставов).

Постановка проблемы УНИИФ.

В 2018 году, несмотря на снижение общего уровня заболеваемости туберкулезом по некоторым субъектам РФ, наблюдался рост лекарственной устойчивости микробактерии туберкулеза, что делало стандартные методы химиотерапии все менее эффективными. Новых противотуберкулезных лекарственных средств разрабатывалось мало и их стоимость была крайне высока. Из-за тенденции к снижению эффективности стандартных мер по борьбе с туберкулезом становилось ясно, что необходим поиск новых решений для усиления организации управления противодействию его распространения.

После осознания проблемы и необходимости ее скорейшего решения, с целью поиска возможных направлений дальнейших действий, было проведено предпроектное обследование деятельности УНИИФ, как ведущего научно-практического и организационно-методического центра по всем направлениям противотуберкулёзной работы в Уральском регионе. Предполагалось, что в случае нахождения и реализации успешного решения проблемы на примере деятельности УНИИФ, можно масштабировать проект на другие медицинских учреждений, а также органы управления, курирующие медицинские учреждения.

---

Результатом предпроектного обследования института стала полная модель его архитектуры и конкретизация цели проекта. Подробное описание процесса моделирования представлено ниже.

Предпроектное обследование УНИИФ.

Моделирование уровня бизнес-стратегии полной модели архитектуры УНИИФ.

Миссией УНИИФ является развитие биомедицины, прогностических и профилактических подходов к лечению пациента, позволяющих раскрыть потенциальные и адаптационные возможности организма человека и увеличить продолжительность его активной жизни.

Основными целями УНИИФ являются:

• 
  научная разработка и совершенствование современной системы и профилактики, диагностики, лечения и реабилитации туберкулеза, силикотуберкулеза, неспецифических заболеваний легких среди взрослого и детского населения промышленного региона;
  
• 
  проведение фундаментальных и прикладных медико-биологических, медико-инженерных исследований по проблемам диагностики, лечения, реабилитации, профилактики, своевременного выявления туберкулеза всех локализаций, силикотуберкулеза, а также других болезней органов дыхания среди взрослого и детского населения;
  
• 
  совершенствование специализированной, в том числе высокотехнологической, медицинской помощи населению.
  

Для достижения данных целей УНИИФ необходимо выполнение следующих задач:

• 
  проведение новых экспериментальных разработок;
  
• 
  осуществление образовательной деятельности по программам послевузовского образования;
  
• 
  содержание, разведение и подготовка лабораторных животных;
  
• 
  обеспечение правовой охраны результатов интеллектуальной деятельности УНИИФ;
  
• 
  поддержание необходимой готовности к оперативному осуществлению мероприятий по социальной защите населения, пострадавшего от чрезвычайных ситуаций (ЧС);
  
• 
  организация фармацевтической деятельности, изготовление и хранение лекарственных средств;
  
• 
  оказание населению специализированной, в том числе высокотехнологичной, медицинской помощи;
  
• 
  проведение в медицинском учреждении санитарно-гигиенических и противоэпидемиологических мероприятий.
  

Модель взаимосвязи миссии, целей и задач УНИИФ представлена ниже (рис. 1).



Рис. 1. Модель взаимосвязи миссии, целей и задач УНИИФ

---

После осознания рассматриваемой проблемы снижения эффективности стандартных мер по борьбе с туберкулезом, руководство УНИИФ поставило следующие стратегические цели на 2018-2021 год:

• 
  разработка новых противотуберкулезных препаратов и исследование новых нелекарственных методов лечения;
  
• 
  совершенствование технологий хирургического лечения лекарственно-устойчивого туберкулеза;
  
• 
  повышение осведомленности людей о легочных заболеваниях, туберкулезе и его профилактике.
  

Для достижения поставленных целей в назначенный период требуется выполнение следующих задач:

• 
  проведение фундаментальных исследований по поиску новых методов лечения туберкулеза;
  
• 
  изготовление лекарственных средств, их хранение, качественный и количественный анализ, получение и отпуск;
  
• 
  содержание, разведение, подготовка лабораторных животных для медико-биологических исследований;
  
• 
  приобретение нового высокотехнологичного хирургического оборудования;
  
• 
  обучение и повышение квалификации всех сотрудников медицинского учреждения;
  
• 
  издание и распространение печатной продукции с результатами научной деятельности УНИИФ;
  
• 
  организация и проведение конгрессов, съездов, конференций, семинаров и выставок в соответствии с профилем деятельности учреждения;
  
• 
  организация образовательной деятельности по программам послевузовского образования.
  

Модель взаимосвязи стратегических целей и задач УНИИФ представлена ниже (рис. 2).



Рис. 2. Стратегические цели и задачи УНИИФ на 2018-2021 год
Аспекты деятельности организации, которые являются крайне важными для обеспечения её деятельности и достижения стратегических целей, называются факторами успеха (иначе, конкурентными преимуществами). Для УНИИФ факторами успеха являются:

• 
  социальная значимость учреждения для населения;
  
• 
  финансовая поддержка со стороны государства;
  
• 
  высокий уровень профессионализма сотрудников;
  
• 
  наличие высокотехнологичного оборудования для проведения научно-технических исследований и лечения пациентов;
  
• 
  государственная значимость организации;
  
• 
  способность к быстрому освоению персоналом новых технологий;
  
• 
  качественный и количественный анализ новых технологий и лекарственных средств.
  

---

Ключевые показатели эффективности (англ. Key Performance Indicators) – показатели деятельности организации, которые помогают ей в достижении стратегических целей; это количественно измеримый индикатор фактически достигнутых результатов.

Модель стратегии УНИИФ представлена далее (рис. 3).



Рис. 3. Бизнес-стратегия УНИИФ на 2018 год
Ключевыми показателями эффективности стратегической деятельности УНИИФ являются:

• 
  уменьшение процента смертности населения от туберкулеза минимум на 2% и увеличение числа ремиссий на 40% в первые 2 года по результатам работы;
  
• 
  увеличение числа патентов УНИ-ИФ на инновационные разработки на 10% в период реализации стратегии;
  
• 
  рост числа научных публикаций сотрудников УНИИФ в Российских и зарубежных изданиях на 30% в период реализации стратегии.
  

Анализ уровня бизнес-стратегии УНИИФ показывает, что научно-исследовательский институт имеет грамотную стратегию развития, включающую решение актуальных проблем, направленных на совершенствование организации противотуберкулезных мероприятий.

Моделирование уровня бизнес-архитектуры.

Бизнес-процессы делятся на 3 категории:

• 
  процессы управления – это совокупность отдельных видов деятельности, направленных на обеспечение функционирования и развития бизнеса в интересах достижения стоящих перед ним целей;
  
• 
  основные процессы – это процессы, определяющие доходы компании, т.е. направленные на предоставление товаров или услуг, которые являются предпочтительными объектами компании и ответственны за получение прибыли;
  
• 
  обеспечивающие процессы – это вспомогательные бизнес-процессы, которые обеспечивают выполнение основных процессов и фактически снабжают ресурсами всю деятельность организации.
  

Бизнес-процессы управления УНИИФ:

• 
  стратегический менеджмент;
  
• 
  финансовое планирование;
  
• 
  организация и контроль основных процессов;
  
• 
  организация и контроль обеспечивающих процессов;
  
• 
  управление персоналом.
  

К основным бизнес-процессам УНИИФ относятся:

• 
  научно-исследовательская деятельность;
  
• 
  контроль оборота наркотических и психотропных веществ;
  
• 
  оказание населению специализированной медицинской помощи;
  
• 
  проведение противоэпидемиологических мероприятий;
  
• 
  издание и рассылка печатной продукции научной деятельности;
  
• 
  фармацевтическая деятельность;
  
• 
  ветеринарная деятельность;
  
• 
  создание информационных ресурсов по профилю;
  
• 
  образовательная деятельность;
  
• 
  заготовка, переработка, хранение, обеспечение безопасности и применения донорской крови;
  
• 
  техническое обслуживание оборудования ионизирующих излучений и радиоизотопов короткого действия;
  
• 
  деятельность, связанная с использованием возбудителей инфекционных заболеваний;
  
• 
  мониторинг распространения инфекции туберкулеза и сочетанных инфекций (ВИЧ, гепатиты).
  

---

Обеспечивающие бизнес-процессы УНИИФ:

• 
  административно-хозяйственное обеспечение;
  
• 
  юридическое обеспечение;
  
• 
  бухгалтерский и налоговый учет;
  
• 
  управление персоналом;
  
• 
  ИТ-обеспечение.
  

Бизнес-процессы УНИИФ направлены на выполнение бизнес-функций (рис. 4):

• 
  управление основной деятельностью организации;
  
• 
  выполнение работ и оказание медицинских услуг;
  
• 
  обеспечение процессов функционирования организации.
  

Рис. 4. Бизнес-процессы и бизнес-функции УНИИФ
Бизнес-процессы должны быть направлены на достижение стратегических целей. Если есть цель, на достижение которой не направлен ни один процесс, то она не сможет быть достигнута. В этом случае организации необходимо заняться разработкой и внедрением новых бизнес-процессов.

Матрица взаимосвязи стратегических целей УНИИФ и бизнес-процессов представлена далее (табл. 7).

Таблица 7. Матрица связей стратегических целей и бизнес-процессов УНИИФ

№ п/п	Бизнес-процессы	Стратегические цели
		Разработка новых противотуберкулезных препаратов и исследование новых нелекарственных методов лечения	Совершенствование технологий хирургического лечения лекарственно-устойчивого туберкулеза	Повышение осведомленности людей о легочных заболеваниях, туберкулезе и его профилактике
1	Стратегический менеджмент	+	+	+
2	Организация и контроль основных процессов	+	+	+
3	Организация и контроль обеспечивающих процессов	+	+	+
4	Научно-исследовательская деятельность	+	+	+
5	Фармацевтическая деятельность	+
6	Создание информационных ресурсов по профилю			+
7	Контроль оборота наркотических средств и психотропных веществ
8	Ветеринарная деятельность
9	Образовательная деятельность			+
10	Оказание специализированной медицинской помощи
11	Заготовка, переработка, хранение, обеспечение безопасности и применения донорской крови
12	Проведение санитарно-гигиенических и противоэпидемиологических мероприятий			+
13	Издание и распространение печатной продукции научной деятельности			+
14	Мониторинг распространения инфекций	+
15	Техническое обслуживание оборудования ионизирующих излучений и радио-изотопов короткого действия		+
16	Деятельность, связанная с использованием возбудителей инфекционных заболеваний	+
17	Административно-хозяйственное обеспечение	+	+	+
18	Охрана и безопасность	+	+	+
19	Юридическое обеспечение	+	+	+
20	Бухгалтерский и налоговый учет
21	ИТ- обеспечение	+	+	+

---

Смотрите также файлы

• Муниципальное казённое общеобразовательное учреждение СарСарская сош Утверждаю.doc

• Решение уравнения 2) равномерно устойчиво, а при b 0 равномерно асимптотически устойчиво в целом. #.docx

• 2 Отечественные и зарубежные подходы к профилактике.doc

• Шаблон спецификации Основные разделы (Вигерс, 2014).doc

• Частное профессиональное образовательное учреждение Региональный колледж профессиональной карьеры.docx