Файл: Муниципальное управление в области работы с молодежью в Истринском муниципальном районе Московской области (ТЕОРИТИЧЕСКИЕ И ПРАВОВЫЕ АСПЕКТЫ МУНИЦИПАЛЬНОГО УПРАВЛЕНИЯ В ОБЛАСТИ РАБОТЫ С МОЛОДЕЖЬЮ В ИСТРИНСКОМ МУНИЦИПАЛЬНОМ РАЙОНЕ МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ).pdf

Важным направлением работы с молодежью является организация работы по гражданско-патриотическому и духовно-нравственному воспитанию молодежи. В 2017 году данными мероприятиями, в том числе деятельностью по поиску и увековечению памяти павших при защите Отечества в рамках Московской областной "Вахты памяти", было охвачено более 2 тысяч молодых жителей района.

В течение 2017 года на территории Истринского муниципального района действовало 8 молодежных общественных организаций и объединений. Основными направлениями работы организаций являются: профилактика наркомании и алкоголизма в молодежной среде, развитие неформальных молодежных досуговых направлений и субкультур, поддержка уличного спорта, музыкального и художественного молодежного творчества, гражданско-патриотическая и духовно-нравственная деятельность.

В 2017 году в Истринском муниципальном районе продолжена работа по привлечению молодежи к волонтерской деятельности. Основное направление работы волонтерских (добровольческих) групп - оказание социальной помощи, ветеранам, одиноко проживающим пенсионерам, детям и подросткам, оказавшимся в трудной жизненной ситуации и так далее.).

Реализация подпрограммы на 2015-2019 годы «Организация работы с молодежью» позволит увеличить долю молодых граждан, принимающих участие в добровольческой деятельности, с 3 до 10 процентов от общего числа молодых граждан района; увеличить долю молодых граждан, участвующих в деятельности общественных организаций и объединений, с 1,8 до 11 процентов от общего числа молодых граждан района; увеличить долю молодых граждан, принимающих участие в мероприятиях по гражданско-патриотическому, духовно-нравственному воспитанию, с 8 процентов до 20 процентов от общего числа молодых граждан района; увеличить долю молодых граждан, принимающих участие в мероприятиях, направленных на поддержку талантливой молодежи, молодежных социально значимых инициатив, с 4,5 до 12,5 процента от общего числа молодых граждан района.

Итак, необходимо отметить, что, не смотря на тяжелую историю района во времена ВОВ Истринский муниципальный район является динамично развивающимся муниципалитетом, в котором молодому поколению отводится значительная роль. Важным направлением работы с молодежью в районе является организация работы по гражданско-патриотическому и духовно-нравственному воспитанию молодежи.

---

2.2. Современное состояние муниципального управления в области работы с молодежью в Истринском муниципальном районе Московской области

Реализацией полномочий в области государственной молодежной политики и организации мероприятий по работе с молодежью В Истринском муниципальном районе Московской области занимается Управление по культуре, спорту, туризму и работе с молодежью Администрации Истринского муниципального района.

Особенностью сферы работы с молодежью в Истринском муниципальном районе является то, что в муниципальном образовании нет учреждений по работе с молодежью. Базой для реализации различных молодежных проектов и мероприятий являются некоммерческие молодежные организации (юридические лица), обладающие помещениями и материальной базой.

По статистическим данным на январь 2017 года в Истринском муниципальном районе проживают 24 800 граждан в возрасте от 14 до 30 лет (то есть лиц, соответствующих определению «молодежь», данному в Законе «О государственной молодежной политике в Московской области от 1 декабря 2003 года № 155/2003-ОЗ), что составляет 22% от общей численности жителей. Ежегодно организуется более 70 молодежных мероприятий, большинство из которых носит межпоселенческий характер. Истринский район располагает достаточно развитой системой учреждений культуры и искусства для повышения культурно-образовательного уровня и организации культурно-досуговой деятельности населения района и особенно детей – это 24 дома культуры, 32 библиотеки, из них – 25 находятся в сельской местности. 2 театра - Истринский драматический и кукольный «Сказочный городок», 2 музея – Историко-архитектурный и художественный музей «Новый Иерусалим» и Ленино-Снегиревский военно-исторический музей, 7 учреждений дополнительного образования детей, 1 концертная организация «Центр русской песни «Ярило», 1 парк культуры и отдыха. На территории района находится 117 воинских захоронений и памятных знаков. В учреждениях культуры на данный момент действует 462 клубных формирования (из них 225 для детей) В них занимается 10 868 человек, из них 4 675 детей. 118 любительских объединений и клубов по интересам. В них занимается 4 615 человек. Из них кружки самодеятельного народного творчества: хоровых – 43 (716 чел.), хореографических – 77 (1432 чел.), театральных – 29 (474 чел.), оркестров народных инструментов – 6 (117 чел.), оркестров духовых инструментов – 4 (115 чел.), фольклорных коллективов – 7 (116 чел.), изобразительного искусства – 14 (369 чел.), народные промыслы – 15 (191 чел.), кино-фото любителей – 1 (5 чел.), прочих – 57 (693 чел.). В районе действует 22 «Народных» коллектива (647 участников), 6 - «Образцовых» (475 участников). В 2017 году был завершен капитальный ремонт в МУК "Ленино-Снегиревский военно-исторический музей", МУК "Покровское ДК". В 2018-2019 гг. планируется завершение капитального ремонта в МУК "Истринский драматический театр", МУК "Центр искусств им. А. В. Прядко". В уютных больших помещениях комплекса уже ведется студийная и кружковая деятельность. Это бальные танцы, спортивная и художественная гимнастика, прикладное творчество, художественная студия, игровые виды спорта (баскетбол, волейбол, большой и настольный теннис, бокс, самбо, тренажерный зал, фитнес).

---

К сфере физической культуры и спорта предъявляются сегодня новые требования, призванные обеспечить комплексное решение проблем развития человека и направленные на сохранение здоровья людей, воспитание здорового молодого поколения, профилактику безнадзорности и молодежной преступности. Именно поэтому развитие спортивной базы района, активизация всех форм спортивной жизни является одной из приоритетных задач районной администрации. В Истринском районе 4 муниципальных спортивных учреждений, 2 спортивные школы, 27 спортивных клубов по месту жительства. В районе по-прежнему базовыми видами спорта являются лыжные гонки, футбол, кикбоксинг, развивается легкая атлетика (метание, прыжки на батуте). Доля населения, систематически занимающегося физической культурой и спортом ежегодно увеличивается и составила в 2017 году 19,78% или 23782 человек. Увеличение объясняется проводимой, на постоянной основе, работой по привлечению населения к занятиям спортом. Открываются новые спортивные секции и группы общефизической подготовки. Большое внимание уделяется пропаганде занятиям спортом среди детей и подростков. В 2017 году планируется значительное увеличение в связи с началом работы нового спорткомплекса, расположенного по адресу: г. Истра, ул. Спортивная.

Молодое поколение является стратегическим ресурсом государства и одновременно одним из важных субъектов его социально – экономической политики. От того, как сегодня обучена и воспитана молодежь, какими обладает навыками, зависит будущее страны. В Истринском муниципальном районе детям, подросткам и молодежи уделяется самое пристальное внимание. Все 25 муниципальных общеобразовательных учреждения, 9 из которых расположено в городской и 16 в сельской местности, реализуют программы общего образования, соответствующие современным требованиям обучения. В 2017-2018 учебном году во всех муниципальных общеобразовательных учреждениях, включая коррекционные и вечерние школы, а также в негосударственных образовательных учреждениях, обучалось 12 511 человек. Среднюю школу закончили 724 выпускника, из них, 6 человек со справками. Общее число выпускников муниципальных общеобразовательных учреждений, участвовавших в едином государственном экзамене по русскому языку и математике, из которых все сдавали ЕГЭ составило 560, все из них получили результаты не ниже минимального количества баллов, необходимого для получения отметки «удовлетворительно». «За особые успехи в учении» золотыми медалями награждены – 26 выпускников, серебряными – 31. В 2017 году процент успеваемости составил – 97%, процент качества знаний - 36 %. Общий объем расходов бюджета муниципального образования на общее образование в 2017 году составил 1 091,4 тыс. рублей, соответственно в расчете на 1 обучающегося в муниципальных общеобразовательных учреждениях 89,74 тыс. рублей.

---

С начала 2017 года в Истринском районе начала свое действие муниципальная программа «Развитие физической культуры, спорта и формирование здорового образа жизни населения Истринского муниципального района в 2017 – 2019 годах» направленная на обеспечение возможностями жителям Истринского муниципального района систематически заниматься физической культурой и спортом, на развитие системы отдыха и оздоровления детей в Истринском муниципальном районе и на создание условий для гражданского становления, социальной адаптации и интеграции молодежи в экономическую, культурную и политическую жизнь Истринского муниципального района. В рамках данной программы было разработано 4 подпрограммы, одна из которых называется – организация работы с молодежью. Основной задачей подпрограммы является – содействие патриотическому и духовно-нравственному воспитанию молодежи, поддержка талантливой молодежи, молодежных социально значимых инициатив.

Подпрограммой предусмотрен перечень основных мероприятий:

1. Организация Молодежного волонтерского центра на базе СК Арена-Истра"
2. Организация и проведение мероприятий, тематически связанных с православием, в рамках Соглашения о сотрудничестве с Истринским Благочинием РПЦ от 19.04.2016г.
3. Районный конкурс фронтовой поэзии и песни им.А.А.Суркова «И поет мне в землянке гармонь…»
4. Организация и проведение мероприятий, тематически связанных с памятными датами (День Победы, День освобождения Истры, День защитника Отечества, День народного единства и др.)
5. Районный праздник «День молодежи»
6. Истринский районный Молодежный турнир по интеллектуальным играм
7. Истринская районная Молодежная Лига КВН
8. Акции и концерты НП «Молодежного объединения музыкальных коллективов «Истринский Рок-клуб»
9. Районный лагерь молодежного актива «Территория инициативы»
10. Районные молодежные социально-значимые проекты (День Молодого избирателя, волонтерские, экологические проекты и акции и др.)
11. Районный молодежный проект «Праздник нашего двора»
12. Участие молодежи Истринского района в областных, региональных и федеральных проектах, (творческие конкурсы, лагеря молодежного актива, патриотические, экологические, социально- значимые акции и др.).

На сайте администрации Истринского муниципального района Московской области в разделе Управления по культуре, спорту, туризму и работе с молодежью еженедельно публикуются отчеты, о проведенных мероприятиях в районе. По итогам 2017 года в Истринском муниципальном районе проведено 215 спортивных и оздоровительных мероприятий, что на 38% превышает план, увеличилась доля молодых граждан, принимающих участие в добровольческой деятельности, в мероприятиях по гражданско-патриотическому воспитанию, в мероприятиях, направленных на поддержку талантливой молодежи, также увеличилась доля молодежи, участвующей в деятельности общественных объединений.

---

26 марта 2017 года на базе филиала РГСУ (г. Дедовск) в рамках Дня молодого избирателя состоялась деловая игра «Избирательная кампания», в которой приняли участие 50 студентов и преподавателей ВУЗа. С приветственным словом к участникам мероприятия обратились начальник Управления по ФКСиРМ Бузлаева Е.В. и директор филиала РГСУ Рогачева Л.И. Игра состояла из пяти туров. Постановка задач, раскрытие тем избирательной кампании и план решения поставленных проблем - вот ряд вопросов, которые затронули социальные, экономические и политические аспекты молодые избиратели в ходе проведения мероприятия. Организаторы оценили высокий уровень подготовки и активность молодого поколения к участию в реализации своего избирательного права и исполнению гражданского долга.

28 апреля 2017 года состоялся IX Фестиваль фронтовой поэзии и песни им. А.А. Суркова, в которой приняли участие 57 коллективов района из разных учреждений.

Также в семинарах «Школа молодежного актива» Главного управления социальной коммуникации МО от Истринского муниципального района принимали участие 7 участников.

С 19 по 23 августа 2017 года Главное управление социальных коммуникаций Московской области проводило III Московский областной молодежный Форум «Я – Гражданин Подмосковья». Форум проводился в форме лагеря палаточного типа. В данном Форуме могли принять участие молодые люди в возрасте от 18 до 30 лет.

Задачи Форума:

• Создание условий для проявления активной позиции, творческого развития и самосовершенствования молодого человека;
• Разработка предложений, проектов для региональных и муниципальных программ различной направленности, способствующих эффективной самореализации молодежи;
• Выявление новых лидеров;
• Создание межмуниципальных дружеских связей для реализации совместных проектов и инициатив в молодежной среде.

Форум проводился по пяти направлениям:

«Наследники Победы» - организация патриотической работы с молодежью, сохранение и преподавание истории, работы поисковых отрядов и организаций, занимающихся реконструкцией боевых действий с целью формирования программы по патриотической работе в Подмосковье; приглашались молодые историки, представители историко-архивных сообществ, представители поисковых групп.

«Гражданский диалог» - вовлечение общественных организаций, молодых лидеров, журналистов и блоггеров в общественно-политическую и информационную деятельность Московской области, с целью выстраивания общественного контроля со стороны молодых активистов. Приглашались молодые журналисты и блоггеры, молодые депутаты, члены молодежных политический партий и организаций, члены молодежного парламента.

---