Файл: Понятие и структура правовой основы оперативно-розыскной деятельности(Понятие и основания осуществления).pdf

Традиционно принцип конспирации относится исследователями к категории так называемых специальных или отраслевых^[32], что наряду с иными детерминантами придает ему факультативный статус.

Нельзя не согласиться, что соблюдение конспирации выступает в качестве важного организующего начала ОРД и определяет эффективное осуществление ОРМ. Это значит, что данный принцип должен являться основополагающим.

Таким образом, декларируемый ФЗ «Об ОРД» принцип конспирации является фундаментальным, определяющим для ОРД. Однако ряд ученых и правоведов склоняются к тому, что юридическое содержание данного принципа не раскрыто и требует соответствующей корректировки^[33].

Принцип сочетания гласных и негласных методов и средств в ОРД.

Симбиоз гласных и негласных средств и методов имеет исключительное значение в ОРД. Несмотря на то, что данные методы противоположны по смыслу и содержанию, тем не менее дополняют друг друга. Действительно, гласные методы, сколько бы разработаны они ни были, не всегда позволяют получить необходимую для реализации целей и задач ОРД информацию.

Однако стоит сказать, что сведения, полученные негласным путем, должны быть подкреплены официальными материалами, которые могут выступать в качестве источников доказательств.

Именно благодаря удачному сочетанию гласных и негласных методов и средств достигается результативность ОРД, конспирация, зашифровка негласных источников информации, проверка достоверности полученной оперативной информации, правильность принимаемых решений и обоснованность выдвигаемых версий.

Некоторые ученые считают, что негласные меры наиболее эффективны для получения информации об условиях, способствующих совершению преступлений, о лицах, склонных к противоправным деяниям, и интенсивно используются в процессе всего конфиденциального сотрудничества граждан с оперативными сотрудниками. Применение же гласных мер более результативно при изучении жалоб, заявлений граждан, открытых источников информации (документов государственных органов, материалов средств массовой информации, приговоров судов и др.) при проведении профилактики.

Таким образом, принцип сочетания гласных и негласных методов и средств, безусловно, является важным в ОРД. Правовой симбиоз указанных методов и средств помогает эффективно и более полно получать интересующую информацию, которая необходима при расследовании готовящегося или совершенного преступления.

Необходимо сказать, что в науке ОРД выделяют ряд иных принципов, которые, на наш взгляд, необходимо озвучить:

1. Принцип научности
2. Принцип плановости
3. Принцип связи с населением
4. Принцип единоначалия и коллегиальности
5. Принцип объективности
6. Принцип оперативной готовности

Мы полагаем, что совокупное применение указанных принципов способствует более полному и объективному получению информации, что благотворно сказывается на законности и правомерности применения ОРД.

Заключение

Подводя итоги рассмотрению настоящей курсовой работы, стоит указать основные моменты, которые были раскрыты и освоены в процессе плодотворного изучения тематики работы.

ОРД представляет собой вид деятельности, осуществляемой гласно и негласно оперативными подразделениями государственных органов, уполномоченных на то настоящим Федеральным законом (далее - органы, осуществляющие оперативно-розыскную деятельность), в пределах их полномочий посредством проведения оперативно-розыскных мероприятий в целях защиты жизни, здоровья, прав и свобод человека и гражданина, собственности, обеспечения безопасности общества и государства от преступных посягательств. На лицо видна социальная значимость ОРД. Из зафиксированного законодателем понятия можно точно определить, что основная цель данной деятельности – защита прав, свобод и законных интересов человека, защита общества и государства, что в условиях непростой криминогенной ситуации является, несомненно, важным правовым инструментов в деле борьбы с преступностью как антигуманным проявлением, направленным против человечества.

ОРД имеет свои цели, задачи и методы, которые достаточно полно указаны в ФЗ «Об ОРД», показывая тем самым исключительную важность данной юридической деятельности.

Развитие ОРД происходит на протяжении длительного временного промежутка и, как было сказано выше, идет вместе с развитием государства. Данный факт лишний раз доказывает проработку ОРД как вида специальной юридической деятельности и может говорить об определенных положительных результатах, несмотря на некоторые недостатки, которые все же имеют место быть.

На сегодняшний момент в РФ действует целя система органов, уполномоченных осуществлять ОРД, что, несомненно, является положительным явлением, поскольку социум и государство заинтересовано в существовании таких органов, заинтересовано в людях, которые уполномочены проводить ОРД, реализуя и проводя в жизнь ее социально-значимые цели и задачи.

Список использованной литературы

Нормативно-правовые акты:

1. Конституция Российской Федерации. // Собрание законодательства РФ. 2014. № 31, ст. 4398.
2. Уголовно-процессуальный кодекс РФ от 18 декабря 2001 г. № 174-ФЗ // Собрание законодательства Российской Федерации от 24 декабря 2001 г. № 52 (часть I) ст. 4921.
3. Федеральный закон от 12 августа 1995 г. № 144-ФЗ «Об оперативно-розыскной деятельности» (Редакция от 06.07.2016)// Собрание законодательства Российской Федерации от 14 августа 1995 г., № 33, ст. 3349.
4. Федеральный закон от 10 января 1996 г. № 5-ФЗ «О внешней разведке» // Собрание законодательства Российской Федерации от 15 января 1996 г., № 3, ст. 143.
5. Федеральный закон от 27 мая 1996 г. № 57-ФЗ «О государственной охране» // Собрание законодательства Российской Федерации, 27 мая 1996 г., № 22, ст. 2594.
6. Закон Российской Федерации от 21 июля 1993 г. № 5485-I «О государственной тайне» // Собрание законодательства Российской Федерации, 27 мая 1996 г., № 22, ст. 2594.

Учебные пособия:

1. Оперативно-розыскная деятельность: Учебник. 2-е изд., доп. и перераб. /Под ред. К.К. Горяинова, В.С. Овчинского, Г.К. Синилова, А.Ю. Шумилова. М.: ИНФРА-М, 2004. -XIV, 848 с.
2. Луковников Г. Д. Следственные действия и оперативно-розыскные мероприятия. М. : РПА Минюста России, 2013. С. 141
3. Анатолий, Григорьевич Маркушин Оперативно-розыскная деятельность 3-е изд., пер. и доп. Учебник и практикум для академического бакалавриата / Анатолий Григорьевич Маркушин. - М.: Юрайт, 2016. С.342

Статьи:

1. Якупов Рафаил Хамзянович Наука об оперативно-розыскной деятельности в России: этапы и перспективы развития // Научный вестник Омской академии МВД России. 2008. №4
2. Румянцев Н.В., Мальчук Ольга Ивановна Развитие оперативно-розыскной деятельности с древних времен до xx века // Вестник Московского государственного лингвистического университета. Общественные науки. 2016. №3 (742).
3. Кучкина Виктория Геннадьевна, Ларичев Василий Дмитриевич Вопросы совершенствования понятий, используемых в следственной и оперативно-розыскной деятельности // Вестник КРУ МВД России. 2016. №1 (31).
4. Чечетин А.Е. Оперативно-розыскные мероприятия: понятие, сущность, структура. Барнаул, 2004. С.7
5. Одношевин И. А. Основания осуществления оперативно-розыскных мероприятий - гарантия конституционных прав граждан, вовлеченных в сферу оперативно-розыскной деятельности // Актуальные проблемы российского права. 2019. №5 (102).
6. Луговик Виктор Федорович, Осипенко Анатолий Леонидович Оперативно-розыскная деятельность органов внутренних дел: перспективы совершенствования правового регулирования // Вестник ВИ МВД России. 2015. №4.
7. Арефьев А. Ю., Фальченко А. А. О соотношении законодательного и ведомственного правового регулирования оперативно-розыскной деятельности // Пенитенциарная наука. 2009. №7.
8. Хусаинов Р.Р. Некоторые проблемные вопросы проведения оперативно-розыскных мероприятий в отношении защищаемых лиц // Вестник УЮИ. 2018. №1 (79).
9. Замашанская А.Ю. Актуальные проблемы взаимодействия органов, осуществляющих оперативно-розыскную деятельность в РФ // Символ науки. 2019. №2.
10. Железняк Николай Семенович «О соотношении понятии "орган дознания" и "орган, осуществляющий оперативно-розыскную деятельность"» // Вестник Сибирского юридического института МВД России. 2018. №2 (31).
11. Петрянина Ольга Александровна, Антонов Игорь Юрьевич Конституционно-правовые основы оперативно-разыскной деятельности Петрянина О. А. , Антонов И. Ю. Конституционно-правовые основы оперативно-разыскной деятельности // Юридическая наука и практика: Вестник Нижегородской академии МВД России. 2019. №2 (46).
12. Андрей Дмитриевич Крылов «О принципах оперативно-розыскной деятельности как элементе конституционно-правового механизма ограничения прав и свобод человека и гражданина» // Закон и право. 2018. №8
13. А. Е. Чечетин, И. Д. Шатохин Права личности и оперативно-розыскная деятельность // Вестник Санкт-Петербургского университета МВД России. 2019. №1 (81).
14. Н. В. Павличенко, А. И. Тамбовцев Принцип конспирации в оперативно-розыскной деятельности: концептуальность VS декларативность // Труды Академии управления МВД России. 2019. №2 (50).

1. Якупов Рафаил Хамзянович Наука об оперативно-розыскной деятельности в России: этапы и перспективы развития // Научный вестник Омской академии МВД России. 2008. №4. ↑

2. См.:Оперативно-розыскная деятельность: учебник / под ред. К.К. Горяинова, В.С. Овчинского, А.Ю. Шумилова – М. 2001. – С.18 ↑

3. Румянцев Н.В., Мальчук Ольга Ивановна Развитие оперативно-розыскной деятельности с древних времен до xx века // Вестник Московского государственного лингвистического университета. Общественные науки. 2016. №3 (742). ↑

4. См. там же. ↑

5. Оперативно-розыскная деятельность: Учебник. 2-е изд., доп. и перераб. /Под ред. К.К. Горяинова, В.С. Овчинского, Г.К. Синилова, А.Ю. Шумилова. М.: ИНФРА-М, 2004. -XIV, 848 с. ↑

6. Оперативно-розыскная деятельность: Учебник. 2-е изд., доп. и перераб. /Под ред. К.К. Горяинова, В.С. Овчинского, Г.К. Синилова, А.Ю. Шумилова. М.: ИНФРА-М, 2004. -XIV, 848 с. ↑

7. Кучкина Виктория Геннадьевна, Ларичев Василий Дмитриевич Вопросы совершенствования понятий, используемых в следственной и оперативно-розыскной деятельности // Вестник КРУ МВД России. 2016. №1 (31). ↑

8. Чечетин А.Е. Оперативно-розыскные мероприятия: понятие, сущность, структура. Барнаул, 2004. С.7 ↑

9. Одношевин И. А. Основания осуществления оперативно-розыскных мероприятий - гарантия конституционных прав граждан, вовлеченных в сферу оперативно-розыскной деятельности // Актуальные проблемы российского права. 2019. №5 (102). ↑

10. Оперативно-розыскная деятельность: Учебник. 2-е изд., доп. и перераб. /Под ред. К.К. Горяинова, В.С. Овчинского, Г.К. Синилова, А.Ю. Шумилова. М.: ИНФРА-М, 2004. -XIV, 848 с. ↑

11. Луговик Виктор Федорович, Осипенко Анатолий Леонидович Оперативно-розыскная деятельность органов внутренних дел: перспективы совершенствования правового регулирования // Вестник ВИ МВД России. 2015. №4. ↑

12. О состоянии законодательства в Российской Федерации: мониторинг правового обеспечения основных направлений внутренней и внешней политики: Доклад Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации 2009 года // СПС «КонсультантПлюс». ↑

13. Арефьев А. Ю., Фальченко А. А. О соотношении законодательного и ведомственного правового регулирования оперативно-розыскной деятельности // Пенитенциарная наука. 2009. №7. ↑

14. Луговик Виктор Федорович, Осипенко Анатолий Леонидович Оперативно-розыскная деятельность органов внутренних дел: перспективы совершенствования правового регулирования // Вестник ВИ МВД России. 2015. №4. ↑

15. Хусаинов Р.Р. Некоторые проблемные вопросы проведения оперативно-розыскных мероприятий в отношении защищаемых лиц // Вестник УЮИ. 2018. №1 (79). ↑

16. Легостаев В. П. Основы оперативно-розыскной деятельности органов внутренних дел : учебник / под

    ред. Ю. А. Агафонова и Ю. Ф. Кваши. Краснодар : Краснодар. ун-т МВД России, 2007. С. 121. ↑

17. Теория оперативно-розыскной деятельности : учебник / под общ. ред. К. К. Горяинова, В. С. Овчинского

    и Г. К. Синилова. М. : Инфра-М, 2010. С. 288. ↑

18. Луковников Г. Д. Следственные действия и оперативно-розыскные мероприятия. М. : РПА Минюста

    России, 2013. С. 141. ↑

19. Климов, И.А. Оперативно-розыскная деятельность. Учебник для студентов вузов. Гриф УМЦ "Профессиональный учебник" / И.А. Климов. - М.: Юнити-Дана, 2016. - 482 c ↑

20. Одношевин И. А. Основания осуществления оперативно-розыскных мероприятий - гарантия конституционных прав граждан, вовлеченных в сферу оперативно-розыскной деятельности // Актуальные проблемы российского права. 2019. №5 (102). ↑

21. Анатолий, Григорьевич Маркушин Оперативно-розыскная деятельность 3-е изд., пер. и доп. Учебник и практикум для академического бакалавриата / Анатолий Григорьевич Маркушин. - М.: Юрайт, 2016. ↑

22. Замашанская А.Ю. Актуальные проблемы взаимодействия органов, осуществляющих оперативно-розыскную деятельность в РФ // Символ науки. 2019. №2. ↑

23. Замашанская А.Ю. Актуальные проблемы взаимодействия органов, осуществляющих оперативно-розыскную деятельность в РФ // Символ науки. 2019. №2. ↑

24. Железняк Николай Семенович О соотношении понятии "орган дознания" и "орган, осуществляющий оперативно-розыскную деятельность" // Вестник Сибирского юридического института МВД России. 2018. №2 (31). ↑

25. Оперативно-розыскная деятельность: Учебник. 2-е изд., доп. и перераб. /Под ред. К.К. Горяинова, В.С. Овчинского, Г.К. Синилова, А.Ю. Шумилова. М.: ИНФРА-М, 2004. -XIV, 848 с. ↑

26. Андрей Дмитриевич Крылов «О принципах оперативно-розыскной деятельности как элементе конституционно-правового механизма ограничения прав и свобод человека и гражданина» // Закон и право. 2018. №8. ↑

27. Петрянина Ольга Александровна, Антонов Игорь Юрьевич Конституционно-правовые основы оперативно-разыскной деятельности Петрянина О. А. , Антонов И. Ю. Конституционно-правовые основы оперативно-разыскной деятельности // Юридическая наука и практика: Вестник Нижегородской академии МВД России. 2019. №2 (46). ↑

28. А. Е. Чечетин, И. Д. Шатохин Права личности и оперативно-розыскная деятельность // Вестник Санкт-Петербургского университета МВД России. 2019. №1 (81). ↑

29. Определение Конституционного Суда Российской Федерации от 26 января 2010 года № 158-О-О об отказе в принятии к рассмотрению жалобы гражданина Усенко Дмитрия Николаевича на нарушении его конституционных прав положениями статьи 8 Федерального закона «Об оперативно-розыскной деятельности» // Эл. ресурс: СПС «КонсультантПлюс»; Определение Конституционного Суда Российской Федерации от 27 мая 2010 года № 644-О-О об отказе в принятии к рассмотрению жалобы гражданина Богородицкого Сергея Николаевича на нарушение его конституционных прав статьёй 5 Закона Российской Федерации «О милиции» [Электронный ресурс] // СПС «КонсультантПлюс». ↑

30. Тамбовцев А. И. Понятие и содержание принципа конспирации в оперативно-розыскной деятельности // Полицейский сыск: практический сборник. Хабаровск, 2012. Вып. 1. С.-59. ↑

31. Чисников В. Н. Первое особое междуведомственное совещание (съезд) по усовершенствованию уголовного сыска в Российской империи (1913): агентурно-оперативный аспект // Оперативник (сыщик). 2008. № 1 (14). С. 10-11. ↑

32. Сурков К. В. Принципы оперативно-розыскной деятельности органов внутренних дел: автореф. дис. … канд. юрид. наук. М., 1995. С.-13. ↑

33. Н. В. Павличенко, А. И. Тамбовцев Принцип конспирации в оперативно-розыскной деятельности: концептуальность VS декларативность // Труды Академии управления МВД России. 2019. №2 (50). ↑