Файл: Индивидуальное предпринимательство (Понятие и сущность предпринимательской деятельности в РФ).pdf

На сегодняшний день действующее законодательство Российской Федерации, можно сказать, заинтересовано в определении целей определенных процедур несостоятельности.

К примеру, данные цели регламентируются ст. 2 «Закона о банкротстве», вот одни из них: — необходимость обеспечить сохранность имущества должника; — анализ финансового состояния банкрота; — создание реестра требований кредиторов [20, с. 54].

Бывают случаи, когда возникает вопрос о возможности восстановление платежеспособности должника, в этом процессе арбитражный суд запускает процедуру финансового оздоровления. Также стоит не забывать о процессе конкурсного производства и остальные цели могут определены данным процессом и быть направлены на удовлетворение требований кредитора.

Следует отметить, что в рассмотрение дел о банкротстве индивидуальных предпринимателей, желательно удовлетворять требования кредитора, но и помогать должнику стать платежеспособным, с помощью процесса восстановления его платёжеспособности [42, с. 80].

Для достижения этих целей необходимо решить ряд задач: — установление требований кредиторов; — факт банкротства должника; — описание его имущества. Это означает, что правовое регулирование процедуры признания индивидуального предпринимателя банкротом регламентируется не только нормами о банкротстве этих субъектов, но и нормами о банкротстве граждан, которые не являются предпринимателями и только в конце применяются правила о банкротстве юридических лиц [12].

Существует определенное мнение по поводу вопросов правового регулирования процедуры признания индивидуального предпринимателя банкротом.

Таким образом, при субсидиарном применении норм о банкротстве индивидуального предпринимателя, используемые правила будут дополнены применением иных норм о банкротстве, а статья 23 ГК РФ будет применяться только тогда, когда иное не вытекает из закона или каких — либо других правовых актов. Существуют некие различия при выборе системы правовых норм, которые регулируют вопросы банкротства индивидуальных предпринимателей.

3. Перспективы развития индивидуального предпринимательства

3.1. Проблемы развития индивидуального предпринимательства

Современная экономика представляет собой многогранную систему функционирования, которое трудно представить без ИП. Современная экономика — это сообщество самостоятельных и стремящихся к экономической независимости людей, которые намерены собственными усилиями создавать свое материальное благополучие, что привело к образованию индивидуальных предприятий [22, с. 144].

Основным критерием, характеризующим экономику страны, является экономическая система совокупность взаимосвязанных экономических элементов, образующих экономическую цельность и структуру общества, которые характеризуют экономические отношения. Современная экономика, прежде всего, характеризуется рыночной структурой, в которой главные вопросы экономики: что, как, и для кого производить решает сам хозяйствующий субъект. В условиях рыночной экономики, которая характерна для большинства стран, преобладающей формой организации экономической деятельности является ИП [38, с. 21].

Индивидуальное предпринимательство — это деятельность субъектов рыночной экономики, направленная на получение прибыли, основанная на имуществе учредителей, организованная на собственную ответственность под свой страх риск. К индивидуальным предпринимателям отняться физические лица, осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического, а также не имеющие признаков юридического лица. Объектом предпринимательства является реализация наибо39 лее эффективного использования факторов производства с целью максимизации дохода [26, с. 32].

Важную роль в рыночной экономике занимают именно предприниматели, оказывающие прямое влияние на становление локальных рыночных отношений. Они непосредственно активируют и стимулируют экономическую деятельность, находясь в постоянном создании инновационных товаров и услуг, что в первую очередь приносит пользу как предпринимателю, так и обществу. Для дальнейшего анализа рассмотрим отрицательные и положительные стороны ИП. К положительным сторонам относится: относительно упрощенная процедура регистрации. Для этого необходимы лишь паспорт и его копия, квитанция об оплате госпошлины и заявление на регистрацию [53, с. 49].

Регистрацию ИП можно осуществить через интернет, что еще больше упрощает процедуру открытия; отсутствие необходимости предоставления уставного каптала; простой способ ликвидации. Если нет долгов, то достаточно оплатить предусмотренную госпошлину и предоставить соответствующее заявление в налоговом органе; свободное распоряжение своими финансами; стать индивидуальным предпринимателем может физическое лицо, не достигшее совершеннолетия; облегченный кассовый учет; можно обойтись без печати, расчетного счета и кассы. Все это приобретается по усмотрения физического лица [18, с. 32].

К отрицательным сторонам относится: налоговый учет осуществляется только по месту регистрации предпринимателя; предприниматель отвечает всем своим имуществом; не отклоненные обязательства перед ПФР; сложнее расширить бизнес из-за отсутствия соучредителей; ограничение по некоторым видам деятельности; трудности с предоставлением кредитов и привлечением спонсоров из-за нестабильности и малых масштабов [49, с. 175].

Таким образом, рассматривая все плюсы и минусы, можно сделать вывод, что ИП хорошо подходит для начального старта бизнеса и оказание мелких коммерческих услуг населению. В России, как и в ведущих странах мира, успешная деятельность индивидуальных предприятий является залогом экономического успеха государства.

Это обусловлено рядом причин:

Во-первых, отрываются новые рабочие места, созданные предпринимателями, следовательно, сокращается процент безработных в стране,

Во-вторых, увеличивается доходная часть государственного бюджета, путем ежемесячных налоговых начислений,

В-третьих, развивается сфера услуг, расширяется ассортимент производимых товаров, внедряются инновационные идеи молодых предпринимателей [23, с. 38].

Все это, безусловно, способствует процветанию государства, и, в конечном счете, повышению конкурентоспособности в мире. В РФ функционирование ИП отличается от таких развитых стран, как Англия, США, Китай и др. Характерно отставание в развитии малого бизнеса. Это связано со следующими причинами:

- Низкой конкурентоспособностью физических лиц с крупными организациями, что впоследствии может привести к ликвидации ИП. Очень важной проблемой до сегодняшнего дня остается несовершенство российского законодательства. К нему можно отнести нестабильность законодательной базы, которая приводит к постоянным поправкам и изменениям, что очень серьезно отражается на деятельности предпринимателей, и внутреннюю противоречивость законов и социальных гарантий [27, с. 26].

- Несовершенство налоговой системы в России оказывает отрицательное влияние на физических лиц, вынуждая предпринимателей искать способы уклонения от налогов. Имеющий перечень налоговых льгот ограничен, поэтому получаемый эффект о их действия крайне ограничен [16, с. 32].

Важными проблемами также остаются низкая государственная поддержка и отсутствие в деятельности, как ЦБ, так и коммерческих организаций предоставлении индивидуальным предпринимателям коммерческих кредитов на высокую сумму на длительный срок.

За прошедшие годы в РФ сформировалась система государственной помощи предпринимателям. Но сложные экономические обстоятельства хозяйствования и проблемы в связи с развитием ИП показали низкое функционирование мер государственной поддержки [53, с. 40].

Так дальнейшее становление и модернизация всей системы государственной помощи малого предпринимательства должно быть активизировано на становление предпринимательства в России. РФ нуждается в формировании благоприятного климата для функционирования предпринимательства. Для этого необходимо: эффективная господдержка ИП и защита частных интересов предпринимателей; снижение госпошлин и предоставление налоговых льгот; возможность предоставления физическим лицам кредитов для бизнеса в ЦБ и коммерческих банках [54, с. 23].

Программы и требования, существующие в банковском секторе, недостижимы для предпринимателей; необходимо разработать специальное законодательство, где будут рассмотрены правовые режимы, в зависимости от деятельности и уровня дохода. Безусловно, очевидно, что с одними законодательными мерами подходить к деятельности учителя, который занимается репетиторством, и к деятельности предпринимателя, который занимается поставками товаров, нельзя [23, с. 38].

Таким образом, можно сделать вывод, что, несмотря на некоторые разработанные государством законодательные меры, направленные на защиту и поддержку ИП, развитие предпринимательства в РФ существенно осложненно, что является серьезной проблемой, затормаживающей развитие рыночного сектора. Индивидуальное предпринимательство играет ключевую роль в экономике страны, так как от темпов его развития зависит уровень занятости, размер доходов населения и в целом социально-экономическое развитие государства.

3.2. Гарантии осуществления индивидуального предпринимательства

Рассматривая юридические гарантии статуса индивидуального предпринимателя, стоит указать на обоснованный тезис о непосредственной связи механизмов защиты прав ИП с его гражданско-правовыми гарантиями и мерами гражданско-правовой ответственности [29, с. 130].

Этот вывод отражает тесное взаимодействие основных функций всей динамической системы правового регулирования: функции упорядочения или систематизации; гарантирующей функции; функции координации, защиты интереса; интегративной функции; стабилизирующей функции; функции моделирования; ориентирующей функции; функции стимулирования, ограничения [31, с. 410].

Действительно, эффективная реализация правового положения ИП требует от государства и его регуляторов соответствующих обеспечительных мер, включающих среди прочего правовые механизмы соответствующих гарантий. Содержание таких государственных гарантий способствует полноценному исполнению установленных обязанностей в сфере предпринимательства и качественной реализации имеющихся прав, законного интереса любого субъекта экономики с учетом актуальных требований в систематизации, в координации, в защите, в стимулировании, в ограничении и другого воздействия на соответствующие нормы статуса предпринимателя [53, с. 50].

Говоря иными словами, определенный государством комплекс юридических гарантий для предпринимателя формирует совокупность минимальных организационно-правовых возможностей для его экономической деятельности.

Иными словами, комплексная особенность содержания юридических гарантий статуса ИП определяется тесным взаимодействием гарантирующей функции динамической системы правового регулирования с другими ее функциями [40, с. 180].

Первую по иерархии категорию юридических гарантий статуса ИП составляют конституционно-правовые гарантии в сфере предпринимательства:

1) классификация конституционно-правовых гарантий в сфере предпринимательства:

- гарантии для начала организации предпринимательской деятельности;

- гарантии для самостоятельного беспрепятственного ведения предпринимательства;

- гарантии для самостоятельного беспрепятственного распоряжения доходом, который получен от предпринимательской деятельности;

- гарантии для мотивации правомерной реализации предпринимательского права, законного интереса;

- гарантии в недопустимости ограничений предпринимательского права за исключением случаев, установленных законом [33, с. 35];

2) двойственный частно-публичный характер конституционного права на предпринимательство обусловливает важность поиска оптимального (сбалансированного) сочетания публичного и частного интересов в регулировании соответствующих гарантий реализации предпринимательского статуса, обеспечивающего, с одной стороны, усиление ответственности субъекта предпринимательства за нарушение публичного интереса, с другой стороны, - снижение уровня государственного надзора (контроля) за его правомерной деятельностью [22, с. 144];

3) систематизация в одном нормативном акте норм, закрепляющих гарантии реализации предпринимательского права, требует объединения соответствующих норм: о формах предпринимательской деятельности; о правомочиях, составляющих конституционные права на предпринимательство; о системе источников регулирования предпринимательства; о критериях ограничений, запретов для субъекта предпринимательства; о механизмах создания условий и средств для реализации, защиты права предпринимателя; о гарантиях осуществления предпринимательской деятельности; и т.д.;