Файл: Особенности управления МО Северодвинск (Сравнительный анализ бюджетов МО «г. Архангельск» и МО «г. Северодвинск»).pdf

За 2017г. величина прожиточного минимума в Северодвинске в среднегодовом исчислении уменьшилась относительно предыдущего года на 677 руб. и составила 12968 руб. в месяц на душу населения [7].

Данные по строительству жилья, по данным Архангельскстата, представлены в Приложении Б [10].

На учёте (нуждающиеся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, при Администрации Северодвинска) по состоянию на 1 января 2018г. учитываются 6584 семьи (в 2015г. – 6999 семей, в 2016г. – 6838 семей, в 2017г.– 6828 семей), в т. ч. в льготных списках (таблица 2.6).

Таблица 2.6 – Обеспечение малоимущих граждан и нуждающихся в улучшении жилищных условий, жилыми помещениями

Наименование	01.01.2015г. чел.	01.01.2016г. чел.	01.01.2017г. чел.	01.01.2018г. чел.
Многодетные семьи	372	361	359	351
0динокие матери	244	242	242	235
Семьи с близнецами	57	56	56	56
Сотрудники ОМВД	46	43	42	37
Педагоги	232	229	229	229
Инвалиды и семьи с детьми‑инвалидами	174	159	158	138
Больные (приказ Минздрава № 330)	55	54	53	49
Больные активным туберкулезом	4	4	4	4
Граждане, пострадавшие вследствие радиационных катастроф	5	5	5	5
Ветераны города	5	5	5	5
Ветераны боевых действий	52	50	48	42
Молодые специалисты	19	19	19	19
Реабилитированные	8	8	8	7

На начало 2018 года социальные выплаты получили и улучшили свои жилищные условия 96 ветеранов Великой Отечественной войны, проживающих в Северодвинске.

---

В муниципальном маневренном жилищном фонде по состоянию на 01.01.2018г. проживают 227 семей (532 человека), в муниципальном жилищном фонде коммерческого использования – 201 семья.

Всего переселено из ветхого и аварийного фонда 598 семей (1722 человека), из них:

- в дома-новостройки – 558 семей (1623 человека);

- в освободившиеся жилые помещения – 37 семей (87 человек);

- выплачены денежные компенсации взамен предоставления жилых помещений по договорам социального найма 2 семьям (4 человека);

- реализованы субсидии, предоставленные на приобретение (строительство) жилья за счет средств местного бюджета, 1 семьей (8 человек).

Таблица 2.7 – Количество семей переселенных из ветхого и аварийного фонда

Наименование	2015г.	2016г.	2017г.
Количество семей, чел.	226	78	598
Количество человек, чел.	651	211	1722

Здравоохранение

Во всех образовательных организациях Северодвинска созданы условия для работы медицинских кабинетов государственных бюджетных учреждений Архангельской области «Северодвинская городская детская клиническая больница», «Северодвинская городская поликлиника «Ягры»».

В городе Северодвинск работает Координационный совет для оказания медицинской помощи населению Северодвинска, разработки предложений и рекомендаций по совершенствованию оказания медицинской помощи при заместителе Главы Администрации по социальным вопросам.

Также при Администрации города Северодвинска созданы городской штаб по профилактике и борьбе с гриппом и респираторно‑вирусными инфекциями, Межведомственная комиссия по противодействию злоупотреблению наркотическими средствами и их незаконному обороту. В предэпидемический период и в период эпидемии гриппа проводился текущий мониторинг ситуации по заболеваемости ОРВИ и гриппом.

В Северодвинске имеется единственная муниципальная аптечная сеть «Здоровье» представлена 8 торговыми точками (5 аптек и 3 аптечных пункта).

Аптечной сетью «Здоровье» в 2017 году было предоставлено скидок населению на сумму 9,2 млн. руб., за девять лет сумма скидок составила более 73,5 млн. руб. [7].

Данные по системе образования г. Северодвинска представлены в Приложении В [10].

Образование

В 2017 году системная работа Администрации Северодвинска, направленная на решение задач по обеспечению соответствия качества дошкольного, общего и дополнительного образования потребностям граждан, обеспечила положительную динамику результативности системы образования г. Северодвинска.

---

В МО «г. Северодвинск» для обучающихся функционируют 67 муниципальных образовательных организаций.

В 2017г. за счет средств местного бюджета на обеспечение выплаты заработной платы работникам было выделено 55690,7 тыс. руб. и на компенсацию расходов на оплату стоимости проезда и провоза багажа к месту использования отпуска и обратно для лиц, работающих в организациях, финансируемых из местного бюджета, и членов их семей – 32746,2 тыс. руб.

В 2017г. в МО «г. Северодвинск» в 28 общеобразовательных организациях обучался 18691 чел. (в 2016г. – 18272 чел., в 2015г. – 17713 чел.).

В 2017г. в МСО «г. Северодвинск» продолжена реализация мероприятий, направленных на выявление, поддержку и сопровождение одаренных (талантливых) детей.

Средняя численность детей от 0 до 7 лет, проживающих на территории МО «г. Северодвинск» в 2017г. составила 16191 ребёнок (2016г. –16158 чел.).

В  период каникул 2017г. в МО «г. Северодвинск» проводилась работа по организации отдыха, оздоровления и занятости детей в лагерях с дневным пребыванием. Общая эффективность оздоровления в лагерях в 2017г. составила 100% [7].

В МО «г. Северодвинск» в сфере культуры оказывали муниципальные услуги 11 учреждений культуры и детских школ искусств.

От МАУК «Северодвинский драматический театр» (муниципальное задание) в 2017г. получено доходов от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности 14088,4, тыс. руб. (в 2016г. – 14230,3 тыс. руб.).

Получено доходов от предпринимательской деятельности МАУК «Северодвинский Дворец молодежи («Строитель»)» в 2017г. 22008,5 тыс. руб. (в 2016г. – 22616,7 тыс. руб.).

Получено доходов от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности МАУ «ЦКиОМ» в 2017г. – 2765,6 тыс. руб., в 2016г. –13684,1 тыс. руб.

МАУК «Парк культуры и отдыха» в 2017г. получено доходов от предпринимательской деятельности –14794,8 тыс. руб. (в 2016г. – 19859,5 тыс. руб.).

Данные по организации отдыха, развлечений и культуры МО «г. Северодвинск» представлены в Приложении Г [10].

Доля горожан, систематически занимающихся физической культурой и спортом по итогам 2017 года составила 29,4 % (54347 чел.) против 28,4 % (52810 чел.) в 2016 году.

В МО «г. Северодвинск» развивается 55 видов спорта. Наиболее популярными остаются игровые виды спорта: волейбол, баскетбол, футбол, танцевальный спорт, настольный теннис, флорбол и шахматы, которыми занимаются более 4500 человек.

Из местного бюджета на развитие физической культуры и спорта в 2017 году ассигновано 98300 тыс. руб. (в 2013-2016гг. – 409685,1 тыс. руб.).

В 2017 году учреждениями и организациями города Северодвинска всех форм собственности оказано платных услуг населению физкультурно-оздоровительной направленности на сумму 48345,4 тыс. руб.

---

На 31 декабря 2017г. в сфере физической культуры и спорта Северодвинска занято 356 штатных работников. В МО «г. Северодвинск» функционирует 278 спортивных сооружений с единовременной пропускной способностью 6897 человек [7].

Также в отчетном периоде осуществлялась деятельность по развитию условий для эффективной гражданской, патриотической, творческой, научной, и предпринимательской деятельности молодежи; организована поддержка деятельности народных дружин Северодвинска; проводилась информационно‑просветительская работа среди молодежи по вопросам молодежной политики и деятельности молодежных объединений; реализованы мероприятия, направленные на развитие добровольческого движения в Северодвинске.

Из областного бюджета в 2017г. привлечены субсидии на реализацию проектов общественных молодежных организаций Северодвинска и отдельных мероприятий в сфере молодежной политики на общую сумму 1801,25 тыс. руб.

За отчетный период проведено 23 заседания Административной комиссии, рассмотрено 821 дело об административном правонарушении.

Количество административных дел, рассмотренных по статьям закона Архангельской области от 03.06.2003г. № 172‑22‑ОЗ «Об административных правонарушениях» за 2017 год, отражено в таблице 2.8.

Таблица 2.8 – Количество административных дел, рассмотренных по статьям закона Архангельской области

Сoстав административного правонарушения	Кол-во	Вынесено наказаний				Прекращено дел		Вынесено определений
		Всего	в т. ч.:			Всего	в т. ч. устных замечаний
			Штраф		Предупреждение
			Кол-во	Сумма, руб.
Статья 2.4. Нарушение общественного порядка, выразившееся в нарушении тишины и покоя граждан	468	169	59	98500	110	296	13	3
Статья 8.8. Торгoвля в неустановленных местах	353	337	337	379200	0	16	2	0
Всего	821	506	396	477700	110	312	15	3

---

В 2017 году общая сумма уплаченных административных штрафов составила 250102 руб. (из них 174992 руб. поступили в местный бюджет, 75110 руб. – в областной бюджет) [7].

Постановлением Администрации Северодвинска от 29.12.2015г. № 637-па утверждена муниципальная программа «Социальная поддержка населения Северодвинска на 2016-2021гг.»

В 2017 году объём финансирования мероприятий Программы составил 127280 тыс. руб., в т. ч. за счёт средств областного бюджета 19153 тыс. руб. Программные мероприятия за 2017г. выполнены на 99,8%.

В 2017 году количество граждан, получивших адресную материальную помощь в виде денежных социальных выплат, согласно Положению об оказании адресной социальной помощи составило 1286 человек (в 2016г. – 1083, в 2015г. – 1340, на общую сумму 3767 тыс. руб.).

На предоставление горячего питания в школьных столовых за отчетный период направлено 2349 тыс. руб. За 2017 год на организацию стационарной социальной помощи направлено 783 тыс. руб. [7].

Жилищно-коммунальное хозяйство

Размер финансирования муниципальной доли в целом составил 1151 тыс. руб. В краткосрочный план реализации региональной программы капитального ремонта общего имущества были включены 115 многоквартирных домов с выполнением 175 видов работ капитального характера.

На основании постановления Администрации Северодвинска от 27.10.2014 № 526-па в 2017 году произведена уплата взносов в фонд капитального ремонта общего имущества за помещения, находящиеся в муниципальной собственности, на сумму 30126 тыс. руб.

Динамика высвобождения земельных участков под аварийными многоквартирными домами представлена в таблице 2.9.

Таблица 2.9 – Динамика высвобождения земельных участков под аварийными многоквартирными домами

Показатели	2013г.	2014г.	2015г.	2016г.	2017г.
Количество домов	4	6	14	12	11
0свобождены для строительства земельные участки, кв. м	9607	12324	30606	23811	25262

В общем плане отрасль жилищно-коммунального хозяйства Северодвинска профинансирована в 2017 году на 97,4% от запланированной суммы бюджетных ассигнований. Информация по объему ассигнований в разрезе бюджетов всех уровней приведена в таблице 2.10.

Таблица 2.10 – Объем ассигнований в разрезе бюджетов всех уровней

---