Файл: Особенности управления МО Северодвинск (Сравнительный анализ бюджетов МО «г. Архангельск» и МО «г. Северодвинск»).pdf
Добавлен: 12.03.2024
Просмотров: 62
Скачиваний: 0
СОДЕРЖАНИЕ
1. Краткая характеристика муниципального образования «город Северодвинск»
2. Население муниципального образования «город Северодвинск» и социальная сфера
3. Финансы муниципального образования «город Северодвинск»
4. СРАВНИТЕЛЬНЫЙ АНАЛИЗ БЮДЖЕТОВ МО «ГОРОД АРХАНГЕЛЬСК» И МО «ГОРОД СЕВЕРОДВИНСК»
Наименование |
2015г. |
2016г. |
2017г. |
Прибывшие, чел. |
4 217 |
4 839 |
5148 |
- в т. ч. к месту жительства |
2 521 |
3 009 |
3 223 |
Выбывшие, чел. |
5 586 |
5 794 |
5815 |
- в т. ч. снято с регистрационного учета по прежнему месту жительства |
3 523 |
3 943 |
3 939 |
Общий объем миграции, чел. |
9 803 |
10 633 |
10 963 |
Продолжение таблицы 2.1 |
|||
- в т. ч. объем мигрантов, зарегистрированных на постоянное место жительства |
6 044 |
6 952 |
7 162 |
Миграционный прирост, убыль (-) населения, чел. |
-1 369 |
-955 |
-667 |
- в т. ч. миграционный прирост, убыль (-), зарегистрированных на постоянное место жительства |
-1 002 |
-934 |
-716 |
В 2017 году зафиксирована естественная убыль населения. Число умерших на 99 человек превысило число родившихся.
По данным Архангельскстата, за 2017 год в Северодвинске родился 2001 младенец (в 2016 году 2154 младенца). Уровень рождаемости населения Северодвинска опережает среднеобластной показатель, который в 2017 году составил 10,5 рождений на тысячу жителей области.
Показатели смертности в отчетном году выше показателей рождаемости. В 2017 году умерло 2100 человек (в 2016 – 2295 чел.).
Причины смертности населения Северодвинска: болезни системы кровообращения (59,1 %), новообразования (20 %) и несчастные случаи (8,4 %).
Доля мужчин в общей численности жителей города составляет 46,9 % против 53,1 % женщин.
Показатели брачности населения МО «г. Северодвинск» в 2016г. по сравнению с предшествующими годами снизились (см. табл. 2.2).
Таблица 2.2 – Показатели брачности населения г. Северодвинска за 2014-2016гг.
Наименование показателей |
2014г. |
2015г. |
2016г. |
Зaрегистрировано браков, единиц |
1635 |
1677 |
1376 |
Коэффициент брачности (на 1000 жителей) |
8,7 |
9 |
7,4 |
Зaрегистрировано разводов, единиц |
1057 |
876 |
899 |
Коэффициент разводимости (на 1000 жителей) |
5,6 |
4,7 |
4,8 |
Число разводов на 1000 браков, единиц |
646 |
522 |
653 |
Число зарегистрированных в органах ЗАГС браков сократилось (в 2015г. – 1677 браков, в 2016г. – 1376 браков), а количество разводов выросло (в2015г. – 876 разводов, в 2016г. – 899 разводов).
Выделение численности населения МО «г. Северодвинск» по возрастным группам в 2017 году характеризуется снижением численности населения в работоспособном возрасте, ростом численности детей и подростков и населения старших возрастов (см. табл. 2.3).
Таблица 2.3 – Распределение численности населения г. Северодвинска по возрастным категориям в 2015-2017 гг.
Год |
Моложе трудоспособного возраста |
В трудоспособном возрасте (мужчины 16-59 лет, женщины 16-54 лет) |
Старше трудоспособного возраста |
|||
тыс. человек |
в % |
тыс. человек |
в % |
тыс. человек |
в % |
|
2015 |
31,4 |
16,8 |
109,9 |
58,7 |
46,0 |
24,5 |
2016 |
32,4 |
17,4 |
106,9 |
57,4 |
46,8 |
25,2 |
2017 |
33,0 |
17,9 |
104,4 |
56,4 |
47,6 |
25,7 |
В 2017г. численность населения в работоспособном возрасте снизилась на 2,5 тыс. человек (2,3 %).
Стабильные тенденции роста населения пенсионных возрастов, детей и подростков ведет к ежегодному укреплению демографической нагрузки на работоспособное население. На начало 2017 года на 1000 человек работоспособного возраста приходится 773 человека населения неработоспособных возрастов, в том числе детей – 316 человек и пенсионеров – 456 человек [7].
Сокращение численности населения работоспособных возрастов закономерно ведет к сокращению численности трудовых ресурсов. В 2017г. численность трудовых ресурсов Северодвинска в среднегодовом исчислении составила 112,5 тыс. человек, или 60,9 % от общей численности населения (в 2016 году – 112,7 тыс. человек, или 60,7 %). Среднегодовой темп сокращения численности трудовых ресурсов Северодвинска составляет 0,2 % в год (причины: высокая трудовая активность населения пенсионных возрастов и снижение доли неработающего населения работоспособного возраста).
Изменение структуры трудовых ресурсов в 2017г., по сравнению с 2016г., характеризуется ростом доли занятых в экономике и сокращением доли незанятого трудоспособного населения.
На сокращение численности неработающих граждан помимо демографических процессов сокращения численности трудоспособного населения повлиял рост экономической активности граждан.
В 2017 году зафиксировано снижение показателей безработицы.
На учете, в ГКУ АО «Центр занятости населения города Северодвинска», на конец 2017г. состояли 936 человек, в т. ч. официально зарегистрировано в качестве безработных 511 человек (см. табл. 2.4). Сокращение числа официально зарегистрированных безработных связано с ростом числа вакансий на крупных предприятиях города.
Таблица 2.4 – Число официально зарегистрированных безработных в г. Северодвинске за 2015-2017гг.
Незанятые трудовой деятельностью граждане, которые состоят на учете в службе занятости, чел. |
Имеют статус безработного, чел. |
Число безработных в % к предыдущему году |
|
2015 г. |
1245 |
619 |
121,6 |
2016 г. |
960 |
613 |
99,0 |
2017 г. |
936 |
511 |
83,4 |
Нагрузка незанятого населения на одну заявленную вакансию на конец 2017 года составила 0,36 человек против 0,42 человек на конец 2016 года. Снижение нагрузки связано с увеличением числа заявленных работодателями вакансий.
Уровень зарегистрированной безработицы за 2017 год составил 0,54 % по сравнению с 2016 годом – 0,63 %. По Архангельской области данный показатель в 2017 году составил 1,5 %.
Среднегодовая численность занятых в экономике Северодвинска в 2017 году сохранилась на уровне 2016 года и составила 89,5 тыс. человек. При этом доля занятого населения в структуре трудовых ресурсов Северодвинска возросла до 79,6 % (в 2016 году составляла 79,4 %). Увеличение доли занятого населения обусловлено сохранением численности работающих при общем сокращении численности трудовых ресурсов.
Часть занятых в организациях государственной и муниципальной форм собственности – 71,6 %, часть занятых в частном секторе – 24,3 % от общей численности занятых. Преобладающая часть занятого населения Северодвинска работает на предприятиях Объединенной судостроительной корпорации и в бюджетных учреждениях.
Распределение работающего населения Северодвинска по формам собственности поменялось в сторону увеличения доли занятых в государственном секторе экономики в 2016г. – 60,5 %, в 2017г. – 61,1 %. Доли занятых в частном бизнесе сократились в 2016г. – 24,5 %, в 2017г. – 24,3 %.
Среднемесячная заработная плата, начисленная работающим на предприятиях и организациях города за 2017 года составила 54673 рубля и увеличилась на 7% (в 2016 год – 51106 рублей). Реально начисленная заработная плата, за вычетом инфляционной составляющей, возросла на 3,4%.
Среднемесячная заработная плата на одного работающего представлена в табл. 2.5.
Таблица 2.5 – Средняя заработная плата работников предприятий и организаций г. Северодвинска по видам экономической деятельности
Вид экономической деятельности |
Среднемесячная заработная плата на 1 работающего, рублей |
|
2017г. |
2017г. в % к 2016г. |
|
Всего, в т. ч.: |
54673 |
107 |
сельское, лесное хозяйство, охота, рыболовство и рыбоводство |
33415 |
107,3 |
обрабатывающие производства |
63285 |
107,1 |
0беспечение электрической энергией, газом и паром, кондиционирование воздуха |
72199 |
104 |
водоснабжение, водоотведение, oрганизация сбора и утилизации отходов, деятельность по ликвидации загрязнений |
35635 |
107,7 |
строительство |
53779 |
115,3 |
торговля оптовая и розничнaя; ремонт автотранспортных средств и мотоциклов |
31584 |
94,6 |
Продолжение таблицы 2.5 |
||
деятельность гостиниц и предприятий oбщественного питания |
29113 |
107,4 |
транспортировка и хранение |
33064 |
106,2 |
деятельность в области информации и связи |
38844 |
98,8 |
финансовая и страховая деятельность |
61182 |
125,9 |
деятельность пo операциям с недвижимым имуществом |
31735 |
120,3 |
профессиональная, научная и техническая деятельность |
60404 |
104,6 |
государственное управление и обеспечение военной безопасности, обязательное социальное обеспечение |
53398 |
98 |
3дравоохранение и предоставление социальных услуг |
35812 |
108,1 |
0бразование |
31077 |
105,9 |
культура, спорт, организация досуга и развлечений |
30166 |
105,8 |
предоставление прочих видов услуг |
43355 |
102,1 |
Заработная плата увеличилась у работающих в обрабатывающих производствах – 107,1%, строительстве – 115,3%, финансовых и страховых организациях – 125,9%, операциях с недвижимостью – 120,3%, водоснабжении, водоотведении и утилизации отходов – 107,7%, общественном питании – 107,4%, сельском хозяйстве – 107,3%, здравоохранении – 108,1%.
Рост заработной платы ниже среднего уровня зафиксирован в научных организациях – 104,6%, в обеспечении электрической энергией, газом и паром – 104,0%, в транспортировке и хранении – 106,2%, культуре – 105,8%, образовании – 105,9%, прочие виды услуг – 102,1%.
В 2017г. уровень начисленной заработной платы снизился у работников торговли – на 5,4%, у занятых в области информации и связи – 1,2%, в государственном управлении и обеспечении военной безопасности – 2,0%.
Также отмечается межотраслевая дифференциация по уровню оплаты труда гостиниц и предприятий общественного питания – 29113 руб., в культуре – 30166 руб. и образовании – 31077 руб. Выше среднего уровень оплаты труда в обрабатывающих производствах – 63285 руб., научной и технической деятельности – 60404 руб., финансовой и страховой деятельности – 61182 руб., в производстве электроэнергии, газа и пара – 72199 руб.
По информации Архангельскстата, по состоянию на 1 января 2018 года просроченной задолженности по заработной плате на предприятиях Северодвинска нет.
За период 2014-2017гг. доходы населения и пенсии увеличились на 10%.
Инфляция в России за 2017г. явилась небывало низкой и составила 2,5%. Это самый низкий показатель инфляции за всю историю страны с 1992 года (за 2016г. – 5,4%). В Архангельской области (без НАО) за 2017г. индекс потребительских цен на товары и услуги также рекордно низкий – 1,5% (в 2016г. – 4,7%, в 2015г. – 13%).
Цены на продукты за 2017г. (по России) увеличились на 1% (в 2016г. – на 4,6%). В Архангельской области рост цен на продовольственные товары в 2017г. также значительно замедлился по сравнению с предыдущим годом и составил 101,1% (2016г. – 105,4%).
Непродовольственные товары за 2017г. (по России) подорожали на 2,7% (в 2016г. – 6,5%). В Архангельской области на непродовольственные товары рост цен составил 101,3% (в 2016г. – 105,4 %).
Услуги (по России) подорожали за 2017г. на 4,3% (в 2016г. – 4,9%). Стоимость услуг в Архангельской области в 2017г. возросла на 3,3% (в 2016г. – 2,4%).
В МО «г. Северодвинск» удорожали услуги правового характера (на 33,1%), услуги образования (на 7,9%), медицинские услуги (на 4,5%), жилищно-коммунальные услуги (на 6,8%), услуги пассажирского транспорта (на 1,3%), услуги связи (на 4,6%), услуги физической культуры и спорта (на 3,2%), услуги организаций культуры (на 2,6%), бытовые услуги (на 2,3%). Снижение стоимости услуг зафиксировано на санаторно-оздоровительные услуги (на 29,4%), услуги банков (на 0,2%) и в сфере туризма (на 0,8%).