Файл: Процедуры несостоятельности (банкротства).pdf

А. Агеев подчеркнул, что основная цель внешнего управления – это возврат должника к платежеспособному состоянию.^[44]

Внешнее управление применяется: если к должнику ранее не применялись подобные процедуры; есть достаточная для хозяйственной деятельности имущественная масса.^[45]

Особенностью процедуры является отстранение руководителей от управления предприятием.

Указанная мера относится также к процедуре спасения, реабилитации предприятия. Но между двумя последними процедурами существует принципиальное отличие. Это отличие проявляется в лице, которое проводит и осуществляет данную реабилитацию. При финансовом оздоровлении этим лицом является сам должник. Во втором случае, при внешнем управлении, этим лицом выступает «внешний» субъект: это могут быть кредиторы, внешний управляющий. Также отличительной чертой данной процедуры является запрет на удовлетворение требований кредиторов. Он вводится для стабилизации финансового положения должника, для правильной оценки и планирования дальнейшего хода реабилитации, для правильного расчета денежных потоков.

Все три восстановительные процедуры не применяются к должникам-гражданам, что определено различным имущественным положением, а также аспектами хозяйственной деятельности.^[46]

По окончании последней из восстановительных процедур принимается одно из решений: прекращение внешнего управления, так как платежеспособность восстановлена, и переход к расчету с долгами; прекращение внешнего управления в связи с погашением всех долгов; открытие конкурсного производства; мировое соглашение.^[47]

Цель внешнего управления – спасение бизнеса должника. Длительная и кропотливая процедура. Если верить статистическим данным только небольшому проценту субъектов удается восстановить свою деятельность.^[48]

Но несмотря на такую статистику, в современном законодательстве, а также на практике применения, можно отметить тенденцию к более основательной защите прав и имущества должников, стремление сохранить и восстановить хозяйствующих субъектов, попавших в трудное финансовое положение. Указанные процедуры санации осуществляют отбор предприятий, способных возродиться, начать заново хозяйственную деятельность и составить достойную конкуренцию. Конечно, немаловажную роль играют субъекты, осуществляющие данные мероприятия, а также их интересы.

Изучив материал, не возможно не заметить проблему последней процедуры – внешнего управления. Я вижу ее в непонятном определении источника средств для внешнего управления, так как поступать они могут в сложившейся ситуации только извне. Нет четкой уверенности поступления этих средств при введении указанной процедуры.

2.3 ПРОЦЕДУРЫ ПО ЛИКВИДАЦИИ ЗАДОЛЖЕННОСТИ

В данном пункте можно выделить две процедуры: конкурсное производство и мировое соглашение. Все они направлены на уничтожение долговых обязательств.

Процедура конкурсного управления вводится после признания субъекта арбитражным судом банкротом. Правовые последствия указаны в ст. 126 Закона о банкротстве.^[49]

После официального законного признания должника несостоятельным, неспособности к финансовому восстановлению, принимается решение о принятии мер к соразмерному погашению обязательств перед кредиторами.^[50]

Эта процедура считается ликвидационной. Субъект теряет право на распоряжение своим имуществом: оно переходит к конкурсному управляющему.^[51]

Сопровождается эта процедура таким мерами как: срок обязательств, который еще не наступил, считается наступившим; информация о субъекте, которая считалась конфиденциальной больше не считается таковой (существует проблема в отнесении сведений, которые составляют банковскую, налоговую, аудиторскую, профессиональную тайны к той информации, которая может быть предана огласке в рамках конкурсного производства^[52]); начисление любых санкционных платежей (пени, штрафы и т.д.) прекращается, кроме тех, которые относятся к конкурсному производству; снимаются аресты, и другие меры)^[53]

На конкурсного управляющего также возлагается большая ответственность и немаленький объем работы. Если он не справляется с поставленными задачами, есть претензии в адрес ненадлежащего их исполнения, по ходатайству арбитражный суд может отстранить его и назначить нового.^[54]

По своей инициативе арбитражный суд не может назначить нового конкурсного управляющего.

О.А. Хоронжук отмечает, что указанное лицо также обязано известить всех работников должника о грозящем увольнении в рамках трудового законодательства.^[55]

Все имущество, которое было выявлено в ходе указанной процедуры составляет конкурсную массу, а также дебиторская задолженность, взысканная с должников несостоятельного субъекта.

^[56]Хотя, например, Г.Ф. Шершеневич считал, что нельзя допускать отнесение авторского права к конкурсной массе. Он придерживался точки зрения, что туда может входить материальная база, вещи, но никак не интеллектуальная собственность.

Требования кредиторов рассматриваются в соответствии с реестром.^[57]

Если имущественной массы оказалось недостаточно для погашения всех долгов перед всеми кредиторами, то такие обязательства считаются погашенными. В итоге такие требования по законодательству не имеют права предъявляться. Но в законе есть исключение. Бывают случаи, когда имущество должника незаконно приобретается другими (третьими) лицами. Так вот, если должник не полностью расплатился с кредиторами в рамках конкурсного производства, такие кредиторы имеют право требовать исполнения из такого незаконно отчужденного имущества.

Когда вся имущественная масса (конкурсная) распределена согласно реестру между кредиторами, вся отчетность предоставлена конкурсным управляющим, когда нет никаких замечаний и претензий к работе данного лица, арбитражный суд закрывает конкурсное производство.^[58]

Итогом является прекращение существования должника как объекта хозяйственной деятельности на определенный срок. Завершением конкурсного производства считается внесение записи о ликвидации должника в ЕГРЮЛ.^[59]

Конкурсное производство отличается от восстановительных процедур в применяемых мерах к достижению основной цели. Отличается результатом и положением кредиторов.^[60]

Так в рамках восстановительных процедур кредиторы имеют возможность полностью удовлетворить все свои требования. Что нельзя сказать о последней рассмотренной процедуре. В большинстве случаев часть из них получает половину, а остальные так и остаются с невыполненными обязательствами.

В юриспруденции конкурсное производство и все его аспекты вызывают много вопросов, и, следовательно, и спорных ситуаций.^[61]

Из всех рассматриваемых процедур института несостоятельности, я считаю, что эта самая жесткая, и самая невыгодная для всех сторон. Должник остается исключенным из оборота с ликвидированным имуществом. Кредиторы в лучшем случае возвращают только часть затраченных средств. Сотрудники остаются без работы.

Но чаще всего в практике, к сожалению, прибегают именно к процедуре конкурсного производства.

Мы рассмотрим последнюю процедуру, которая применяется при банкротстве. Это мировое соглашение. Есть возможность его заключения на любой стадии банкротства. Но на самом деле заключить его можно только после первого собрания кредиторов в процессе процедуры наблюдения, а у граждан при реструктуризации их долгов.^[62]

Отличает эту меру то, что она не может быть применена принудительно, так как это не судебное решение. В противном случае, кредиторы просто предъявляют требования в общем процессуальном порядке.

С. Санин считает, что мировое соглашение – это добровольный отказ от одних требований, и тут же признание оставшихся других.^[63]

Оно зависит от того на каком этапе находится дело о банкротстве.

С практической стороны его можно отнести к новации. Потому как результатом будет являться замена старых обязательств должника другими обязательствами перед кредиторами, а также возможен совершенно иной способ исполнения этих требований. Оно может быть утверждено только арбитражным судом. Хотя с другой стороны, арбитражный суд, принимая для утверждения мировое соглашение, исходит только из проверки формы и порядка заключения.^[64]

Для защиты прав кредиторов было предусмотрено и введено новшество в виде процентов на непогашенную часть долга с момента утверждения мирового соглашения.

Также с этого момента заканчиваются полномочия всех управляющих. Регулируют процесс подписания конкурсные кредиторы.

Как утверждал Н. Лившиц, что одним из главных условий мирового соглашения выступает факт выполнения обязательств перед кредиторами первой и второй очереди.^[65]

В указанном соглашении подробно и четко прописываются все аспекты выполнения обязательств, причем выполнены они должны быть для всех на равных условиях.^[66]

Стоит отметить, что данное соглашение заключается обязательно только в письменной форме.

Мировое соглашение имеет цель прекратить конкурсные отношения, причем на более выгодных условиях.

Но существует вероятность отказа в заключении мирового соглашения. В ст. 160 Закона о банкротстве дан исчерпывающи перечень условий, при которых оно может не состояться.^[67]

Как считает А. Дубинин, порядок, форма данного соглашения, нарушенные права третьих лиц – могут и не явиться причиной отказа, но противоречие федеральным законам и другим нормативно-правовым актам всегда является основанием для отказа в утверждении.^[68]

Некоторые ученые рассматривают мировое соглашение как единственный цивилизованный выход: происходит либо восстановление платежеспособности и реструктуризация долгов, либо ликвидация, а впоследствии продажа имущества должника и раздел средств между кредиторами, но на согласованных условиях, нежели при конкурсном производстве.^[69]

А.М. Синякина, разделяя такое же мнение, считает, что указанное соглашение выгодно для всех сторон: должника, которому возвращаются бразды правления и распоряжения своим капиталом, права, которых он был лишен при конкурсном производстве; кредиторы, которые значительно экономят время и имеют возможность удовлетворения гораздо большего объема требований, нежели при проведении конкурсной процедуры.^[70]

Автор данной курсовой работы также придерживается мнения, что мировое соглашение является более мягкой мерой, применяемой к несостоятельным должникам. Причем она более эффективна, чем конкурсное производство, имеет больше плюсов и положительных сторон для всех участников дела о банкротстве.

Проблема использования кроется в том, что применить ее абсолютно ко всем ситуациям не представляется возможным, ввиду обязательных определенных условий, которые присутствуют не в каждом деле о несостоятельности.

2.4. ОСОБЕННОСТИ НЕСОСТОЯТЕЛЬНОСТИ ФИЗИЧЕСКИХ ЛИЦ

Банкротство физических лиц специально вынесено отдельным пунктом, потому что имеет свои особенности, и немного отличается от процедур несостоятельности юридических лиц.

С 2015 года в российской практике появилась возможность банкротства граждан. Здесь также существует цель вернуть все возможные долги, а гражданину освободиться от этого бремени.

Существует ряд признаков, отличающих эти два вида несостоятельности. Во-первых, сумма долга, при наличии которой есть возможность обратиться в суд. Во-вторых, это срок, в течение которого гражданин не оплачивает свои долги. Есть еще одно отличие – процедуры восстановления к физическим лицам не применяются.

К гражданину могут быть применены: реструктуризация долгов, с помощью которой он может опять стать полноценным участником рыночных отношений; либо процедура реализации имущества.^[71]

В отличие от первой названной меры, процедура реализации очень похожа на конкурсное производство, и рассматривается как ликвидационная мера.^[72]