Файл: Основания приобретения и прекращения права собственности (Правовые основы приобретения права собственности).pdf

Права собственности относятся к числу таких субъективных прав, которые имеют все шансы возникнуть только при наличии определенного юридического прецедента, а в некоторых случаях и в полном объеме. Эти юридические факты называются имущественными основаниями.

Первоначальными способами появления права собственности являются:

1. Приобретение права собственности на вновь созданную вещь ее создателем, равно как и на плоды, продукцию и доходы от использования имущества (п. 1 ст. 218 ГК). При создании нового предмета путем обработки материалов других лиц право собственности остается у владельца материалов. Однако, если затраты на переработку значительно превышают материальные затраты, право собственности на новый товар приобретается добросовестным процессором, который обязан возместить расходы на используемые материалы (статья 1 статьи 220 Гражданского кодекса). Но в случае если право на земельный участок будет оформлено, а строительные нарушения ликвидированы, суд имеет возможность принять за лицом, реализовавшим своевольную строение, право собственности на построенный объект (ст. 222 ГК)^[29]

2. Находка считается довольно популярным житейским явлением и нуждается в правовом регулировании. В соответствии с п. 1 ст. 227 ГК обнаруживший утерянную предмет обязан незамедлительно известить о данном надлежащее субъект и вернуть ему данный предмет. В случае если на протяжение 6 месяцев с этапа заявления о находке предмета субъект, управомоченное получить обнаруженную предмет, никак не станет установлено, обнаруживший предмет приобретает право собственности на нее, а в случае его несогласия обнаруженная предмет поступает в государственную собственность. Подобное правовое регулирование установлено в отношении найденных беспризорных животных (ст. 230-232 ГК).

3. Клад. Закопанные в земле либо скрытые другим методом средства, либо ценные объекты, владелец каковых никак не может быть определен или в силу закона потерял на них право, считаются кладом. В силу ст. 233 ГК они зачисляются в имущество личности, который принадлежит собственность (участок, строение), в каком месте клад был спрятан, и личности, выявившего клад, в одинаковых частях, в случае если договором среди ними никак не определено иной^[30].

4. Приобретательная давность (ст. 234 ГК). К производным способам приобретения права собственности относятся:

национализация (ч. 3 п. 2 ст. 235, ст. 306 ГК);
приобретение права собственности на имущество юридического лица при его реорганизации и ликвидации (п. 7 ст. 63 и абз. 3 п. 2 ст. 218 ГК);
приватизация (ст. 217, ч. 2 п; 2 ст. 235 ГК); обращение взыскания на имущество собственника по его обязательствам (подпункт 1 п. 2 ст. 235 и ст. 238 ГК);
выкуп бесхозяйственно содержимого имущества (ст. 240, 293 ГК);
обращение имущества в собственность государства в интересах общества (реквизиция) или в виде санкции за правонарушение (конфискация) - ст. 242 и 243 ГК;
выкуп недвижимого имущества в связи с изъятием земельного участка, на котором оно находится (ст. 239 ГК);
выкуп домашних животных при ненадлежащем обращении с ними (ст. 241 ГК);
прекращение права собственности лица на имущество, которое не может ему принадлежать (подпункт 2 п. 2 ст. 235, ст. 238 ГК);
приобретение права собственности по договору;
приобретение права собственности в порядке наследования, в случае погибели гражданина наследование имущества допустимо в разных правовых конфигурациях: согласно завещанию, в силу закона, в случае если завещанное имущество никак не составлено, и равно как наследование конфискованного имущества страной, если наследники отсутствуют. Данное основа появления права собственности, обладающее существенные правовые характерные черты, регламентируется нормами наследственного права (часть третья ГК РФ).

Рассмотрим наиболее способы приобретения права собственности и основания, им соответствующие.

Созданию (изготовлению) вещи как способу приобретения права собственности соответствуют следующие основания:

1) приобретение права собственности на самовольную постройку (ст. 222 ГК РФ);

2) переработка (ст. 220 ГК РФ);

3) создание вещи лицом для себя с соблюдением требований закона и иных правовых актов (п. 1 ст. 218, ст. 219 ГК РФ).

К основаниям приобретения права собственности путем завладения вещью относятся:

1) обращение в собственность общедоступных для сбора вещей (ст. 221 ГК РФ);

2) возникновение права собственности в силу приобретательной давности (ст. 234 ГК РФ);

3) приобретение права собственности на бесхозяйные вещи, то есть на вещи, которые не имеют собственника или собственник которых неизвестен, либо вещи, от права собственности на которые собственник отказался (ст. 225 ГК РФ);

4) приобретение права собственности на движимые вещи, от которых собственник отказался (ст. 226 ГК РФ);

5) приобретение права собственности на находку (ст. 227 ГК РФ);

6) приобретение права собственности на безнадзорных животных (ст. 230 ГК РФ);

7) приобретение права собственности на клад (ст. 233 ГК РФ).

Как уже было сказано, при производных способах приобретения права собственности имеет место правопреемство (сукцессия – от лат. successio), то есть переход от одних лиц к другим этого вещного права. Это стало возможно благодаря современному правопорядку, в котором право собственности является единым по содержанию, независимо от того, кто является его субъектом – публично-правовое образование, юридическое или физическое лицо.

В качестве производных способов приобретения права собственности выступают изъятие, передача, выкуп.

Изъятие имущества как производный способ приобретения права собственности является исключительной прерогативой государства. Данному способу приобретения права собственности соответствуют следующие основания: приобретение права собственности при обращении взыскания на имущество по обязательствам, национализация, реквизиция и конфискация.

К основаниям передачи следует отнести случаи правопреемства при реорганизации юридического лица и наследование имущества; договоры об отчуждении имущества; приватизацию; переход выморочного имущества по наследству государству.

Выкупу как еще одному производному способу приобретения права собственности соответствуют такие основания, как приобретение права собственности при отчуждении имущества, которое в силу закона не может принадлежать данному лицу; выкуп бесхозяйственно содержимых культурных ценностей; отчуждение недвижимого имущества в связи с изъятием участка; выкуп земельного участка для государственных или муниципальных нужд; выкуп домашних животных при ненадлежащем обращении с ними.

Выводы

Основным видом вещных прав является непосредственно право собственности, которое содержит в себе основные правомочия собственника на конкретное имущество. Под правом собственности принято понимать совокупность трех правомочий, право пользования, владения и распоряжения, которые реализует лицо при взаимоотношении с объектом собственности. В качестве объектов права собственности могут выступать любые объекты, в том числе включая объекты недвижимого имущества.

В законе причины приобретения прав собственности обычно определяются путем деления их на две широкие категории: первоначальные и производные категории. Юридическая разница заключается в том, что в первом случае право собственности появляется в первый раз или независимо от права и воли предыдущего владельца. Второе – появление прав собственности основано на законе и обычно на воле предыдущего владельца. По этой причине приобретенная собственность может иметь определенные обременения, такие как залог или подчинение.

Рассмотрев различные основания и способы приобретения права собственности, следует отметить, что указанные понятия не являются равнозначными. Основаниями приобретения права собственности являются юридические факты, влекущие в соответствии с законом возникновение права собственности. Фактические же действия, в результате которых лицо приобретает право собственности, следует признавать способами приобретения права собственности. Придерживаясь традиционной точки зрения о разграничении на первоначальные и производные способов приобретения права собственности по критерию правопреемства, к первым следует относить создание новой вещи и завладение, а в качестве производных способов понимать передачу, изъятие и выкуп.

Глава 2. Правовые основы прекращения права собственности

2.1. Прекращение права собственности в добровольном порядке

Под прекращением права собственности понимается совокупность юридических и фактических действий, с которыми законодательство связывает утрату права собственности.

Глава 15 Гражданского кодекса посвящена прекращению права собственности на имущество. В частности статья 235 ГК выделяет основания и способы прекращения права собственности. В свою очередь данные основания делятся на добровольные, по воле собственника, и против его воли, а именно принудительные основания. Статья 35 Конституции РФ закрепляет, что никто не может быть лишен своего имущества иначе как по решению суда. Как уже упоминалось статья 235 ГК п. 2 содержит исчерпывающий перечень оснований прекращения права собственности.

Перечень оснований прекращения права собственности содержит ст. 235 ГК РФ. С учетом волевого критерия (или характера утраты имущества) они могут быть классифицированы на основания, прекращающие право собственности:

1) по воле собственника (п. 1 ст. 235, ст. 236 ГК РФ), то есть в добровольном порядке;

2) помимо воли собственника (п. 2 ст. 235, ст. 237 - 243 ГК РФ), то есть в принудительном порядке.

В первом случае право собственности прекращается:

при отчуждении собственником своего имущества другим лицам (на основании договора об отчуждении имущества);
при отказе собственника от права собственности - не совсем основание его прекращения, а скорее возможная предпосылка для приобретения другим лицом права собственности на бесхозяйное имущество (ст. ст. 225, 226 ГК)^[31]. Об отказе от права собственности можно сделать объявление или совершить иные свидетельствующие о таком отказе действия (скажем, выбросить вещь), в результате чего соответствующая вещь приобретет статус бесхозяйной. Одного отказа, однако, недостаточно для реального прекращения права собственности. До приобретения вещи другим лицом собственник может передумать и продолжить владеть, пользоваться и распоряжаться ею^[32];
в случае гибели или уничтожения имущества - помимо физического, возможно и юридическое уничтожение вещи, когда физически она продолжает существовать, а юридически – нет (например, разделенный земельный участок утрачивает прежний кадастровый номер и юридически превращается в несколько новых объектов). Однако при этом вместо прекратившегося права на прежнюю вещь возникает право на новую;
особый случай прекращения права собственности представляет собой приватизация государственного и муниципального имущества, которая прекращает право публичных собственников и становится основанием возникновения права частной собственности (граждан и юридических лиц). Она проводится по решению (воле) самого публичного собственника, причем в порядке, предусмотренном законами о приватизации, а не гражданским законодательством, а ее объектами являются главным образом недвижимые вещи - имущественные комплексы государственных и муниципальных предприятий, земельные участки, жилые помещения, прямо указанные в этом качестве в законе (а также не относящиеся к вещам бездокументарные акции приватизированных предприятий, преобразованных в акционерные общества)^[33];
в иных случаях, предусмотренных законом.

2.2. Прекращение права собственности в принудительном порядке

Рассмотрим основания прекращения права собственности в принудительном порядке.

Обращение взыскания на имущество по обязательствам собственника (ст. 237 ГК РФ)^[34]. Существует судебный и внесудебный порядок обращения взыскания на имущество. Внесудебный порядок может быть предусмотрен соглашением между должником и кредитором (например, соглашением залогодателя и залогодержателя о внесудебном порядке обращения взыскания на предмет залога).

Собственник по всем своим долгам отвечает имуществом, которое находится у него в собственности. В процессуальном праве обращение взыскания на имущество является мерой принудительного исполнения обязательства должника по требованию его кредитора и на основании исполнительных документов. Такая мера применяется принудительно к должнику, если он добровольно не выполняет свои обязательства, в связи с этим его лишают имущества в принудительном порядке против его воли. Имущество изъятое у должника направляется либо напрямую к кредитору, или может быть реализовано и вырученные деньги передаются кредитору. В случае когда имущество передаётся непосредственно кредитору, например в случае изъятия индивидуально-определённой вещи у собственника, которую он в соответствии с договором обязан был передать кредитору, право на собственность вещи переходит к кредитору.

Выделяют также и внесудебный порядок взыскания, который предусматривается по соглашению сторон между должником и кредитором. В отличие от судебного порядка взыскания, которое исполняется по решению суда на основании исполнительного листа, внесудебный производится на основании других исполнительных документов, например, по исполнительным надписям нотариусов. В обоих этих случаях порядок изъятия имущества у собственника регулируется Федеральным законом от 02 октября 2007 г. N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве", а обращение взыскания на имущество производится службой судебных приставов.

Гражданское законодательство выделяет одним из оснований отчуждение имущества, которое в силу закона не может принадлежать данному лицу. К такой категории относят вещи которые, могут принадлежать определенному кругу лиц, ограниченные или изъятые из оборота вещи. К ограниченным в обороте вещам относят оружие, оборот которого регулирует ФЗ «Об оружии» от 13.12.1996 № 150–ФЗ. Также в этот перечень входят наркотические и психотропные вещества и др. Объекты изъятые из гражданского оборота, признаются такие объекты, которые не являться предметом каких – либо сделок и другим образом переходить в собственность от одного лица к другому в рамках гражданских правоотношений.